О внесении изменений и дополнений в Устав города Искитима Новосибирской области



Утратил силу с принятием Устава города Искитима Новосибирской области от 30.09.2009 года № 397 (НГР: ru543020002009001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА ИСКИТИМА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

семнадцатая сессия

25.04.2007 г.                                                                                                                                            № 141

О внесении изменений и дополнений в Устав города Искитима Новосибирской области

Руководствуясь внесенными изменениями в течение 2006 года в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2006 г. №131 -ФЗ федеральными законами от 02.02.2006 г. № 19 - ФЗ, от 15.02.2006 г. № 24 - ФЗ, от 03.06.2006 г. № 73 - ФЗ, от 18.07.2006 г. № 120 - ФЗ, от 25.07.2006 г. № 128 - ФЗ, от 27.07.2006 г. № 153- ФЗ, от 16.10.2006 г. № 160 - ФЗ, от 01.12.2006 г. № 198 - ФЗ, от 04.12.2006 г. № 201 - ФЗ, от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ по вопросам местного значения, полномочий органов местного самоуправления городского округа и решением публичных слушаний Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав города Искитима Новосибирской области. (Приложение).

2. Направить решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Сибирскому Федеральному округу.

3. Решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Настоящее решение опубликовать в газете «Искитимская газета».

Глава города                                                                                                                                                                        В.Г. Пфейфер

Приложение

к решению Совета депутатов

от 25.04.2007 г. № 141

1. Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции: «1. Наименование муниципального образования - город Искитим Новосибирской области (далее по тексту - муниципальное образование, город Искитим, городской округ).

2. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Структура и наименования органов местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления»

1. Структуру органов местного самоуправления города Исктима составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов города Искитима Новосибирской области (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - Глава города Искитима Новосибирской области (далее - глава муниципального образования);

3) исполнительно- распорядительный орган муниципального образования - администрация города Искитима Новосибирской области (далее - администрация);

4) контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия города Искитима Новосибирской области (далее - ревизионная комиссия).

2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

3. В части 1 статьи 5:

Пункт 12 - признать утратившим силу;

Пункт 14 - дополнить словами «в амбулаторно- поликлинических»;

Пункт 16 - изложить в новой редакции: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа»;

Пункт 18 - изложить в новой редакции: «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного населения (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа»;

Пункт 19 - изложить в новой редакции: «обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа»;

Пункт 21 дополнить словами: «(утрачивает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 258 - ФЗ);»

Пункт 25 дополнить словами: «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;

В часть 1 статьи 5 внести дополнительные пункты:

33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ);

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

38) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

39) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

Часть 2 - считать утратившим силу.

4. Дополнить Устав статьей 5.1.следующего содержания:

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258 - ФЗ);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области).

5. Статью 8 изложить в новой редакции:

«Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы города и конкретные основания для отзыва устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города, должно составлять не более 5% процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах городского округа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города не может быть менее 25 подписей.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города осуществляет избирательная комиссия городского округа.

6. До проведения голосования депутату Совета депутатов, Главе города должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лица, в отношении которых проводится голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города вправе давать объяснения избирателям.

7.Депутат Совета депутатов, Глава города считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не более половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах городского округа.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Внести дополнительную статью 8.1. следующего содержания:

Статья 8.1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа должно составлять не более 5% процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах городского округа.

7. Статья 10 пункт 3 ч.3 дополнить словами - «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

8. Статью 14 изложить в следующей редакции: «Обращения граждан в органы местного самоуправления подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

9. Статья 18 дополнить новыми пунктами:

22) правовое регулирование развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

23) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

В пункте 8 после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».

10. Статья 19 часть 1 - дополнить: «Решения представительного органа городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа городского округа, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Статья 20 пункт 4 ч.7 дополнить: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

12. Статья 25 пункт 8 дополнить: «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

13. Статья 27 пункт 12 - считать утратившим силу;

Пункт 16 изложить в новой редакции: «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа»;

Пункт 19 изложить в новой редакции: «обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа»;

Пункт 21 дополнить словами: «(утрачивает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ)»;

Пункт 37 изложить в новой редакции: «учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии его общественной инфраструктуры и иной социальной информации»;

В пункте 36 слово «установление» заменить на слово «регулирование», слова «тарифов на подключение к системам» заменить на слова «тарифов на подключение к системе»

13. Дополнить новыми пунктами:

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

44) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (утрачивает в силу с 01.01.2008 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ);

45) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

46) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

47) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

48) создание музеев городского округа;

49) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

50) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

51) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008 г. (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ);

52) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

53) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории городского округа;

54) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

14. Статья 28 п. 1 2 абзац дополнить словами: «муниципальными правовыми актами города Искитима»

15. Пункт 3 части 3 статьи 10 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».