О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»



проект

1

Фактически утратило силу в связи преобразованием

Закон Архангельской области от 29.09.2020 № 295-19-ОЗ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ВИЛЕГОДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

25 марта 2016 года №12

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»

Руководствуясь пунктом 2 статьи 3, подпунктом 1 пункта 1 статьи 24 Устава муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», с целью приведения Устава муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» в соответствие с федеральным законодательством  и законодательством Архангельской области, Собрание депутатов РЕШИЛО:

Статья 1.

Внести в устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», принятый решением Собрания депутатов от 22 декабря 2005 года №115, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу от 06 февраля 2006 года №RU295100002006001, с внесенными изменениями решением Собрания депутатов от 19.07.2007 года №53, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу от 31 августа2007года №RU 295100002007001, решением Собрания депутатов от 17.07.2008 года №39,  зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу от 20 августа 2008 года №RU295100002008001, решением Собрания депутатов от 27.08.2009 года №41,  зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному Федеральному округу от 25 сентября 2009 года №RU295100002009001,решением Собрания депутатов от 24 июня2010года №47, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 13 июля 2010 года №RU295100002010001, решением Собрания депутатов от 25 августа 2011 года №45, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 21 сентября 2011 года №RU295100002011001 следующие изменения и дополнения:

пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и индивидуальные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования «Вилегодский муниципальный район;

3) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»;

4) постановления и распоряжения главы   муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»;

5) постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Вилегодский муниципальный район»;

6) распоряжения и приказы иных  должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

7) нормативные и индивидуальные правовые акты контрольно-счётной комиссии муниципального образования «Вилегодский муниципальный район.

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;

1.2. пункт 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«2.Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в муниципальном образовании наделяются:

1)Собрание депутатов – в форме решений;

2)председатель Собрания депутатов – в форме постановлений председателя Собрания депутатов;

3)глава муниципального образования – в форме постановлений главы муниципального образования и  постановлений администрации   муниципального образования; 

4)руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования  - в форме распоряжений руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования;

5)председатель контрольно-счетной комиссии -в форме распоряжений председателя контрольно-счетной комиссии.

Нормативные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.»;

1.3. подпункт 2 пункта 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«2)председатель Собрания депутатов – в форме распоряжений председателя Собрания депутатов;»;

1.4.подпункт 3 пункта 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«3) глава  муниципального образования – в форме распоряжений главы муниципального образования и  распоряжений администрации   муниципального образования;»;

1.5. Статью 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.6.  в пункте 4 статьи 3 слова «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

1.7.  в пункте 6 статьи 3 слова «председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования» заменить словами «главе муниципального образования»;

1.8.  в пункте 7 статьи 3 слова «Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования»;

1.9. статью 7 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. К вопросам местного значения, не отнесенным к вопросам местного значения сельских поселений, которые на территориях сельских поселений, входящих в состав Вилегодского муниципального района, решаются органами местного самоуправления Вилегодского муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом

Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

1.10.пункт 3 статьи 7 исключить;

1.11. пункт 3 статьи 8  изложить в следующей редакции:

«3. Учет субвенций, предоставленных для реализации отдельных государственных полномочий, осуществляется Собранием депутатов в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой  муниципального образования.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов, их принимает Собрание депутатов.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями, требующими издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава  муниципального образования.

Глава  муниципального образования вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке в случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями, а также несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий.»;

1.12. в пункте 2 статьи 9 слова «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

1.13. в подпункте 3 пункта 2 статьи 10 слова «главе администрации муниципального образования» заменить словами «главе муниципального образования»;

1.14.  абзац третий пункта 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и главой  муниципального образования, оформляется решением Собрания депутатов и постановлением главы  муниципального образования.»;

1.15.  абзац второй пункта 8 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«В случае, когда для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет председатель Собрания депутатов и глава муниципального образования.»;

1.16. содержание статьи 11 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов в сроки, предусмотренные Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Архангельской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.17. наименование статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»;

1.18. в пункте 1 статьи 12 слова  «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

1.19. в абзаце первом пункта 2 статьи 12 слова  «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

1.20. в абзаце втором пункта 2 статьи 12 слова  «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

1.21. в пункте 3 статьи 12 слова  «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

1.22. пункт 5 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«5. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.»;

1.23.              пункт 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«6. Депутату Собрания депутатов, главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов,  глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).»

1.24. в пункте 8 статьи 12 слова «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

1.25. абзацы первый и второй пункта 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов или  главы муниципального образования, назначается, соответственно, Собранием депутатов или главой муниципального образования.»;

1.26. пункт второй статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются решением Собрания депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - постановлением главы муниципального образования.»;

1.27. подпункт 1 пункта 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1) Собрания депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения муниципального района;»;

1.28.              подпункт 2 пункта 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«2) глава муниципального образования – высшее должностное лицо муниципального образования;»;

1.29. в пункте 7 статьи 20  слова «и председателя Собрания депутатов –  руководителя муниципального образования» исключить;

1.30. в пункте 3 статьи 21 слова  «– руководителя муниципального образования» исключить;

1.31.  пункт 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«5. Заседания Собрания депутатов созываются председателем Собрания депутатов.  О времени созыва, месте проведения заседания, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение заседания, председатель Собрания депутатов сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее чем за десять дней до заседания. По вопросам, выносимым на рассмотрение заседания, председатель Собрания депутатов в указанный срок представляет депутатам необходимые материалы.

По требованию главы  муниципального образования, по инициативе председателя Собрания депутатов либо по инициативе не менее 1/3 от избранного числа депутатов могут созываться внеочередные заседания Собрания депутатов.»;

1.32. пункт 9 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«9. Протоколы заседаний и решения Собрания депутатов подписывает председатель Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Собрания депутатов, председательствующий на заседании Собрания депутатов.»;

1.33. наименование и содержание статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция председателя Собрания депутатов

Председатель Собрания депутатов:

1) организует подготовку и проведение сессий Собрания депутатов;

2) доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте проведения сессий Собрания депутатов;

3) созывает и ведет сессии Собрания депутатов;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов, протоколы сессий Собрания депутатов и иные документы в соответствии со своей компетенцией;

5) организует работу постоянных комиссий Собрания депутатов и депутатских групп;

6) дает поручения комиссиям и депутатским группам по исполнению решений Собрания депутатов;

7) организует обеспечение депутатов необходимыми информационными и аналитическими материалами;

8) организует согласование проектов решений Собрания депутатов;

9) организует прием населения;

10) организует работу с устными и письменными обращениями граждан к Собранию депутатов;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

12) осуществляет контроль за исполнением решений Собрания депутатов;

13) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и Регламентом Собрания депутатов»;

1.34. статью 22.1.  исключить;

1.35. статью 22.2.  исключить;

1.36. статью 22.3.  исключить;

1.37. статью 22.4.  исключить;

1.38. статью 22.5.  исключить;

1.39. статью 22.6.  исключить;

1.40. подпункты 2 и 3 пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции: «2)главе  муниципального образования;

3) председателю Собрания депутатов;»;

1.41. в абзаце первом пункта 3 статьи 23 слова «главы администрации муниципального образования.» заменить словами «главы  муниципального образования.»;

1.42. в абзаце втором пункта 3 статьи 23 слова «главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования»  заменить словами « главы  муниципального образования или при наличии заключения главы  муниципального образования»;

1.43.  пункт 5 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«5.Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования,  исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;

1.44. в пункте 7 статьи 23 слова «председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования» заменить словами   «главы муниципального образования»;

1.45. подпункт 8  пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.»;

1.46. подпункт 10 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»;

1.47. подпункт  9 пункта 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«9) принятие решения о назначении местного референдума; инициирование референдума совместно с главой  муниципального образования;»;

1.48. в подпункте 11 пункта 2 статьи 24 слова «выборов органов местного самоуправления;» заменить словами «выборов депутатов Собрания депутатов;»;

1.49.  подпункт 28  пункта 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«28) избрание председателя Собрания депутатов из своего состава;»;

1.50. подпункты 29- 33 пункта 2 статьи 24 исключить;

1.51. в подпункте 34 пункта 2 статьи 24 слова «главы администрации муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования»;

1.52. в подпункте 35 пункта 2 статьи 24 слова «главы администрации муниципального образования;» заменить словами «главы муниципального образования;»;

1.53. в подпункте 36 пункта 2 статьи 24 слова «главы администрации муниципального образования;» заменить словами «главы муниципального образования;»;

1.54. подпункт 37 пункта 2 статьи 24 исключить;

1.55. пункт 2 статьи 24 дополнить подпунктами 38-43 следующего содержания:

«38) избрание главы муниципального образования из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;

39) установление общего числа членов конкурсной комиссии;

40) утверждение положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;

41) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса  по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования;

42) принятие решения о досрочном прекращении полномочий действующего главы муниципального образования, по основаниям, предусмотренным Уставом;

43) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области.»;

1.56. пункт 5 статьи 24 исключить;

1.57. в пункте 4 статьи 26 слова «председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования» заменить словами «председателем Собрания депутатов»;

1.58. наименование и содержание статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования сроком на пять лет.

4. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, не моложе 21 года.

5. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Днем вступления в должность является день издания акта о вступлении в должность главы муниципального образования.

6. Главе муниципального образования в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств районного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.»;

1.59. наименование и содержание статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Полномочия главы муниципального образования

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава муниципального образования:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;

2) заключает от имени администрации муниципального образования договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования, формирует штат администрации муниципального образования в пределах, утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

4) утверждает положения об органах местной администрации, не нуждающихся в государственной регистрации в качестве юридических лиц;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации муниципального образования, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением);

6) разрабатывает и вносит в Собрание депутатов на утверждение планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы местной администрации;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местной администрации;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального образования.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов глава муниципального образования имеет право:

1) обратиться в Собрание депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Собрания депутатов либо об их отмене;

2) требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов;

3) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания депутатов.

3. Глава муниципального образования вносит на рассмотрение в Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов муниципального образования.

4. Глава муниципального образования осуществляет право законодательной инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов, представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

5. Глава муниципального образования подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, в течение 10 дней со дня их принятия. При этом глава муниципального образования обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Собранием депутатов, которое может быть преодолено 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Отклонение главой муниципального образования нормативного правового акта Собрания депутатов должно быть мотивированным.

6. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

7. Глава муниципального образования представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.»;

1. 60.наименование и содержание статьи 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, определенных частью 6.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.61. наименование и содержание статьи 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Временное исполнение полномочий главы муниципального образования

1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования.

2. Временно исполняющим полномочия главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иное должностное лицо местной администрации.

Временно исполняющим полномочия главы муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов назначает временно исполняющего полномочия главы муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования подписывается председателем Собрания депутатов.

4. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Собрания депутатов или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования, по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим полномочия главы муниципального образования - по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего полномочия главы муниципального образования.

6. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»;

1.62. наименование и содержание статьи 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Исполнение полномочий главы муниципального образования

1. В случаях, когда глава муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения полномочий главы муниципального образования – иное должностное лицо местной администрации.

Исполняющим полномочия главы муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации исполнять обязанности главы муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией главы местной администрации, а также иного муниципального служащего местной администрации или распоряжением главы муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования о назначении исполняющего полномочия главы муниципального образования не требуется.

3. Собрание депутатов назначает исполняющего полномочия главы муниципального образования в случае, если исполняющий полномочия главы муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего полномочия Главы муниципального образования подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.

4. Исполняющий полномочия главы муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Собранием депутатов.»;

1.63. статью 31.1. исключить;

1.64. пункты 2 и 3  статьи 32 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацию муниципального образования возглавляет глава  муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования состоит из главы  муниципального образования, заместителей главы  администрации и отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования.»;

1.65. в подпункте 1 пункта 1 статьи 33 слова «главы администрации муниципального образования;» заменить словами « главы муниципального образования;»;

1.66. подпункт 9  пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«9) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с законодательством.»;

1.67. в пункте 3 статьи 34 слова «главой администрации муниципального образования» заменить словами «главой  муниципального образования»;

1.68. в пункте 5 статьи 34 слова «главой администрации муниципального образования» заменить словами «главой  муниципального образования»;

1.69. в пункте 6 статьи 34 слова «главы администрации муниципального образования» заменить словами «главы  муниципального образования»;

1.70. наименование и содержание статьи 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Заместители главы администрации

1. В целях организации управления по основным направлениям деятельности администрации муниципального образования в ее организационной структуре могут быть предусмотрены должности заместителей главы администрации по соответствующим направлениям.

2. Заместители главы администрации назначаются на должность главой муниципального образования, являются должностными лицами, замещающими высшую должность муниципальной службы.

3. Компетенция заместителей главы администрации устанавливается главой муниципального образования.

4. Освобождение от должности заместителей главы администрации производится главой муниципального образования в соответствии с законодательством.»;

1.71.  пункты 1-3 статьи 36изложить в следующей редакции:

«1. Глава  муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает распоряжения и постановления администрации муниципального образования.

2. Глава  муниципального образования издает распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования.

3. Глава  муниципального образования издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.»;

1.72. пункт 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«3.  На срок полномочий главы муниципального образования замещаются на условиях срочного трудового договора должности муниципальной службы:

- заместителя главы администрации;

- руководителя аппарата администрации;

- помощника главы администрации.

На срок полномочий председателя Собрания депутатов замещаются на условиях срочного трудового договора должности муниципальной службы:

- руководителя аппарата Собрания депутатов;

- помощника председателя Собрания депутатов.»;

1.73. пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«2. Ответственность депутатов Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов и главы муниципального образования перед населением наступает только в случае принятия ими конкретных противоправных решений или совершения противоправных действий (бездействия), если это подтверждено в судебном порядке.

Население вправе отозвать депутатов Собрания депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом.»;

1.74. пункт 2 статьи 39 исключить;

1.75. содержание статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. В собственности муниципального образования находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияв случаях, установленных федеральными законами и законами Архангельской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии  с нормативно-правовыми актами Собрания депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4  статьи 14, частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.76. пункт 1  статьи 41 изложить в следующей редакции:

«1.От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава  муниципального образования, временно исполняющий обязанности главы  муниципального образования, исполняющий обязанности главы муниципального образования.»;

1.77. пункты 3-5 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является администрация муниципального образования.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются их уставами, которые утверждаются главой  муниципального образования.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности главой  муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального района осуществляются главой  муниципального образования, должностными лицами администрации муниципального образования в пределах их полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений действуют на основании трудовых договоров.»;

1.78.  в пункте 3 статьи 43 слова «главой администрации муниципального образования» заменить словами «администрацией  муниципального образования»;

1.79.  в абзаце первом  пункта 4  статьи 43 слова «главы администрации муниципального образования» заменить словами «главы  муниципального образования»;

1.80.  в   пункте 8  статьи 43 слова «главой администрации муниципального образования» заменить словами «главой  муниципального образования»;

Статья 2.

Настоящее решение подлежит государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Порядок избрания главы муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», установленный настоящим решением, применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Вилегодский муниципальный район», избранного до дня вступления в силу Закона Архангельской области от 29.06.2015 №307-18-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

Статья 3.

Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Опубликовать настоящее решение в   муниципальной газете Вилегодского муниципального района «Вестник Виледи» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Председатель Собрания депутатов

А.П. Макарьина

Глава муниципального образования

И.А. Дементьев