О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области



Утратило силу решением совета депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области от 06.12.2018 № 01-239

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХВИНСКОГО РАЙОНА)

РЕШЕНИЕ

25 марта 2009 г. 01-482

от ______________________ № _______

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области в виде новой редакции

22,2000,ДО

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; статьей 34 Устава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области; Положением о порядке принятия Устава, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов Тихвинского района от 05 апреля 2006 года № 01-130, Совет депутатов Тихвинского района

РЕШИЛ:

Внести в Устав муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области изменения и дополнения в виде новой редакции (приложение).

Опубликовать решение в газете «Трудовая слава».

Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования

Тихвинский муниципальный район

Ленинградской области Г.П.Хухунаишвили

В.И.Кравченко

75483

Приложение

к решению Совета депутатов

Тихвинского района

от 25 марта 2009 г. № 01-482

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области и законами Ленинградской области, устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование и состав территории муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области

1. Муниципальное образование Тихвинский муниципальный район Ленинградской области - определенная в соответствии с законом Ленинградской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Тихвинский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. В состав муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области входят территории поселений:

1) Тихвинское городское поселение (административный центр - город Тихвин);

2) Борское сельское поселение (административный центр - деревня Бор);

3) Ганьковское сельское поселение (административный центр - деревня Ганьково);

4) Горское сельское поселение (административный центр - деревня Горка);

5) Коськовское сельское поселение (административный центр - деревня Коськово);

6) Мелегежское сельское поселение (административный центр - деревня Мелегежская Горка);

7) Пашозерское сельское поселение (административный центр - деревня Пашозеро);

8) Цвылевское сельское поселение (административный центр - поселок Цвылево);

9) Шугозерское сельское поселение (административный центр - поселок Шугозеро).

3. Административным центром муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области является город Тихвин, наделенный статусом города 21 марта 1773 года.

4. Официальное наименование муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области:

полное - муниципальное образование Тихвинский муниципальный район Ленинградской области или муниципальное образование Тихвинский район Ленинградской области, сокращенное - Тихвинский район Ленинградской области или Тихвинский район. Наименования муниципальное образование Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, муниципальное образование Тихвинский район Ленинградской области, Тихвинский район (далее по тексту - Тихвинский район) для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

5. Официальное наименование представительного органа Тихвинского района:

полное - Совет депутатов муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, сокращенное - Совет депутатов Тихвинского района (далее по тексту - Совет депутатов Тихвинского района). Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

6. Официальное наименование главы Тихвинского района: полное - Глава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, сокращенное - Глава Тихвинского района (далее по тексту - Глава Тихвинского района). Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

7. Официальное наименование исполнительно-распорядительного органа Тихвинского района: полное - Администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, сокращенное - Администрация Тихвинского района Ленинградской области или Администрация Тихвинского района (далее по тексту - Администрация Тихвинского района). Полное и сокращенное наименования для применения в муниципальных правовых актах и документах равнозначны.

Статья 2. Официальные символы Тихвинского района и порядок их официального использования

Тихвинский район может иметь герб, флаг, иные официальные символы.

Официальные символы Тихвинского района и порядок их официального использования устанавливаются решениями Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 3. Границы и состав земель Тихвинского района

1. Описание границ Тихвинского района:

По смежеству с Волховским муниципальным районом

От юго-западного угла квартала 192 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза на северо-восток по западным границам кварталов 192, 138 и 124 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза, пересекая железнодорожную линию Тихвин - Волховстрой, до северо-западного угла квартала 124 этого лесничества; далее на восток по северным границам кварталов 124, 125, 126, 127 и 128 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза до западной границы землепользования ЗАО "Культура-Агро"; далее на север по западной границе землепользования ЗАО "Культура-Агро", пересекая реку Сясь и автодорогу Тихвин-Колчаново, до юго-западного угла квартала 36 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на север по западным границам кварталов 36, 34, 25 и 20, на восток по северным границам кварталов 20, 25 и 39, на юг по восточной границе квартала 39, на северо-восток по северо-западной границе квартала 40 (по правому берегу реки Валя) до юго-западного угла квартала 30 Черенцовского лесничества; далее на север по западным границам кварталов 30, 26 и 15 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза до юго-восточного угла квартала 13 этого лесничества; далее на запад по южной границе квартала 13, на юго-запад по восточной и на запад по южной границам квартала 14 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза, на северо-запад по западным границам кварталов 14 и 12, на восток по северным границам кварталов 12, 13 и 15 до юго-западного угла квартала 10 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на север по западным границам кварталов 10, 7, 4 и 1 (включая озеро Вальское), на восток по северным границам кварталов 1 и 2 этого лесничества до западной границы землепользования ЗАО "Агрофирма Горский" (северо-восточный угол квартала 2 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза); далее на север по западным границам землепользования ЗАО "Агрофирма Горский" до юго-западного угла квартала 12 Городокского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на север по западным границам кварталов 12, 6, 3 и 1 этого лесничества до юго-западного угла квартала 169 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза (северо-западный угол квартала 1 Городокского лесничества Тихвинского лесхоза); далее на север по западным границам кварталов 169, 168, 162 и 158 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза, на восток по северной границе квартала 158 этого лесничества до границы землепользования ЗАО "Исаковский"; далее на север по западной границе землепользования ЗАО "Исаковский" (по правому берегу реки Медвежка) до юго-западного угла квартала 154 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на север по западным границам кварталов 154, 148, 142, 141, 134, 129, 123, 116, 108, 100, 92, 84, 75, 66, 56, 47, 37, 27, 18 и 9, на восток по северным границам кварталов 9, 10, 3, 4, 5, 1 и 2, на юго-восток по северо-восточным границам кварталов 2, 8, 17, 26, 36 и 46 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза до границы ЗАО "Исаковский"; далее на юг по восточной границе землепользования ЗАО "Исаковский" до реки Паша; далее по оси реки Паша вниз по течению до северной границы квартала 175 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на юго-восток по северным границам кварталов 175, 176 и 177 этого лесничества до границы ЗАО "Исаковский"; далее на восток по северной границе землепользования ЗАО "Исаковский", пересекая реку Шижня, до северо-западного угла квартала 180 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 180, 181, 192, 193 и 208 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза до границы ЗАО "Исаковский"; далее на восток по северной границе землепользования ЗАО "Исаковский" до северо-западного угла квартала 194 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 194, 182, 183, 184, 185, 199 и 200 Пашского лесничества Тихвинского лесхоза до границы ЗАО "Исаковский"; далее на восток по северным границам землепользования ЗАО "Исаковский" до северо-западного угла квартала 44 Новинского лесничества Шугозерского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 44 и 45 Новинского лесничества Шугозерского лесхоза до границы сельскохозяйственной артели "Капшинская"; далее на север по северо-западной границе землепользования сельскохозяйственной артели "Капшинская" (по ручью Пярнуй) до юго-западного угла квартала 29 Новинского лесничества Шугозерского лесхоза; далее на север по западным границам кварталов 29, 20, 12, 6 и 1, на восток по северной границе квартала 1 Новинского лесничества Шугозерского лесхоза до северо-западного угла квартала 2 этого лесничества; далее на восток по северной границе квартала 2 этого лесничества до условной точки в 0,5 км восточнее северо-западного угла этого квартала (точка пересечения с границей Лодейнопольского муниципального района).

По смежеству с Лодейнопольским муниципальным районом

Далее на восток по северным границам кварталов 2, 3, 4 и 5, на юг по восточным границам кварталов 5 и 11 Новинского лесничества Шугозерского лесхоза до границы сельскохозяйственной артели "Капшинская"; далее на восток по северной границе землепользования сельскохозяйственной артели "Капшинская" (пересекая автодорогу Тихвин - Алеховщина, реку Капша и озеро Курикинское) до юго-западного угла квартала 1 Хундольского лесничества Шугозерского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10, на юг по восточным границам кварталов 10, 9 и 31 Хундольского лесничества Шугозерского лесхоза, пересекая ручей Охтой, до северо-западного угла квартала 32 Хундольского лесничества Шугозерского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 32, 33 и 34 этого лесничества до реки Сарки; далее на север по реке Сарке до северо-западного угла квартала 11 Хундольского лесничества Шугозерского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 20 Хундольского лесничества Шугозерского лесхоза до северной границы квартала 86 Корбенического лесничества Шугозерского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 86, 87, 88, 89, 90, 68, 69, 55 и 56 этого лесничества (по оси реки Верхняя Явка) до юго-западного угла квартала 46 этого лесничества; далее на север по западным границам кварталов 46 и 45 Корбенического лесничества Шугозерского лесхоза до границы землепользования ЗАО "Пашозерское"; далее на север по границе землепользования ЗАО "Пашозерское", пересекая реку Капша, до юго-западного угла квартала 35 Корбенического лесничества Шугозерского лесхоза; далее на север по западной границе квартала 35 Корбенического лесничества до границы ЗАО "Пашозерское"; далее на север по западной границе землепользования ЗАО "Пашозерское" до северо-восточного угла квартала 1 Корбенического лесничества Шугозерского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 1, 2, 3, 4 и 5 Корбенического лесничества Шугозерского лесхоза до северо-западного угла квартала 6 этого лесничества; далее на восток по северной границе квартала 6 Корбенического лесничества до условной точки в 0,6 км восточнее северо-западного угла этого квартала (точка пересечения с границей Подпорожского муниципального района).

По смежеству с Подпорожским муниципальным районом

Далее на восток по северным границам кварталов 6, 7 и 8 Корбенического лесничества Шугозерского лесхоза, на юг по восточным границам кварталов 8, 11 и 22, на восток по северным границам кварталов 22, 23, 24 и 25 Корбенического лесничества Шугозерского лесхоза до северо-западного угла квартала 191 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза; далее на восток по северным границам кварталов 191, 192, 193 и 194, на юго-восток по восточным границам кварталов 194 и 211 этого лесничества до северной границы квартала 223 (юго-восточный угол квартала 211) этого лесничества; далее на восток по северным границам кварталов 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237 и 238 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза до границы Ленинградской области (северо-восточный угол квартала 238 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза).

По смежеству с Вологодской областью

Далее на юг по границе Ленинградской области до юго-восточного угла квартала 79 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза.

По смежеству с Бокситогорским муниципальным районом

Далее на запад по южным границам кварталов 79, 78 и 77 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза (по южному берегу озера Ойозеро) до юго-западного угла квартала 77 этого лесничества; далее на северо-запад и север по западным границам кварталов 77, 65, 55 и 42 этого лесничества, пересекая озеро Анозеро, до озера Муромозеро; далее на север по восточному берегу озера Муромозеро (исключая его), до юго-западного угла квартала 55 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза; далее на север по западным границам кварталов 55, 56, 43, 30, 29, 18 и 7 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза (включая озера Мелозеро, Леринское и Ладвозеро) до южной границы квартала 275 (северо-западный угол квартала 1) этого лесничества; далее на запад по южной и на север по западной границам квартала 275 до южной границы квартала 274 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза (северо-западный угол квартала 275); далее на запад по южным границам кварталов 274, 273, 272 и 271 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза (пересекая озеро Кондозеро) до северо-восточного угла квартала 6 этого лесничества; далее на юг по восточным границам кварталов 6 и 17 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза, пересекая реку Генуя и озеро Кодозеро, до северной границы квартала 27 (юго-западный угол квартала 17) этого лесничества; далее на юго-восток по северным границам кварталов 27, 28 и 40 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза (исключая озеро Хозозеро) до восточной границы квартала 41 (юго-восточный угол квартала 40) этого лесничества; далее на запад по восточным и южным границам кварталов 41, 54, 53, 52 и 51 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза (включая озеро Кенозеро) до восточной границы квартала 64 (юго-западный угол квартала 51) этого лесничества; далее на юг по восточным границам кварталов 64 и 75 этого лесничества, на юго-восток по северной границе квартала 75 до северной границы квартала 76 (северо-восточный угол квартала 75) Корвальского лесничества Подборовского лесхоза; далее на восток по северной границе квартала 76 этого лесничества (включая озеро Пупозеро), на юг по восточным границам кварталов 76, 86, 100, 106 и 115 этого лесничества до юго-восточного угла квартала 115; далее на юго-запад по южным и восточным границам кварталов 115, 114, 120, 119 и 118 Корвальского лесничества Подборовского лесхоза до северного берега озера Вялгозеро; далее на запад по северному берегу озера Вялгозеро до границы ЗАО "Пашозерское"; далее на юго-запад по восточным и юго-восточным границам землепользования ЗАО "Пашозерское" до северо-восточного угла квартала 44 Пяльинского лесничества Шугозерского лесхоза; далее на юг по восточной границе квартала 44, на запад по южным границам кварталов 44, 43, 42, 58 и 57 Пяльинского лесничества Шугозерского лесхоза до границы ЗАО "Пашозерское"; далее на юг по восточной и на запад по юго-восточной границам землепользования ЗАО "Пашозерское" до северо-восточного угла квартала 118 Пяльинского лесничества Шугозерского лесхоза; далее на юг по восточным границам кварталов 118 и 125, на запад по южным границам кварталов 125, 124, 123, 122, 121, 120 и 119 Пяльинского лесничества Шугозерского лесхоза, пересекая болото Масловское, до восточной границы квартала 40 Явосемского лесничества Шугозерского лесхоза (юго-западный угол квартала 119 Пяльинского лесничества Шугозерского лесхоза); далее на юг по восточным границам кварталов 40, 47, 56, 78, 110, 123 и 127 Явосемского лесничества Шугозерского лесхоза (пересекая реки Ильмас, Тутока, Глубокая, Остречка, а также ветку узкоколейной железнодорожной линии) до юго-восточного угла квартала 127; далее на запад по южным границам кварталов 127, 126, 125, 124, 119, 118, 117 и 116, пересекая реку Ретеша, на север по западным границам кварталов 116 и 114 Явосемского лесничества до юго-восточного угла квартала 101; далее на запад по южным границам кварталов 101, 100, 99, 98, 97, 96, 95, 94, 90, 89, 88, 87, 86, 85, 84, 83, 82, 81, 80 и 79 Явосемского лесничества Шугозерского лесхоза, пересекая ручей Широкий и реку Каргас, на север по западным границам кварталов 79, 64, 58 и 57 этого лесничества до границы сельскохозяйственной артели "Капшинская"; далее на север по западным границам землепользования сельскохозяйственной артели "Капшинская" до юго-западного угла квартала 141 Шугозерского лесничества Шугозерского лесхоза; далее на север по западной границе квартала 141 этого лесничества до юго-восточного угла квартала 135 этого лесничества; далее на запад по южным границам кварталов 135, 134, 133 и 132 Шугозерского лесничества Шугозерского лесхоза до юго-восточного угла квартала 300 Шомушского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на запад по южным границам кварталов 300, 299, 296, 295, 294, 292, 291 и 290 Шомушского лесничества Тихвинского лесхоза до границы сельскохозяйственной артели "Капшинская"; далее на юго-запад по восточной границе землепользования сельскохозяйственной артели "Капшинская" до северо-восточного угла квартала 92 Шомушского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на юг по восточным границам кварталов 92, 107, 128, 150, 174, 192, 204, 226 и 249 Шомушского лесничества Тихвинского лесхоза, пересекая болото Колково (включая озеро Ландское), на юг по восточным границам кварталов 274 и 280 этого лесничества до озера Селижское; далее на запад, пересекая озеро Селижское, по южным границам кварталов 280, 279, 278 и 277 Шомушского лесничества Тихвинского лесхоза до северо-восточного угла квартала 283 этого лесничества; далее на юг по восточной границе квартала 283 Шомушского лесничества Тихвинского лесхоза до юго-восточного угла этого квартала; далее на запад по южным границам кварталов 283, 282, 275 и 281 Шомушского лесничества Тихвинского лесхоза до реки Тихвинка; далее по правому берегу реки Тихвинка вниз по течению до восточной границы квартала 34 Пригородного лесничества Тихвинского лесхоза; далее на юг по восточным границам кварталов 34, 37, 60 и 61 Пригородного лесничества Тихвинского лесхоза, пересекая автодорогу А-114 на участке Тихвин - Пикалево, до железнодорожной линии Санкт-Петербург - Вологда (юго-восточный угол квартала 61 Пригородного лесничества); далее на северо-запад по южной границе полосы отвода железнодорожной линии Санкт-Петербург - Вологда до северо-восточного угла квартала 86 Пригородного лесничества Тихвинского лесхоза; далее на юг по восточным границам кварталов 86, 88, 132, 154, 179, 181 и 187 Пригородного лесничества Тихвинского лесхоза (пересекая ЛЭП-30 кВ, ЛЭП-35 кВ и ЛЭП-12 кВ) до границы ООО "Тихвинское"; далее на восток по северной границе землепользования ООО "Тихвинское" до северо-западного угла квартала 202 Пригородного лесничества Тихвинского лесхоза; далее на восток по северной границе квартала 202, на юг по восточным границам кварталов 202, 213 и 221 Пригородного лесничества Тихвинского лесхоза (включая озеро Ларьянское), на запад по южной границе квартала 221 до восточной границы квартала 220 (юго-западный угол квартала 221) этого лесничества; далее на юг по восточным границам кварталов 220, 225 и 227, на запад по южным границам кварталов 227 и 226 Пригородного лесничества Тихвинского лесхоза до границы ЗАО "Сельскохозяйственное предприятие Андреевское"; далее на юг по восточным границам землепользования ЗАО "Сельскохозяйственное предприятие Андреевское", пересекая реку Воложба, до северо-восточного угла квартала 90 Сясьского лесничества Тихвинского лесхоза; далее на юг по восточным границам кварталов 90, 122, 147, 165, 198, 230 и 259 Сясьского лесничества Тихвинского лесхоза, пересекая болото Черенское, до границы Ленинградской области (юго-восточный угол квартала 259 Сясьского лесничества Тихвинского лесхоза).

По смежеству с Новгородской областью.

Далее на запад по границе Ленинградской области до юго-западного угла квартала 245 Липногорского лесничества Тихвинского лесхоза.

По смежеству с Киришским муниципальным районом.

Далее на северо-запад по западной границе квартала 245 Липногорского лесничества Тихвинского лесхоза до юго-восточного угла квартала 222 этого лесничества; далее на запад по южным границам кварталов 222, 221, 239, 238 и 237, на север по юго-западным и западным границам кварталов 237 (пересекая автодорогу Р-36), 229, 207, 199 и 185, на северо-восток по северным границам кварталов 185 и 186 Липногорского лесничества Тихвинского лесхоза до западной границы квартала 178 (северо-западный угол квартала 186) этого лесничества; далее на север по западным границам кварталов 178, 154, 128 и 90 Липногорского лесничества Тихвинского лесхоза до северо-восточного угла квартала 73 этого лесничества; далее на запад по южным границам кварталов 73, 89 и 88, на север по западным границам кварталов 88, 59, 43, 26 и 1 Липногорского лесничества Тихвинского лесхоза до южной границы квартала 192 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза (северо-западный угол квартала 1 Липногорского лесничества); далее на запад по южной границе квартала 192 Черенцовского лесничества Тихвинского лесхоза до исходной точки.

2. В состав земель Тихвинского района входят земли независимо от формы собственности и целевого назначения.

Статья 4. Вопросы местного значения Тихвинского района

К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Тихвинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах Тихвинского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тихвинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тихвинского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тихвинского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тихвинского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Тихвинского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тихвинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Тихвинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Тихвинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тихвинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тихвинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тихвинского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тихвинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Тихвинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Тихвинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тихвинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тихвинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тихвинского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тихвинского района, за счет средств бюджета Тихвинского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тихвинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тихвинского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тихвинского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории Тихвинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тихвинского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Тихвинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Тихвинского района имеют право на:

1) создание музеев Тихвинского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Тихвинского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тихвинского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тихвинского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Тихвинского района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Тихвинского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Тихвинского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тихвинского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Тихвинского района, преобразования Тихвинского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тихвинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тихвинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тихвинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тихвинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями Ленинградской области - законами Ленинградской области.

3. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Тихвинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Тихвинского района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Тихвинского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава 2. Формы непосредственного осуществления

населением Тихвинского района местного

самоуправления и участия населения в

осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Население Тихвинского района

1. Население Тихвинского района (далее по тексту - население) составляют граждане Российской Федерации постоянно и преимущественно проживающие на территории Тихвинского района, а также иностранные граждане в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

2. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 8. Право населения на осуществление местного самоуправления

Граждане имеют право на осуществление местного самоуправления посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, а также посредством участия в других формах непосредственного осуществления местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, действующему законодательству, настоящему Уставу.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории Тихвинского района или на части его территории. Население участвует в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Тихвинского района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Тихвинского района документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов Тихвинского района и Глава администрации Тихвинского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории его проведения в соответствии с федеральным законом.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории проведения местного референдума и не нуждается в дополнительном утверждении. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления Тихвинского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан принять такой акт.

4. Иные вопросы подготовки и проведения местного референдума определяются федеральным и областным законодательством.

Статья 10. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством о выборах.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Тихвинского района, голосование по вопросам изменения границ Тихвинского района, преобразования Тихвинского района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Тихвинского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Ленинградской области для проведения местного референдума.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Тихвинского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов Тихвинского района должна обеспечивать ему возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Голосование по вопросам изменения границ Тихвинского района, преобразования Тихвинского района назначается Советом депутатов Тихвинского района и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Ленинградской области.

3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Тихвинского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Тихвинского района, преобразования Тихвинского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения Советом депутатов Тихвинского района, Главой Тихвинского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Тихвинского района, назначаются Советом депутатов Тихвинского района, а по инициативе Главы Тихвинского района - Главой Тихвинского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Тихвинского района, а также проект решения Совета депутатов Тихвинского района о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Тихвинского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Тихвинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Тихвинского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Тихвинского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тихвинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тихвинского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Тихвинского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 16. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Тихвинского района и должностными лицами местного самоуправления может проводиться опрос граждан на всей территории Тихвинского района или на её части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные

лица Тихвинского района

Статья 18. Органы местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления составляют:

Совет депутатов Тихвинского района;

Глава Тихвинского района;

Администрация Тихвинского района.

Статья 19. Совет депутатов Тихвинского района

1. Совет депутатов Тихвинского района является представительным органом Тихвинского района.

2. Полномочия председателя Совета депутатов Тихвинского района исполняет Глава Тихвинского района.

3. Численность Совета депутатов Тихвинского района составляет 18 человек. Совет депутатов Тихвинского района состоит из 9 депутатов - глав поселений, входящих в состав Тихвинского района, и 9 депутатов советов депутатов указанных поселений, избираемых советами из своего состава в соответствии с нормой представительства.

4. Срок полномочий Совета депутатов Тихвинского района - 5 лет.

5. Совет депутатов Тихвинского района вправе осуществлять свои полномочия в случае формирования его в составе не менее 2/3 от установленной численности.

6. Совет депутатов Тихвинского района обладает правами юридического лица.

7. Финансирование Совета депутатов Тихвинского района осуществляется за счет средств местного бюджета.

8. Заседания Совета депутатов Тихвинского района созываются и проводятся в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов Тихвинского района, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Тихвинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Тихвинского района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа Тихвинского района в правомочном составе. Открывает и ведет первое заседание, до избрания Главы Тихвинского района, старейший по возрасту депутат.

9. Совет депутатов Тихвинского района создает контрольный орган Тихвинского района - контрольно-счетную комиссию, утверждает положение о нем.

10. Совет депутатов Тихвинского района может образовывать комиссии.

Порядок образования и работы комиссий определяется Регламентом Совета депутатов Тихвинского района.

11. С момента начала работы Совета депутатов Тихвинского района очередного созыва полномочия депутатов Совета депутатов Тихвинского района предыдущего созыва прекращаются.

12. О принятых Советом депутатов Тихвинского района решениях население информируется через средства массовой информации в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Тихвинского района

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Тихвинского района находятся:

принятие Устава Тихвинского района и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета Тихвинского района и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Тихвинского района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия Тихвинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

К полномочиям Совета депутатов Тихвинского района также относятся:

1) принятие решений о проведении местного референдума, муниципальных выборов;

2) определение порядка организации и проведения собраний, конференций, опросов граждан и публичных слушаний;

3) принятие решений об изменении границ и преобразовании Тихвинского района;

4) утверждение Положения и структуры Администрации Тихвинского района по представлению Главы администрации Тихвинского района;

5) утверждение условий трудового договора (контракта) с Главой администрации Тихвинского района;

6) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Тихвинского района;

7) принятие решений о наделении структурных подразделений Администрации Тихвинского района правами юридического лица;

8) определение порядка и условий приобретения, создания и перепрофилирования объектов муниципальной собственности;

9) утверждение схемы территориального планирования и документации по планировке территории Тихвинского района;

10) принятие решений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тихвинского района для муниципальных нужд;

11) определение в соответствии с законодательством налоговых льгот и преимуществ в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

12) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета;

13) определение порядка привлечения заёмных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

14) принятие решений о создании, участии в некоммерческих организациях, хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных;

15) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) определение порядка приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Тихвинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тихвинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) принятие общеобязательных правил по предметам ведения органов местного самоуправления;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Тихвинского района федеральными законами и законами Ленинградской области;

20) рассмотрение иных вопросов, отнесенных законодательством к его ведению;

21) утверждение районного фонда финансовой поддержки поселений;

22) создание муниципальных предприятий и учреждений.

3. Совет депутатов Тихвинского района может рассматривать и решать по представлению Главы администрации Тихвинского района вопросы, отнесенные к ведению Администрации Тихвинского района.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Тихвинского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Тихвинского района только по инициативе Главы администрации Тихвинского района или при наличии заключения Главы администрации Тихвинского района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Тихвинского района

1. Полномочия Совета депутатов Тихвинского района могут быть прекращены досрочно в случаях:

роспуска Совета депутатов Тихвинского района в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

принятия Советом депутатов Тихвинского района решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Тихвинского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования Тихвинского района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Тихвинского района;

5) в случае увеличения численности избирателей Тихвинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тихвинского района.

2. С инициативой принятия Советом депутатов Тихвинского района решения о самороспуске может выступить группа депутатов данного Совета депутатов Тихвинского района не менее 1/3 от установленной численности Совета депутатов Тихвинского района.

3. Инициатива о самороспуске подается в письменном виде не позднее чем за 14 дней до заседания Совета депутатов Тихвинского района.

4. Решение о самороспуске Совета депутатов Тихвинского района принимается Советом депутатов Тихвинского района большинством в 2/3 от установленной численности депутатов открытым или тайным голосованием.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Тихвинского района

1. Депутатом Совета депутатов Тихвинского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными правами в соответствии с федеральным законодательством.

2. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Депутат Совета депутатов Тихвинского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Тихвинского района.

4. Депутату Совета депутатов Тихвинского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности. Должностной статус и обязанности депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливаются решением Совета депутатов Тихвинского района.

6. Депутаты Совета депутатов Тихвинского района, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Срок полномочий депутата Совета депутатов Тихвинского района составляет 5 лет, начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Тихвинского района следующего созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Тихвинского района не могут быть переданы другому лицу.

9. Формы работы депутатов Совета депутатов Тихвинского района, включая порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов, определяются решениями и Регламентом Совета депутатов Тихвинского района.

10. Депутат Совета депутатов Тихвинского района поддерживает непосредственную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат Совета депутатов Тихвинского района регулярно отчитывается о своей работе перед населением.

11. Депутат Совета депутатов Тихвинского района принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 23. Права депутатов Совета депутатов Тихвинского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов Тихвинского района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов Тихвинского района;

2) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов Тихвинского района;

3) вносить поправки в проекты решений Совета депутатов Тихвинского района;

4) оглашать на заседаниях Совета депутатов Тихвинского района обращения граждан, имеющие общественное значение;

2. Для реализации своих полномочий депутат Совета депутатов Тихвинского района имеет право:

1) на обращение с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Тихвинского района государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Тихвинского района;

2) запрашивать муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления;

3) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств местного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов Тихвинского района;

4) иные гарантии депутатской деятельности, устанавливаемые решением Совета депутатов Тихвинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Тихвинского района

Полномочия депутата Совета депутатов Тихвинского района прекращаются досрочно в случаях:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Прекращение полномочий оформляется решением Совета депутатов Тихвинского района, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата.

Статья 25. Глава Тихвинского района

1. Глава Тихвинского района является высшим должностным лицом Тихвинского района, наделяется Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, может осуществлять их на постоянной основе.

2. Глава Тихвинского района исполняет полномочия председателя Совета депутатов Тихвинского района.

3. Выборы Главы Тихвинского района:

1) Глава Тихвинского района избирается депутатами Совета депутатов Тихвинского района из своего состава;

2) Глава Тихвинского района избирается открытым голосованием;

3) избранным на должность Главы Тихвинского района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Тихвинского района;

4) если ни один кандидат на должность Главы Тихвинского района не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Тихвинского района до его избрания исполняет депутат, набравший наибольшее число голосов;

5) полномочия Главы Тихвинского района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Тихвинского района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Срок полномочий Главы Тихвинского района соответствует сроку полномочий Совета депутатов Тихвинского района текущего созыва.

5. Глава Тихвинского района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Тихвинского района и отчитывается о своей деятельности не менее одного раза в год.

Статья 26. Полномочия Главы Тихвинского района

Глава Тихвинского района:

1. Представляет Тихвинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов Тихвинского района.

3. Имеет право созыва внеочередного заседания Совета депутатов Тихвинского района.

4. В пределах своих полномочий, установленных Уставом Тихвинского района и решениями Совета депутатов Тихвинского района, издает постановления и распоряжения, подписывает договоры и соглашения от имени Тихвинского района, без доверенности действует от имени Тихвинского района, Совета депутатов Тихвинского района.

5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Тихвинского района и решениями Совета депутатов Тихвинского района.

6. Заключает трудовой договор (контракт) с Главой администрации Тихвинского района.

Статья 27. Прекращение полномочий Главы Тихвинского района

1. Полномочия Главы Тихвинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Тихвинского района;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Тихвинского района;

12) преобразования Тихвинского района, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Тихвинского района;

13) увеличения численности избирателей Тихвинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тихвинского района.

2. Отставка по собственному желанию Главы Тихвинского района принимается Советом депутатов Тихвинского района на основании его письменного заявления. В случае непринятия отставки по собственному желанию Глава Тихвинского района исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего его полномочия прекращаются.

3. В случае отсутствия Главы Тихвинского района, невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия и полномочия председателя Совета депутатов временно исполняет заместитель Главы Тихвинского района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тихвинского района его полномочия и полномочия председателя Совета депутатов временно исполняет должностное лицо органов местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 28. Заместитель Главы Тихвинского района

1. Заместитель Главы Тихвинского района избирается депутатами из своего состава, на срок полномочий Совета депутатов Тихвинского района. Полномочия заместителя Главы Тихвинского района начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Тихвинского района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

2. Заместитель Главы Тихвинского района исполняет полномочия заместителя председателя Совета депутатов Тихвинского района.

3. Заместитель Главы Тихвинского района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Право работы на постоянной (оплачиваемой) основе утверждается решением Совета депутатов Тихвинского района.

4. Полномочия заместителя Главы Тихвинского района определяются Регламентом Совета депутатов Тихвинского района.

5. Заместитель Главы Тихвинского района подотчетен Совету депутатов Тихвинского района и Главе Тихвинского района.

6. Прекращение полномочий заместителя Главы Тихвинского района оформляется решением Совета депутатов Тихвинского района по основаниям, указанным в Регламенте Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 29. Администрация Тихвинского района

1. Администрация Тихвинского района (исполнительно-распорядительный орган Тихвинского района) наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

2. Администрация Тихвинского района обладает правами юридического лица.

Финансирование Администрации Тихвинского района осуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается в бюджете отдельной строкой.

3. Администрацией Тихвинского района руководит Глава администрации Тихвинского района на принципах единоначалия.

4. В случае отсутствия Главы администрации Тихвинского района его полномочия исполняет один из заместителей Главы администрации Тихвинского района.

5. Положение и структура Администрации Тихвинского района утверждаются Советом депутатов Тихвинского района по представлению Главы администрации Тихвинского района.

6. Администрация Тихвинского района осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с Положением об Администрации Тихвинского района, а также положениями о структурных подразделениях, утверждаемыми Главой администрации Тихвинского района.

7. Администрация Тихвинского района обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на нее задачами и в пределах своей компетенции.

Статья 30. Полномочия Администрации Тихвинского района

1. Администрация Тихвинского района осуществляет в пределах своих полномочий, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», настоящим Уставом, Положением об Администрации Тихвинского района, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Ленинградской области.

2. К полномочиям Администрации Тихвинского района по вопросам местного значения относятся:

1) формирование, представление на утверждение, исполнение бюджета Тихвинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) подготовка проектов решений Совета депутатов Тихвинского района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

3) управление, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах Тихвинского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тихвинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тихвинского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тихвинского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тихвинского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Тихвинского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тихвинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Тихвинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Тихвинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тихвинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тихвинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тихвинского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тихвинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Тихвинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Тихвинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тихвинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тихвинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тихвинского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тихвинского района, за счет средств бюджета Тихвинского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тихвинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тихвинского района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тихвинского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории Тихвинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тихвинского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

31) подготовка проекта Устава Тихвинского района, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав;

32) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

33) участие в разработке цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений;

34) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Тихвинского района, преобразования Тихвинского района;

35) разработка и реализация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тихвинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тихвинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

36) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Тихвинского района;

37) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 31. Глава администрации Тихвинского района

1. Глава администрации Тихвинского района является высшим должностным лицом Администрации Тихвинского района, назначается Советом депутатов Тихвинского района по итогам конкурса на замещение должности Главы администрации Тихвинского района. Трудовой договор (контракт) с Главой администрации Тихвинского района заключает Глава Тихвинского района на срок 5 лет.

Условия трудового договора (контракта) утверждаются Советом депутатов Тихвинского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Ленинградской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Тихвинского района устанавливается Советом депутатов Тихвинского района.

3. Формирование конкурсной комиссии Тихвинского района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В период временного отсутствия Главы администрации Тихвинского района его полномочия осуществляет один из его заместителей в порядке, предусмотренном Положением об Администрации Тихвинского района. При этом полномочия Главы администрации Тихвинского района осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением Администрации Тихвинского района об исполнении обязанностей.

5. Глава администрации Тихвинского района вправе создавать в Администрации Тихвинского района рабочие группы, комиссии, советы, иные совещательные органы.

6. Глава администрации Тихвинского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Тихвинского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия Главы администрации Тихвинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления., приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Тихвинского района, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Тихвинского района;

12) увеличения численности избирателей Тихвинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Тихвинского района.

8. Контракт с Главой администрации Тихвинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Тихвинского района или Главы Тихвинского района - в связи с нарушением условий трудового договора (контракта) в части, касающейся вопросов местного значения;

2) Губернатора Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) - в связи с нарушением условий трудового договора (контракта) в части, касающейся исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Российской Федерации и законами Ленинградской области;

3) Главы администрации Тихвинского района - в связи с нарушением условий трудового договора (контракта) Советом депутатов Тихвинского района, Главой Тихвинского района и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

Статья 32. Полномочия Главы администрации Тихвинского района

1. Глава администрации Тихвинского района:

1) в пределах своих полномочий, установленных Уставом Тихвинского района и решениями Совета депутатов Тихвинского района, издает постановления и распоряжения Администрации Тихвинского района, подписывает договоры и соглашения от имени Администрации Тихвинского района, выступает в суде без доверенности от имени Тихвинского района, Администрации Тихвинского района;

2) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Тихвинского района, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Тихвинского района;

3) организует работу Администрации Тихвинского района по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Тихвинского района федеральными законами и законами Ленинградской области;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Тихвинского района Положение и структуру Администрации Тихвинского района, формирует штат Администрации Тихвинского района в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации Тихвинского района;

5) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Администрации Тихвинского района;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Тихвинского района;

7) отменяет акты руководителей структурных подразделений Администрации Тихвинского района, противоречащие федеральным законам, законам Ленинградской области или муниципальным правовым актам;

8) вносит на рассмотрение Совета депутатов Тихвинского района проекты решений Совета депутатов Тихвинского района;

9) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Тихвинского района;

10) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Тихвинского района;

11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов Тихвинского района);

12) заключает от имени Администрации Тихвинского района договоры в пределах своей компетенции;

13) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

14) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об Администрации Тихвинского района.

2. Глава администрации Тихвинского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения Администрации Тихвинского района, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением или распоряжением.

3. Глава администрации Тихвинского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений Администрации Тихвинского района.

4. Глава администрации Тихвинского района по вопросам местного значения подотчетен и подконтролен Совету депутатов Тихвинского района и Главе Тихвинского района и отчитывается о своей деятельности не менее одного раза в год.

Статья 33. Заместители Главы администрации Тихвинского района

1. Заместителей Главы администрации Тихвинского района на должность назначает Глава администрации Тихвинского района.

2. Заместители Главы администрации Тихвинского района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации Тихвинского района.

Статья 34. Избирательная комиссия

Для подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Тихвинского района, преобразования Тихвинского района формируется избирательная комиссия в составе 9 человек.

Избирательная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

Статья 35. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Тихвинского района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Тихвинского района;

3) постановления и распоряжения Главы Тихвинского района;

4) постановления и распоряжения Администрации Тихвинского района;

5) распоряжения и приказы должностных лиц Администрации Тихвинского района в соответствии с Положением об Администрации Тихвинского района;

2. Устав Тихвинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тихвинского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Тихвинского района, Регламентом Администрации Тихвинского района.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования). В соответствии с действующим законодательством в самом муниципальном правовом акте может быть указан иной срок вступления в законную силу.

Нормативные правовые акты о налогах и сборах Совета депутатов Тихвинского района вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Тихвинского района.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области.

8. Признание по решению суда закона Ленинградской области об установлении статуса Тихвинского района недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса Тихвинского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Тихвинского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

9. Проект Устава Тихвинского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав могут вноситься депутатами, Советом депутатов Тихвинского района, Главой Тихвинского района, Главой администрации Тихвинского района, инициативными группами граждан.

Проект Устава Тихвинского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Тихвинского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

По проекту Устава Тихвинского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав проводятся публичные слушания.

Решение Совета депутатов Тихвинского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Тихвинского района.

Устав Тихвинского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав Тихвинского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.

Устав Тихвинского района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тихвинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Тихвинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

10. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов Тихвинского района и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 36. Муниципальная служба

1. Должность муниципальной службы - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с законом Ленинградской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета депутатов Тихвинского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области.

4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

5. В Тихвинском районе ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным правовым актом.

6. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация.

Статья 37. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с законами Российской Федерации и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным и областным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 38. Требования, условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным и областным законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, порядок формирования фонда оплаты труда устанавливаются решением Совета депутатов Тихвинского района.

Глава 4. Экономическая основа Тихвинского района

Статья 39. Экономическая основа Тихвинского района

Экономическую основу Тихвинского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права Тихвинского района.

Статья 40. Муниципальное имущество

1. В собственности Тихвинского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Тихвинского района;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Тихвинского района;

5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Тихвинского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Тихвинского района;

7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тихвинского района;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Тихвинского района муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания на территории Тихвинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Тихвинского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество межпоселенческих библиотек;

15) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Тихвинского района в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Тихвинского района;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тихвинского района;

19) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Тихвинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) имущество, предназначенное для развития на территории Тихвинского района физической культуры и массового спорта;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тихвинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

23) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Тихвинского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Тихвинского района устанавливается решением Совета депутатов Тихвинского района, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Консолидированный бюджет Тихвинского района

Бюджет Тихвинского района и свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный бюджет Тихвинского района.

Статья 42. Местный бюджет

1. Тихвинский район имеет собственный бюджет (местный бюджет Тихвинского района).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Тихвинского района, а также порядок контроля за его исполнением осуществляются в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утвержденном решением Совета депутатов Тихвинского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Ленинградской области.

3. Проект местного бюджета Тихвинского района, решение об утверждении местного бюджета Тихвинского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Тихвинского района, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Районный фонд финансовой поддержки поселений

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления дотаций поселениям устанавливается законом Ленинградской области.

2. Объем и распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов Тихвинского района о местном бюджете Тихвинского района.

Статья 44. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Тихвинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Решение Совета депутатов Тихвинского района должно предусматривать объем финансирования, целевое назначение указанных средств и срок действия принятого решения.

2. Проект решения Совета депутатов Тихвинского района об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий средств бюджета Тихвинского района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами для осуществления ими отдельных государственных полномочий, вносит Глава администрации Тихвинского района.

Глава 5. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 45. Участие Тихвинского района в Советах муниципальных образований Ленинградской области, Тихвинского района, иных формах объединений муниципальных образований

1. Совет депутатов Тихвинского района вправе принимать решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Тихвинского района, о приеме (передаче) отдельных полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета соответствующего поселения в бюджет Тихвинского района.

2. Органы местного самоуправления вправе участвовать в Советах муниципальных образований Ленинградской области, Тихвинского района, иных формах сотрудничества муниципальных образований.

3. Совет депутатов Тихвинского района вправе принимать решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления поселений о приеме (передаче) отдельных полномочий по решению вопросов местного значения за счет субсидий, передаваемых из бюджета соответствующего поселения в бюджет Тихвинского района.

Статья 46. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов Тихвинского района для совместного с органами местного самоуправления иных муниципальных образований решения вопросов местного значения вправе принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 47. Участие в создании межмуниципальных некоммерческих организаций

Совет депутатов Тихвинского района может принимать решения об участии в создании межмуниципальных некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц Тихвинского района

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением Тихвинского района, государством, физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением Тихвинского района, государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 7. Заключительные положения

Статья 49. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, действует в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Прекращение действия Устава Тихвинского района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

Статья 51. Официальное печатное издание органов местного самоуправления

Официальное печатное издание органов местного самоуправления определяется решением Совета депутатов Тихвинского района.

Статья 52. Место нахождения органов местного самоуправления

Совет депутатов Тихвинского района, Глава Тихвинского района, Администрация Тихвинского района находятся по адресу: 187556, Ленинградская область, город Тихвин, 4 микрорайон, дом 42.

Статья 53. Правопреемство органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Тихвинского района являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Тихвинский район Ленинградской области, осуществлявших на территории Тихвинского района полномочия по решению вопросов местного значения.

___________