О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПТИЧНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПТИЧНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ

РЕШЕНИЕ

от 25 апреля 2013 года №361

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПТИЧНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, принятый решением Собрания депутатов Птичнинского сельского поселения от 26.08.2005 №15 (с изменениями и дополнениями в редакции решений Собрания депутатов Птичнинского сельского поселения от 13.04.2006 №51, от 22.06.2006 №75, от 29.11.2006 №101, от 19.04.2007 №133, от 07.02.2008 №207, от 29.02.2008 №208, от 26.06.2008 №249, от 14.11.2008 №8, от 19.02.2009 №38, от 26.03.2009 №54, от 26.03.2009 №55; от 19.11.2009 №94; от 24.02.2010 №128; от 15.04.2010 №133; от 29.06.2010 №144; от 28.10.2010 №157; от 27.01.2011 № 184; от 20.06.2011 №234; от 17.11.2011 №246; от 27.01.2012 №174; от 19.04.2012 №278; от 21.06.2012 №296; от 29.11.2012 №314), следующие изменения и дополнения:

1.1. Абзац второй пункта 6 статьи 15 исключить.

1.2. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Должностные лица местного самоуправления

Должностными лицами местного самоуправления являются:

- глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов и главы администрации сельского поселения;

- председатель контрольно-ревизионной комиссии.».

1.3. Пункт 4 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия председателя Собрания депутатов исполняет глава сельского поселения, избираемый из состава депутатов данного Собрания депутатов тайным голосованием.

Заместитель председателя Собрания депутатов избирается из состава депутатов тайным голосованием.».

1.4. Пункт 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«3. К полномочиям Собрания депутатов также относятся:

1) установление описания и порядка официального использования официальных символов сельского поселения;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между Собранием депутатов и администрацией сельского поселения, определенным настоящим уставом;

4) принятие решения о самороспуске;

5) выражение мнения населения при изменении границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

6) внесение в Законодательное Собрание Еврейской автономной области инициативы изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Еврейской автономной области;

8) выступление совместно с главой администрации сельского поселения с инициативой назначения местного референдума;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение муниципальных выборов;

11) назначение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов;

12) установление порядка осуществления правотворческой инициативы инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, минимальной численности инициативной группы граждан;

13) проведение публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения. Выступление с инициативой проведения публичных слушаний. Назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Собрания депутатов. Определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

14) выступление с инициативой проведения собрания граждан. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе Собрания депутатов, по инициативе населения. Установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан;

15) установление перечня случаев осуществления полномочий собрания граждан конференцией граждан (собранием делегатов). Установление порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

16) выступление с инициативой проведения опроса граждан по вопросам местного значения. Установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

17) установление порядка приема граждан и осуществления контроля за исполнением обращений граждан в Собрании депутатов;

18) установление порядка учета предложений по проекту устава сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, порядка участия граждан в его обсуждении;

19) принятие регламента Собрания депутатов;

20) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством;

21) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения;

22) принятие решения об учреждении органа администрации сельского поселения и утверждение положения о нем;

23) образование совместно с представительными органами иных муниципальных образований межмуниципальных объединений, учреждение хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами;

24) установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

25) определение порядка формирования, обеспечения размещения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

26) избрание из числа депутатов Собрания депутатов главы сельского поселения;

27) заслушивание ежегодных отчетов главы сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов сельского поселения;

28) осуществление контроля за исполнением муниципального заказа;

29) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

30) установление системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений и порядка ее применения;

31) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

32) иные полномочия по установлению правил, обязательных для исполнения на территории сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и законами области.».

1.5. Пункт 3 статьи 19 дополнить подпунктом 32 следующего содержания, с последующим изменением нумерации подпунктов:

«32)  утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения;».

1.6. Пункт 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельского поселения избирается Собранием депутатов из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.».

1.7. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«23. Полномочия главы сельского поселения - председателя Собрания депутатов

1.Осуществляя функции председателя Собрания депутатов, глава сельского поселения исполняет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

2) созывает заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов;

4) осуществляет общее руководство работой структурного подразделения (специалиста администрации сельского поселения), обеспечивающего деятельность Собрания депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов и учета общественного мнения о его деятельности;

7) подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов, решения Собрания депутатов и другие документы, исходящие из Собрания депутатов;

8) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий;

10 издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;

11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Собрания депутатов, выступает в суде без доверенности;

12) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц, членов выборных органов и депутатов Собрания депутатов.

2. В случае отсутствия главы сельского поселения - председателя Собрания депутатов его полномочия исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.

3. Глава сельского поселения – председатель Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.8. В пункте 2 статьи 231:

- подпункт 2.2. изложить в следующей редакции:

«2.2. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов на период исполнения полномочий гарантируются условия работы, обеспечивающие беспрепятственное исполнение ими своих полномочий, оплата труда, установленная решениями Собрания депутатов сельского поселения с учетом федерального законодательства, ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии с законодательством, пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законодательством.»;

- подпункт 2.5. признать утратившим силу;

- подпункт 2.7. изложить в следующей редакции:

«2.7. Главе сельского поселения, председателю Собрания депутатов сельского поселения за счет средств бюджета поселения в порядке, предусмотренном  решениями Собрания депутатов сельского поселения, предоставляются:

1) медицинское обслуживание их и  членов их семей, в том числе и  после выхода на пенсию;

2)возможность повышения квалификации, профессиональная  переподготовка;

3) служебный автомобильный транспорт при осуществлении  полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).».

1.9. В статье 24:

- пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания, с последующим изменением нумерации подпунктов:

«15) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов сельского поселения»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов. Решение о временном исполнении полномочий главы сельского поселения заместителем председателя Собрания депутатов принимает Собрание депутатов.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного из состава депутатов Собрания депутатов сельского поселения, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся Собранием депутатов сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.».

1.10. Пункт 2 статьи 27 дополнить подпунктами 17-18 следующего содержания:

«17) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

18) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

1.11. Пункт 2 статьи 27 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:

«19) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения;».

1.12. В пункте 21 статьи 36.3 слова «председатель Собрания депутатов» заменить словами «заместитель председателя Собрания депутатов».

2. Направить настоящее решение с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать зарегистрированное решение с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и применяется по истечении срока полномочий Собрания депутатов второго созыва, установленного Уставом муниципального образования «Птичнинское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, за исключением подпункта 1.8, 1.10 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу после дня официального опубликования, подпункта 1.5, 1.11 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу после дня официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2013 года.

Глава сельского поселения

А.В. Филиппов