О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕХАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»



Р Е Ш Е Н И Е

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НЕХАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25.05.2012г. №20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕХАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

В связи со вступлением в силу Федеральных законов:

- от 21.11.2011г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» (вступил в силу 03.12.2011г.);

- от 06.12.2011г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 18.12.2011г.);

- от 30.11.2011г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 01.01.2012г.);

- от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 01.01.2012г.);

- от 29.11.2010г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (вступил в силу 01.01.2012г.), Собрание депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Нехаевского сельсовета»:

а) пункты 19 и 21 изложить в новой редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории Нехаевского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Нехаевского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Нехаевского сельсовета;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

б) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 и 38 следующего содержания:

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нехаевского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нехаевского сельсовета.

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Нехаевского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Нехаевского сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Нехаевского сельсовета Рыльского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Нехаевского сельсовета по решению вопросов местного значения Нехаевского сельсовета» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Нехаевского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

Глава Нехаевского сельсовета Рыльского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

б) часть 9 изложить в новой редакции:

9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Нехаевского сельсовета Рыльского района в 7-дневный срок в газете «Районные будни», «Рыльский вестник» или выпускаемом информационном бюллетени Нехаевского сельсовета Рыльского района на бумажном носителе (формат А-4, А-3) для последующих размещений его на информационных стендах расположенных: 1-й – с.Нехаевка у здания Администрации Нехаевского сельсовета, Рыльского района; 2-й – с.Нехаевка у здания МКУ «Нехаевский сельский Дом культуры»; 3-й - д.Новая Николаевка у здания магазина ООО «Рыльск»;4-й - с.Бегоща у здания Бегощанского филиала МКУ «Нехаевский сельский Дом культуры». за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»

слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,»

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

Полномочия депутата Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

5.3. Депутаты Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

11. В статье 29 «Глава Нехаевского сельсовета Рыльского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Нехаевского сельсовета Рыльского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

12. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Нехаевского сельсовета Рыльского района в отставку»

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13. В части 4 статьи 33 «Администрация Нехаевского сельсовета Рыльского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Нехаевского сельсовета Рыльского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района;»;

14. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Нехаевского сельсовета Рыльского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Нехаевского сельсовета Рыльского района».

15. Статью 34 «Ревизионная комиссия Нехаевского сельсовета Рыльского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Нехаевского сельсовета Рыльского района

1. Контрольно-счетный орган Нехаевского сельсовета Рыльского района – Ревизионная комиссия Нехаевского сельсовета Рыльского района (далее – Ревизионная комиссия Нехаевского сельсовета Рыльского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района.

Ревизионная комиссия Нехаевского сельсовета Рыльского района подотчетна Собранию депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Нехаевского сельсовета Рыльского района не обладает правами юридического лица

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Нехаевского сельсовета Рыльского района устанавливается решением Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Нехаевского сельсовета Рыльского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или других средствах массовой информации (информационном бюллетени Нехаевского сельсовета Рыльского района) и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Нехаевского сельсовета Рыльского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Нехаевского сельсовета Рыльского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Нехаевского сельсовета Рыльского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Нехаевского сельсовета Рыльского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Нехаевского сельсовета Рыльского района.».

16. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Нехаевского сельсовета Рыльского района»

следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Нехаевского сельсовета Рыльского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Нехаевского сельсовета Рыльского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района и Главе Нехаевского сельсовета Рыльского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района.

2. Собрание депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Рыльского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Рыльского района полномочий ревизионной комиссии Нехаевского сельсовета Рыльского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

17.Дополнить Устав новой главой 7-1 «Муниципальный контроль» следующего содержания:

«Глава 7-1. Муниципальный контроль

Статья 34-2 Муниципальный контроль

1. Администрация Нехаевского сельсовета Рыльского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Нехаевского сельсовета Рыльского района в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Нехаевского сельсовета Рыльского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Нехаевского сельсовета Рыльского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Нехаевского сельсовета Рыльского района.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

18. Статью 36 «Статус муниципального служащего Нехаевского сельсовета Рыльского района» дополнить новыми частями 5, 6 следующего содержания:

5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

19. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Нехаевского сельсовета Рыльского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Нехаевского сельсовета Рыльского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

21. В статье 46 «Муниципальное имущество Нехаевского сельсовета Рыльского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Нехаевского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В собственности Нехаевского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Нехаевского сельсовета.».

22.Часть 3 статьи 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Нехаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Нехаевского сельсовета» изложить в следующей редакции:

3.Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Нехаевского сельсовета Рыльского района , осуществляют финансовый орган Администрации Нехаевского сельсовета и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

23. В статье 58 «Порядок принятия Устава Нехаевского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Нехаевского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Глава Нехаевского сельсовета Рыльского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Нехаевского сельсовета Рыльского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Нехаевского сельсовета Рыльского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Поручить Главе Нехаевского сельсовета Рыльского района решение Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Нехаевского сельсовета Рыльского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нехаевский сельсовет» Рыльского района Курской области» на четырех информационных стендах, расположенных:

1-й – с.Нехаевка у здания Администрации Нехаевского сельсовета, Рыльского района;

2-й – с.Нехаевка у здания МКУ «Нехаевский сельский Дом культуры»;

3-й - д.Новая Николаевка у здания магазина ООО «Рыльск»;

4-й - с.Бегоща у здания Бегощанского филиала МКУ «Нехаевский сельский Дом культуры».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Нехаевского сельсовета

С.А.Керусов