О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Усть-Пинежское»



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «УСТЬ-ПИНЕЖСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-ПИНЕЖСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

25 апреля 2012 года №90

О внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования «Усть-Пинежское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Усть-Пинежское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 5 и 32 Устава муниципального образования «Усть-Пинежское», Совет депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Усть-Пинежское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования  «Усть-Пинежское) от 17 ноября 2005 г. №  11, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации  по Северо-Западному федеральному округу от 08 декабря 2005 г. RU 295253152005001, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 статьи 4 устава дополнить дефисом следующего содержания:

«- контрольно-счетная палата муниципального образования «Усть-Пинежское»- контрольно-счетный орган муниципального образования «Усть-Пинежское».»;

2) статью 5 устава дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1. Совет депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, принимает решения, учитывающие правила, обязательные для исполнения  на территории муниципального образования «Усть-Пинежское», а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское». Решения Совета депутатов, устанавливающие Правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Усть-Пинежское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава муниципального образования «Усть-Пинежское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Усть-Пинежское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское», издает постановления администрации муниципального образования «Усть-Пинежское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Усть-Пинежское» издает постановления главы муниципального образования «Усть-Пинежское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Усть-Пинежское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

3) пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального образования «Усть-Пинежское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Усть-Пинежское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Усть-Пинежское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Усть-Пинежское». Глава муниципального образования «Усть-Пинежское» издает распоряжения главы муниципального образования «Усть-Пинежское» по иным вопросам, отнесенным  к его компетенции уставом муниципального образования «Усть-Пинежское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

4) абзац первый пункта 4 статьи 13 устава изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального образования «Усть-Пинежское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Усть-Пинежское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Усть-Пинежское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

5) в статье 7 устава:

- в пункте 1:

- подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования «Усть-Пинежское», устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования «Усть-Пинежское» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Усть-Пинежское»;»;

- подпункт 20 дополнить словами:

«, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

-  подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

- дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Усть-Пинежское»»;

-  пункт 3 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения», после слов «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

6) пункт 1 статьи 7.1 устава дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки  общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

7) в статье 10:

- абзац четвертый пункта 1 исключить;

- в абзаце втором пункта 4 и абзаце втором пункта 5 слова «могут служить» заменить словами «являются»:             

8) в статье 12:

- дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:

              «4.1. Глава муниципального образования «Усть-Пинежское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- подпункт 12 пункта 9 дополнить словами:

«в соответствии с законом Архангельской области от 24 июня 2009 года № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований  Архангельской области.»;

9) в статье 14 устава:

- подпункт «л» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,»;

- подпункт «м» пункта 2 исключить;

10) абзац первый части 3 статьи 18 устава дополнить предложением следующего содержания:

«При принятии решений Совета депутатов муниципального образования «Уст-Пинежское» голос главы муниципального образования «Усть-Пинежское» учитывается как голос депутата Совета депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское»»;

11) в статье 19:

- подпункт «е» пункта 2 дополнить словами:

«, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

- пункт 2 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Усть-Пинежское».»;

12) в статье 25:

- пункт 6 дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- подпункты «л», «м» пункта 9 статьи 25 устава исключить;

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское» принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее, чем через 3 месяца со дня появления такого основания.»;

13) дополнить устав статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Усть-Пинежское»

1. контрольно-счетная палата муниципального образования «Усть-Пинежское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское».

2. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Усть-Пинежское» подотчетна Совету депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское».

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Усть-Пинежское» устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

4. Контрольно счетная палата муниципального образования «Усть-Пинежское» не обладает правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Усть-Пинежское» осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета муниципального образования «Усть-Пинежское»;

2) экспертиза проектов местного бюджета муниципального образования «Усть-Пинежское»;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования «Усть-Пинежское»;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета муниципального образования «Усть-Пинежское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Пинежское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию «Усть-Пинежское»;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета муниципального образования «Усть-Пинежское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Пинежское»;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Усть-Пинежское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Усть-Пинежское», а также муниципальных программ муниципального образования  «Усть-Пинежское»;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании «Усть-Пинежское» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования «Усть-Пинежское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское» и главе муниципального образования «Усть-Пинежское»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Усть-Пинежское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское».

6. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Усть-Пинежское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское».

7.Совет депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов Холмогорского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Холмогорского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Усть-Пинежское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган муниципального образования «Усть-Пинежское» не формируется.»;

14) в статье 32:

- абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Решение Совета депутатов муниципального образования Усть-Пинежское» о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального образования «Усть-Пинежское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Усть-Пинежское» применяется только к главе муниципального образования «Усть-Пинежское», избранному после вступления в силу указанного решения,»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава муниципального образования «Усть-Пинежское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Усть-Пинежское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Усть-Пинежское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

15) дополнить главу VIII устава пунктом 5 следующего содержания:

«5. Подпункт 20 пункта 1 статьи 7 настоящего устава вступает в силу с 01 января 2013 года, но не ранее дня официального опубликования решения после государственной регистрации.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом  от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Вестник Усть-Пинеги» после его регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом

от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

4. Совету депутатов муниципального образования «Усть-Пинежское», главе муниципального образования «Усть-Пинежское», местной администрации муниципального образования «Усть-Пинежское» привести нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Усть-Пинежское».

Глава муниципального образования

«Усть-Пинежское»

В.В. Мартынов