Основная информация

Дата опубликования: 25 марта 2015г.
Номер документа: RU085013062015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Калмыкия
Принявший орган: Собрание депутатов Розентальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РОЗЕНТАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

РЕШЕНИЕ

      25 марта  2015г.                                № 6                                              п. Розенталь

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РОЗЕНТАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

                  В целях приведения Устава Розентальского сельского муниципального   образования Республики Калмыкия в соответствии с федеральным и  республиканским  законодательством, в  соответствии с  пунктом 1  части 10  статьи 35,  статьи 44  Федерального   закона  от  6  октября  2003  года   № 131-ФЗ   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1  статьи 23 Устава Розентальского сельского  муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Розентальского сельского муниципального образования  РК

Р Е Ш И Л О :

       1. Внести в Устав Розентальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утверждённый  решением Собрания депутатов Розентальского сельского муниципального  образования  Республики Калмыкия от 19  октября 2009  года № 17 (с изменениями от 30 сентября 2010 года  № 31, от 3 октября 2011 года № 20, от 20 апреля 2012 года  № 7, от 27 октября 2012 года  № 28, от 16 апреля 2013 года № 11, от 13  ноября 2014 года  № 8), следующие  изменения:

           Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования

К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования  услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

8) формирование архивных фондов муниципального образования;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования  (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) иные вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

           2. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 13 в следующей редакции:

13) осуществление мероприятий по отлову  и  содержанию безнадзорных животных, обитающих  на территории поселения.».

3. В статье 8:

1) пункт 7.1 части 1 изложить в следующей  редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной  инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

2) пункт 9.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных  должностных лиц  местного самоуправления,  членов выборных органов местного самоуправления, депутатов  представительных органов  муниципальных образований, муниципальных  служащих и работников муниципальных  учреждений, организация  подготовки  кадров для  муниципальной  службы  в порядке, предусмотренном  законодательством РФ  об образовании и законодательством РФ  о муниципальной службе;»;

3) в части 2 слова «пунктами 8-10, 17 и 21 части 1 статьи 7» заменить словами «пунктами 4, 9 статьи 7».

4) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

«3. По  вопросам  местного  значения  муниципального  образования, федеральными  законами, уставами  муниципальных  образований  могут  устанавливаться  полномочия  органов  местного  самоуправления  по  решению  указанных  вопросов  местного  значения.

Законами Республики Калмыкия  может  осуществляться  перераспределение полномочий  между  органами  местного  самоуправления  и  органами  государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации. Перераспределение  полномочий  допускается  на  срок  не  менее  срока   полномочий  законодательного (представительного) органа  государственной  власти Республики Калмыкия. Такие  законы  Республики Калмыкия  вступают  в  силу  с  начала  очередного  финансового  года.

Не  допускается  отнесение  к  полномочиям  органов  государственной власти  субъекта Российской  Федерации  полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,  находящимся  в  исключительной  компетенции Собрания  депутатов  муниципального  образования,  а  также  в  сферах:

- управления  муниципальной  собственностью;

- формирования, утверждения  и исполнения  местного  бюджета;

- осуществления  охраны общественного  порядка;

- установления  структуры  органов  местного  самоуправления, изменения  границ  территории  муниципального  образования;

- принятия  устава  муниципального  образования  и  внесения  в  него  изменений  и  дополнений, издания  муниципальных  правовых  актов;

-  установления  официальных  символов  муниципального  образования;

- учреждения  печатного  средства  массовой  информации  для  опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по  вопросам  местного  значения,  доведения  до  сведения  жителей  муниципального  образования  официальной  информации  о  социально-экономическом  и  культурном  развитии  муниципального  образования, о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной  официальной  информации;

- осуществления  международных  и  внешнеэкономических  связей в  соответствии  с  федеральными  законами.

4. Полномочия  муниципального  образования,  установленные  настоящей  статьей, осуществляются  муниципальным  образованием  самостоятельно.

Подчиненность  органа  местного  самоуправления  или  должностного  лица  местного  самоуправления  одного  муниципального  образования  органу  местного  самоуправления  или  должностному  лицу  местного  самоуправления  другого  муниципального  образования  не  допускается.».

4. Статью 15  изложить в  следующей  редакции:

«Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под  территориальным  общественным  самоуправлением  понимается самоорганизация  граждан  по  месту  их  жительства  на части территории  поселения  для  самостоятельного  и под  свою  ответственность  осуществления  собственных  инициатив  по  вопросам  местного  значения.

Границы  территории,  на  которой  осуществляется  территориальное  общественное  самоуправление,  устанавливаются  представительным  органом  поселения,  внутригородской территории  города  федерального  значения,  внутригородского  района  по  предложению  населения,  проживающего  на  данной  территории.

2. Территориальное  общественное  самоуправление  осуществляется непосредственно  населением  посредством  проведения  собраний  и  конференций  граждан, а  также  посредством  создания  органов  территориального  общественного  самоуправления.

3. Территориальное общественное  самоуправление  может осуществляться  в  пределах  следующих  территорий  проживания  граждан: подъезд  многоквартирного  жилого  дома;  многоквартирный  жилой  дом; группа  жилых  домов;  жилой  микрорайон; сельский  населенный  пункт,  не  являющийся  поселением;  иные  территории  проживания граждан.

4. Органы  территориального  общественного  самоуправления избираются  на  собраниях  или  конференциях  граждан, проживающих  на  соответствующей  территории.

5. Территориальное  общественное  самоуправление  считается учрежденным  с  момента регистрации  устава  территориального  общественного  самоуправления  уполномоченным  органом  местного  самоуправления  соответствующих  поселения, внутригородской  территории  города  федерального  значения,  внутригородского  района. Порядок  регистрации  устава  территориального  общественного  самоуправления  определяется  уставом  муниципального  образования  и (или) нормативными  правовыми  актами  представительного  органа  муниципального  образования.

Территориальное общественное  самоуправление  в  соответствии  с его  уставом  может  являться  юридическим  лицом  и  подлежит  государственной  регистрации  в  организационно-правовой  форме некоммерческой  организации.

6. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления  территориального  общественного  самоуправления  считается  правомочным, если  в  нем  принимают  участие  не  менее  одной  трети  жителей  соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнего  возраста.

Конференция  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления территориальное общественное  самоуправление  считается  правомочной,  если  в  ней  принимают  участие  не  менее  двух  третей  избранных  на  собраниях  граждан  делегатов,  представляющих  не  менее  одной  трети  жителей  соответствующей  территории, достигших шестнадцатилетнего  возраста.

7. К исключительным  полномочиям  собрания,  конференции  граждан, осуществляющих  территориальное  общественное  самоуправление,  относятся:

1) установление  структуры  органов территориального  общественного самоуправления;

2)  принятие  устава  территориального  общественного самоуправления, внесение  в  него  изменений  и  дополнений;

3) избрание  органов территориального  общественного самоуправления;

4) определение  основных  направлений  деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение  сметы  доходов  и  расходов территориального общественного самоуправления  и  отчета о ее  исполнении;

6) рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о  деятельности  органов деятельности территориального  общественного самоуправления.

8. Органы территориального  общественного самоуправления:

1) представляют  интересы  населения,  проживающего  на  соответствующей  территории;

2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и  конференциях  граждан;

3) могут  осуществлять  хозяйственную  деятельность  по  благоустройству  территории,  иную  хозяйственную  деятельность,  направленную  на  удовлетворение  социально-бытовых  потребностей  граждан,  проживающих  на  соответствующей  территории,  как  за  счет  средств  указанных  граждан,  так  и  на  основании  договора  между  органами  самоуправления  с  использованием  средств  местного  бюджета;

4) вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления  проекты  муниципальных  правовых  актов,  подлежащие  обязательному  рассмотрению  этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  компетенции  которых  отнесено  принятие  указанных  актов.

9. В уставе территориального  общественного самоуправления устанавливаются:

1)  территория,  на  которой  оно  осуществляется;

2) цели, задачи, формы  и  основные  направления  деятельности территориального  общественного самоуправления;

3) порядок  формирования,  прекращения  полномочий,  права и  обязанности,  срок  полномочий  органов территориального  общественного самоуправления;

4)  порядок  принятия  решений;

5)  порядок  приобретения  имущества,  а  также  порядок  пользования  и  распоряжения  указанным  имуществом  и  финансовыми  средствами;

6) порядок  прекращения  осуществления  территориального  общественного  самоуправления.

10. Дополнительные  требования  к  уставу территориального  общественного  самоуправления  органами.

11. Порядок организации  и  осуществления  территориального  общественного  самоуправления,  условия  и  порядок  выделения  необходимых  средств  из  местного  бюджета  определяются  уставом  муниципального  образования  и (или) нормативными  правовыми  актами  представительного  органа  муниципального  образования.».

5. Часть 4 статьи 19 дополнить словами «в соответствии с законом  Республики Калмыкия».

6. В статье 23:

1) в части 1 пункт 12 после слов «принятие решения» дополнить словами  «об избрании и ».

2) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13)  установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность  главы муниципального образования, общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании, назначение половины членов конкурсной комиссии»;

3) в части 1.1 слова «, главы местной администрации о результатах их деятельности» заменить словами «о результатах его деятельности».

           7. В части 4 статьи 27 внести следующие изменения:

          1) пункт 1  признать  утратившим  силу;

          2) пункт 2  изложить  в  следующей  редакции:

         «2) заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или  через  доверенных  лиц, а  также  участвовать  в  управлении  хозяйствующим  субъектом (за  исключением  жилищного, жилищно-строительного, гаражного  кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного  потребительских  кооперативов, товарищества  собственников  недвижимости и  профсоюза, зарегистрированного  в установленном  порядке), если иное  не  предусмотрено  федеральными  законами  или если в  порядке, установленном  муниципальным  правовым  актом  в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами  субъекта  Российской  Федерации,  ему  не  поручено  участвовать  в  управлении  этой  организацией».

        8. Часть 1  статьи  27.1  изложить в следующей  редакции:

        «Глава  муниципального  образования  в  пределах  полномочий,  установленных  законами Республики  Калмыкия  и  устава  муниципального образования:

1) представляет муниципальное  образование  в  отношениях  с  органами  местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органами  государственной  власти,  гражданами  и  организациями,  без  доверенности  действует  от  имени  муниципального  образования;

2) подписывает  и обнародует  в  порядке,  установленном  уставом  муниципального  образования, нормативные  правовые  акты,  принятые  представительным  органом муниципального  образования;

3)  издает  в  пределах  своих  полномочий  правовые   акты;

4)  вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания представительного  органа  муниципального  образования;

5) обеспечивает  осуществление  органами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и  отдельных  государственных  полномочий, переданных  органами  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами  субъекта  Российской  Федерации.

Глава муниципального  образования представляет  представительному  органу муниципального  образования  ежегодные  отчеты  о  результатах  своей  деятельности, а  в  случае,  если  глава муниципального  образования  возглавляет  местную администрацию, о  результатах  деятельности  местной  администрации  и  иных  подведомственных  ему  органов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных представительным  органом  муниципального  образования.

В  случае  отсутствия  главы муниципального  образования (ахлачи)  либо  при  невозможности  выполнения  им  своих  обязанностей  его  полномочия  временно  исполняет  заместитель  председателя  Собрания  депутатов.

            9. Статью 28 изложить  в  следующей  редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования (ахлачи)

1. Полномочия  главы муниципального  образования (ахлачи)  прекращаются  досрочно  в  случае:

1)              смерти;

2)              отставки  по  собственному  желанию;

3)              отрешения  от  должности  в  соответствии  со  статьей  74 Федерального  закона  от  06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»;

4) удаления  в  отставку  в  соответствии  со  статьей  74.1  настоящего Федерального  закона  от 06.10.2003г.  №  131-ФЗ  «Об  общих принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»;

5) признания  судом  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным;

6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления  умершим;

7) вступления  в   отношении  его  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда;

8)  выезда  за  пределы  Российской  Федерации  на  постоянное  место  жительства;

9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения  гражданства  иностранного  государства  - участника  международного  договора Российской  Федерации,  в  соответствии  с  которым  иностранный  гражданин  имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления,   приобретения  им  гражданства  иностранного  государства либо  получения  им  вида  на  жительства  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на  территории  иностранного  государства,  не  являющегося  участником  международного  договора Российской  Федерации, в  соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,  имеет  право  быть  избранным  в  органы  местного  самоуправления;

10) отзыва  избирателями;

11) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по состоянию  здоровья осуществлять  полномочия  главы  муниципального образования (ахлачи);

12)  преобразования муниципального образования,  осуществляемого  в  соответствии с  Федеральным  законом «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской  Федерации»,   а  также  в  случае  упразднения муниципального образования;

13) утраты  поселением  статуса муниципального образования  в  связи  с  его  объединением  с  городским  округом;

14) увеличения  численности  избирателей муниципального образования   более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие  изменения  границ муниципального образования

2. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы муниципального образования   его  полномочия  временно  исполняет  должностное  лицо  местного  самоуправления,  определяемое  в  соответствии с  уставом муниципального образования.

3. В случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы  муниципального  образования,  избранного  на  муниципальных  выборах,  досрочные  выборы  главы  муниципального  образования  проводятся  в  сроки,  установленные  федеральным  законом.

4. В  случае,  если  избранный  на  муниципальных  выборах  глава   муниципального образования, полномочия  которого  прекращены  досрочно  на  основании  решения  представительного  органа  муниципального  образования  об  удалении  его  в  отставку,  обжалует  в  судебном  порядке  указанное  решение,  досрочные  выборы  главы  муниципального  образования  не  могут  быть  назначены  до  вступления  решения  суда  в  законную  силу.

5. В  случае,  если  избранный  из  состава  представительного  органа  муниципального  образования  глава  муниципального  образования,  полномочия  которого  прекращены  досрочно  на  основании  решения  представительного  органа  муниципального  образования об  удалении  его  в  отставку, обжалует  в  судебном  порядке  указанное  решение,  представительный  орган муниципального  образования  не  вправе  принимать  решение  об  избрании из  своего  состава  главы муниципального  образования  до  вступления  решения  суда  в  законную  силу.

6. В  случае  принятия  закона  субъекта Российской  Федерации, предусматривающего  избрание  главы муниципального  образования  представительным  органом муниципального  образования  из  своего  состава,  выборы  главы  муниципального  образования  не  назначаются  и  не  проводятся,  если  указанный  закон  субъекта  Российской  Федерации вступил  в  силу  до  наступления  даты,  начиная  с  которой представительный  орган муниципального  образования  был  бы  вправе  принять  решение  о  назначении  выборов  главы  муниципального  образования  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  12  июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации».

           10. В статье 30

1)  дополнить частью 3.2:

«3.2. Осуществляющий  свои  полномочия  на  постоянной  основе депутат  не вправе заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или  через  доверенных  лиц, а  также  участвовать  в  управлении  хозяйствующим  субъектом (за  исключением  жилищного, жилищно-строительного, гаражного  кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,  товарищества  собственников  недвижимости  и  профсоюза,  зарегистрированного  в  установленном  порядке), если  иное  не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если  в  порядке,  установленном  муниципальным  правовым  актом  в соответствии  с  федеральными  законами и  законами  субъекта  Российской  Федерации,  ему  не  поручено  участвовать  в  управлении  этой  организацией.».

2) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат Собрания депутатов в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 23 ноября 2011г. № 308-IV-З «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия»:

своевременно информируется о времени созыва и месте проведения заседаний Собрания депутатов и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам;

пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов;

принимает участие в работе комитета (комиссии), членом которого (которой) он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;

по вопросам своей депутатской деятельности на территории муниципального образования пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций;

имеет право обращаться с запросом в органы государственной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления, к руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов, и вопросам своей депутатской деятельности. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса определяется регламентом Собрания депутатов.».

            11. Часть 1 статьи  33  изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;

2) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

9) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

11) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.».

            12. Статью  33.1  изложить  в  следующей  редакции:

            «Статья 33.1. Глава администрации муниципального образования

Главой  местной  администрации  является  глава  муниципального  образования  либо  лицо,  назначаемое  на  должность  главы  местной  администрации  по  контракту, заключаемому  по  результатам  конкурса  на  замещение  указанной  должности   на  срок  полномочий,  определяемый Уставом  муниципального  образования.

Контракт c главой местной  администрации  заключается  на  срок  полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего  решение  о  назначении  лица  на  должность  главы  местной  администрации  (до  дня  начала  работы  представительного  органа муниципального  образования  нового  созыва),  но  не  менее  чем  на  два  года.  В   случае  формирования  представительного  органа муниципального  района,  городского  округа  с  внутригородским  делением  из  состава  представительных  органов  поселений,  внутригородских  районов  контракт  с  главой  местной  администрации  муниципального  района,  городского  округа с  внутригородским  делением  заключается  на  срок,  который  предусмотрен  уставом муниципального  района,  городского  округа  с  внутригородским  делением  и  не  может  быть  менее  чем  два  года  и  более  чем  пять  лет.

Условия  контракта  для  главы  местной  администрации  поселения,  внутригородского  района  утверждаются  представительным  органом  поселения,  внутригородского  района,  а  для  главы  местной  администрации  муниципального  района  (городского  округа,  городского  округа  с внутригородским  делением), внутригородского муниципального  образования  города  федерального  значения - представительным  органом муниципального  района (городского  округа, городского  округа  с внутригородским  делением), внутригородского муниципального  образования  города  федерального  значения  в части, касающейся  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения, и  законом субъекта Российской  Федерации  в  части,  касающейся  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,   переданных  органами  местного  самоуправления  федеральными  законами  и законами  субъектов  Российской  Федерации.

В случае  если  лицо  назначается  на  должность  главы  местной  администрации  по  контракту, уставом  поселения,  внутригородского района, а  в отношении  должности  главы  местной  администрации  муниципального  района (городского округа, городского  округа  с внутригородским  делением), внутригородского  муниципального образования города  федерального  значения – уставом  муниципального  района (городского округа, городского  округа  с внутригородским  делением), внутригородского муниципального  образования  города  федерального  значения и законом  субъекта  Российской  Федерации  могут  быть  установлены  дополнительные  требования  к  кандидатам  на  должность  главы  местной  администрации.

Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы  местной  администрации  устанавливается представительным  органом муниципального  образования. Порядок проведения  конкурса  должен  предусматривать  опубликование  условий  конкурса, сведений  о  дате,  времени  и  месте  его  проведения,  проекта  контракта  не  позднее,  чем  за   20  дней  до  дня  проведения  конкурса.

Общее  число  членов  конкурсной  комиссии  в  муниципальном  образовании  устанавливается представительным  органом муниципального  образования.

В муниципальном  районе,  городском  округе,  городском  округе  с  внутригородским  делением,  во  внутригородском  муниципальном  образовании  города  федерального  значения  половина  членов  конкурсной  комиссии  назначается представительным  органом соответствующего муниципального  образования,  а  другая  половина -  высшим  должностным  лицом  субъекта Российской  Федерации  (руководителем  высшего  исполнительного  органа  государственной  власти субъекта Российской  Федерации).

В  поселении,  во внутригородском  районе  половина  членов  конкурсной  комиссии  назначается  представительным  органом  поселения, внутригородского  района, а  другая половина – главной местной   администрации соответствующего  муниципального   района,  городского  округа  с внутригородским   делением.

В  случае,  предусмотренном  абзацем  третьим  части  2  статьи  34  настоящего  Федерального  закона,  при  формировании  конкурсной  комиссии  в  муниципальном  районе  одна  четвертая  членов  конкурсной  комиссии  назначается представительным  органом муниципального    района,  одна  четвертая -  представительным  органом  поселения, являющегося  административным  центром  муниципального  района,  а  половина -  высшим  должностным  лицом субъекта Российской  Федерации (руководителем  высшего  исполнительного  органа  государственной  власти субъекта Российской  Федерации).

Лицо  назначается  на  должность  главы  местной  администрации представительным  органом муниципального  образования из  числа  кандидатов,  представительных  конкурсной  комиссией  по  результатам  конкурса.

Контракт  с  главой  местной  администрации  заключается  главой  муниципального  образования.».

13. Во втором абзаце части 4 статьи 36 слова «избранный на муниципальных выборах» исключить, слова «входит в состав» заменить словами «исполняет полномочия Председателя».

14. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Составление и рассмотрение бюджета муниципального образования

Проект местного бюджета составляется местной администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании и представляется с  необходимыми документами и материалами в установленные сроки и порядке в представительный орган муниципального образования.

Порядок и сроки рассмотрения проекта решения о местном бюджете, принятия решения о местном бюджете, иных решений, касающихся бюджета, предусматривается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.».

15. Статьи 26, 27, 29, 39 изложить в новой редакции:

1) «Статья 26. Глава муниципального образования (ахлачи)

1. Глава муниципального образования (ахлачи) – высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое Собранием депутатов путем тайного голосования сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляет свою деятельность на постоянной основе, возглавляет администрацию муниципального образования.

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность  главы муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов.

3. Полномочия главы муниципального образования (ахлачи) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования (ахлачи).

Днем вступления в должность является день принятия решения Собрания депутатов об избрании главы муниципального образования (ахлачи).

4. Глава муниципального образования (ахлачи) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

5. Глава муниципального образования (ахлачи) в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов. Глава муниципального образования (ахлачи) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

6. Глава муниципального образования (ахлачи) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава муниципального образования (ахлачи) не вправе:

1) заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или через  доверенных  лиц, а также  участвовать в управлении  хозяйствующим  субъектом (за  исключением  жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного  потребительских  кооперативов, товарищества  собственников  недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное  не  предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном  муниципальным правовым  актом в соответствии  с  федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать  в управлении этой  организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава муниципального образования (ахлачи) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

2) «Статья 27. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования (ахлачи):

1) обеспечивает на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, а также собственных актов;

2)  представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

3)  от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

4) подписывает и обнародует решения, принятые Собранием депутатов;

5)  издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

7) принимает решение об образовании и персональном составе постоянных комиссий, осуществляет общее руководство их работой, вправе вносить проекты положений о данных комиссиях;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

9)  обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

В случае отсутствия главы муниципального образования (ахлачи) либо при невозможности выполнения им своих обязанностей вопрос об осуществлении полномочий главы муниципального образования определяется решением Собрания депутатов.

2. Глава муниципального образования (ахлачи), возглавляющий местную администрацию:

1) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов ее структуру, организует работу кадров;

2)  принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального образования в суде, а также в иных органах;

3)   определяет схему управления муниципальным образованием;

4)   управляет муниципальной собственностью;

5)   от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает  в суде  без  доверенности;

6) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

7)  вносит на утверждение Собрания депутатов проект местного бюджета, представляет отчет об исполнении бюджета;

8)  вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает заключения по ним;

9)  представляет Собранию депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования;

10) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и органами местного самоуправления, заключает договоры с коммерческими и некоммерческими организациями, иными хозяйствующими субъектами;

11) организует в соответствии с законодательством торговое и бытовое обслуживание населения;

12) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы  граждан, принимает по ним решения;

13) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных мероприятий, при необходимости в установленном порядке принимает соответствующие акты;

14) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации муниципального образования, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

15) заключает трудовые контракты с муниципальными служащими;

16) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений исполнительных органов местного самоуправления;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, настоящим уставом и иными нормативными правовыми актами.

В случае отсутствия главы администрации муниципального образования либо при невозможности выполнения им своих обязанностей вопрос об осуществлении полномочий главы муниципального образования определяется решением Собрания депутатов.».

3) «Статья 29. Председатель Собрания депутатов, заместитель председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов, входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса.

2. Председатель Собрания депутатов: 

1) созывает заседания Собрания депутатов, информирует депутатов и население муниципального образования о времени, дате и месте их проведения, о проекте повестки дня заседания;

2)  ведет заседания Собрания депутатов;

3) ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, а также настоящим уставом;

4) организует работу Собрания депутатов;

5) вправе вносить предложения по персональному составу постоянных депутатских комиссий; 

6) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, иными субъектами;

7) направляет поступившие в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов, иные  материалы для рассмотрения в депутатские и иные комиссии в соответствии с вопросами их ведения;

8) направляет при необходимости в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, иные органы государственной власти для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;

9) представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия либо назначает представителя по указанным вопросам;

10)  подписывает решения, иные акты Собрания депутатов;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, а также дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

12) представляет Собранию депутатов отчет о деятельности Собрания депутатов;

13) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

В случае отсутствия председателя Собрания депутатов либо при невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия председателя Собрания депутатов временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на сессии Собрания депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Собрания депутатов. Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов.

4. Заместитель председателя Собрания депутатов по поручению председателя Собрания депутатов ведет заседания Собрания депутатов, координирует деятельность депутатских и иных комиссий, выполняет поручения (задания) председателя Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов в его отсутствие, решает иные вопросы местного значения в соответствии с настоящим уставом, иными нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

5.Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

6. Срок полномочий Председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов начинается со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращается со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.».

4) Статью 39 изложить в новой редакции:

«Статья 39. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи)

1. Глава муниципального образования (ахлачи) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2.Глава муниципального образования (ахлачи), возглавляющий местную администрацию муниципального образования, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.».

16. В статье 36 в новой редакции:

1) в части 2 исключить слова «, главой администрации муниципального образования»;

2) второй абзац части 4 исключить.

17. В статье 38 в новой редакции

1) второе предложение абзаца первого части 1 исключить;

2) части 2, 6 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными выборными органами местного самоуправления, прокурором Городовиковского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы муниципального образования (ахлачи), возглавляющего местную администрацию, или при наличии его заключения.».

«6. Решения, принятые Собранием депутатов, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального образования (ахлачи). Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования (ахлачи) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования (ахлачи) отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования (ахлачи) в течение семи дней и обнародованию.».

18. В статье 39.1 в новой редакции слова «Глава администрации муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования (ахлачи), возглавляющий администрацию муниципального образования,».

19. В части 1 статьи 41 в новой редакции слова «, главой администрации муниципального образования» исключить.

20. Во втором абзаце части 1 статьи 51 в новой редакции слова «Глава администрации муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования (ахлачи), возглавляющий администрацию муниципального образования».

21. Статьи 33.1, 33.2, 33.3 новой редакции признать утратившими силу.

              Пункты 2, 6, 9-12, 15-21 вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего настоящего решение.    

        2. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со дня  его  официального  опубликования (обнародования).

  Глава  Розентальского сельского

  муниципального  образования

  Республики  Калмыкия (ахлачи)

  Председатель  Собрания  депутатов

  Розентальского  сельского

  Муниципального  образования

  Республики Калмыкия                                                                       Н.О. Литау 

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава Розентальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 10.08.2015 Акт об обнародовании решения о внесении изменений и дополнений в устав, Глава Розентальского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 25.03.2015 Акт об обнародовании решения о проекте

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать