О внесении изменений в Устав Ханкайского муниципального района Приморского края



ДУМА

ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

25.03.2014

с. Камень-Рыболов

№ 463

О внесении изменений в Устав Ханкайского муниципального района Приморского края

В целях приведения Устава Ханкайского муниципального района Приморского края в соответствие с действующим законодательством

Дума Ханкайского муниципального района

Р Е Ш И Л А:

              1. Внести в Устав Ханкайского муниципального района Приморского края следующие изменения:

1) в части 1 статьи 5:

- пункт 28 исключить;

- дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Ханкайского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

2) пункт 2 части 1 статьи 5.1 исключить;

3) в пункте 3 части 1 статьи 6 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

4) часть 1 статьи 9 после слова «Главы» дополнить  словами «Ханкайского муниципального района Приморского края»;

5) дополнить главой III.1 следующего содержания:

Глава III.1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 16.1. Муниципальные правовые акты Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Систему муниципальных правовых актов Ханкайского муниципального района Приморского края образуют:

1) Устав Ханкайского муниципального района Приморского края, решения, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Ханкайского муниципального района Приморского края;

3) правовые акты Главы Ханкайского муниципального района Приморского края, Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края и иных органов местного самоуправления и должностных лиц Ханкайского муниципального района Приморского края.

2. Устав Ханкайского муниципального района Приморского края и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ханкайского муниципального района. Иные правовые акты Ханкайского муниципального района Приморского края не должны противоречить Уставу Ханкайского муниципального района Приморского края и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Ханкайского муниципального района Приморского края, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ханкайского муниципального района Приморского края.

Статья 16.2. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами Думы Ханкайского муниципального района Приморского края, Главой Ханкайского муниципального района Приморского края, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ханкайского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Приморского края.

Статья 16.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня принятия, если настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрено иное.

2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения думы от 27.01.2015 № 592)

4. Решение Думы Ханкайского муниципального района Приморского края об изменении структуры органов местного самоуправления Ханкайского муниципального района Приморского края вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Ханкайского муниципального района Приморского края, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 16.4. Отмена и приостановление действия муниципальных

правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Статья 16.5. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается первая публикация их полного текста в газете «Приморские зори» или в сборнике муниципальных правовых актов Ханкайского муниципального района Приморского края.

(в ред. решения думы от 27.01.2015 № 592)

2. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

3. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, официальному опубликованию (обнародованию) не подлежат.»;

6) пункт 4 части 1 статьи 17 после слов «контрольно-счетная палата» дополнить словами «Ханкайского муниципального района Приморского края»;

7) часть 4 статьи 18 исключить;

8) в статье 19:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава Ханкайского муниципального района, действуя как глава Администрации Ханкайского муниципального района, в пределах своих полномочий издает постановления Администрации Ханкайского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения Администрации Ханкайского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Ханкайского муниципального района. Глава Ханкайского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами»;

- часть 4 исключить;

9) в пункте 1 части 5 статьи 21 слова «простым большинством» заменить словами «не менее двух третей», после слова «депутатов» дополнить словом «Думы»;

10) в пункте 3 части 2 статьи 22 слова «и использованию бюджетных средств» исключить;

11) в части 8 статьи 23:

- после слов «из своего состава» дополнить словами «открытым голосованием»;

- второе предложение изложить в следующей редакции: «Председатель Думы муниципального района Приморского края, его заместитель и секретарь считаются избранными, если за их кандидатуры проголосовало большинство в две трети голосов от установленного числа депутатов.»;

12) в статье 24:

- в части 1 слова «в коллегиальном порядке» заменить словом «коллегиально», второе предложение исключить;

- в части 5 слова «в газете «Приморские зори» заменить словом «(обнародовать)»;

- части 7-9 исключить;

13) в статье 25:

- абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:

«На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленного числа»;

- части 4 и 5 исключить;

14) пункт 3 части 2 статьи 27 исключить;

15) пункт 8 части 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«8) открывает и закрывает лицевые счета, является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в местном бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального района Приморского края;»;

16) в части 2 статьи 31 слова «федеральными законами и законами Приморского края» заменить словами «муниципальными правовыми актами»;

17) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«1. Структура Администрации муниципального района Приморского края утверждается решением Думы муниципального района Приморского края по представлению главы Администрации муниципального района Приморского края»;

18) в статье 34:

- пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд;»;

- части 2 и 3 исключить;

19) в статье 34.1:

- наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 34.1. Полномочия Главы муниципального района Приморского края как главы Администрации муниципального района Приморского края»;

- в части 1:

- в абзаце первом слова «Глава Администрации Ханкайского муниципального района» заменить словами «Глава муниципального района Приморского края, действуя как глава Администрации муниципального района Приморского края,»;

- пункт 18 исключить;

20) часть 3 статьи 35 исключить;

21) в статье 59:

- часть 3 после слов «очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета»;

22) в статье 60:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Глава Ханкайского муниципального района;

2) Дума Ханкайского муниципального района;

3) Администрация Ханкайского муниципального района;

4) финансовое управление Администрации Ханкайского муниципального района;

5) контрольно-счетная палата Ханкайского муниципального района;

6) территориальные органы федерального казначейства;

7) должностное лицо муниципального финансового контроля;

8) территориальные органы финансового контроля;

9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

11) главные распорядители средств местного бюджета;

12) получатели бюджетных средств»;

- часть 2 исключить;

23) в статье 61:

- часть 1 после слов «очередном финансовом году» дополнить словами «и плановом периоде»;

- в части 5 после слов «очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период», слово «главы» исключить;

24) абзац третий статьи 62 после слов «очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

25) статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»;

26) в статье 64:

- абзац третий исключить;

- слова «в соответствии со ст. 66» заменить словами «в соответствии со статьей 65»;

27) часть 3 статьи 67 после слов «очередной финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

28) часть 2 статьи 74.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Ханкайского муниципального района, Администрацией Ханкайского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ханкайского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»;

29) часть 4 статьи 76 исключить.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю с момента его официального опубликования, за исключением абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 настоящего решения.

4. Абзац третий подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июля 2014 года.

5. Положения части 3 статьи 16.2 Устава Ханкайского муниципального района (в редакции настоящего решения) применяются с 1 января 2016 года.

6. Опубликовать настоящее решение в газете «Приморские зори» после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

Глава Ханкайского

муниципального района                                                                   В.В.Мищенко