О внесении изменений и дополнений в Устав Николаевского муниципального района Волгоградской области



Николаевская районная Дума Волгоградской области

Решение

25.04.2013 №50/294

О внесении изменений и дополнений в Устав Николаевского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Николаевского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Николаевской районной Думы от 28 мая 2012 года №40/242, в связи с вступлением  в силу Федеральных законов от 28.11.2011 №337-Ф3 «О внесении изменений Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.12.2011 №417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», от 28.07.2012 №137-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов», от 16.10.2012 №173-ФЗ «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.12.2012 №244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.12.2012 №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 32, 62 Устава Николаевского муниципального района Волгоградской области, Николаевская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Николаевского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 2 статьи 6 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«Администрация Николаевского муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения городского поселения город Николаевск Николаевского муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Николаевского муниципального района»;

1.2. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8) следующего содержания:

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

1.3. Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 9) следующего содержания:

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

1.4. Часть 1 статьи 8 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

1.5. Подпункт 13 части 1 статьи8 считать подпунктом 14;

1.6. Пункт  3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законами Волгоградской области видами избирательных систем, настоящим Уставом определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании;

1.7. Пункт 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

3.Выборы главы Николаевского муниципального района назначаются решением Николаевской районной Думы. Днём голосования на выборах главы Николаевского муниципального района являются второе воскресенье сентября, в котором истекает срок полномочий главы  Николаевского муниципального района;

1.8. Пункт 9 статьи 30 изложить в следующей редакции:

9. Выборы депутатов Николаевской районной Думы назначаются решением Николаевской районной Думы. Днём голосования на выборах депутатов Николаевской районной Думы являются второе воскресенье сентября, в котором истекает срок полномочий Николаевской районной Думы.

2. Главе Николаевского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Николаевского муниципального района, принятого постановлением Николаевской районной Думы от 28 мая 2012 года №40/242, согласно приложению.

4. Главе Николаевского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной  регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Николаевского муниципального района

Ю.Ю. Чувашин

Приложение к решению

Николаевской районной Думы

от 25.04.2013г. №50/294

Новая редакция измененных положений Устава Николаевского муниципального района, принятого решением Николаевской районной Думы Волгоградской области от 28 мая 2012 года №40/242.

Часть 2 статьи 6.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Николаевского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Николаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Николаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Николаевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Николаевского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Николаевского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Николаевской районной Думы.

Администрация Николаевского муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения городского поселения город Николаевск Николаевского муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Николаевского муниципального района.

Пункт 1 статьи 7.

1. Органы местного самоуправления Николаевского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Николаевского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Николаевского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Николаевского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

Пункт 1 статьи 8.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Николаевского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Николаевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Николаевского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Николаевского муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Николаевского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Николаевского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Николаевского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Николаевского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Николаевского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Николаевской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом».

Пункт 3 статьи 16.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законами Волгоградской области видами избирательных систем, настоящим Уставом определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании»;

Пункт 3 статьи 26.

3. Выборы главы Николаевского муниципального района назначаются решением Николаевской районной Думы. Днём голосования на выборах главы Николаевского муниципального района являются второе воскресенье сентября, в котором истекает срок полномочий главы Николаевского муниципального района.

Пункт 9 статьи 30.

9. Выборы депутатов Николаевской районной Думы назначаются решением Николаевской районной Думы. Днём голосования на выборах депутатов Николаевской районной Думы являются второе воскресенье сентября, в котором истекает срок полномочий Николаевской районной Думы.

Глава

Николаевского муниципального района

Ю.Ю. Чувашин