О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Краснознаменского сельского Москаленского муниципального района Омской области от 03.04.2017 года № 8, НГР RU555133072017001 от 12.04.2017 г.

СОВЕТ

КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

25.05.2015 г. № 12

О внесении изменений в Устав Краснознаменского сельского

поселения Москаленского муниципального района Омской области

             

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, Совет  Краснознаменского сельского поселения РЕШИЛ:

Внести в Устав Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее - Устав) следующие изменения:

1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного   значения Краснознаменского сельского поселения

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных Физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 стать 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Москаленского муниципального района Омской области.».

Статью 4.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ»О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения.

Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Выборы в Краснознаменском сельском поселении

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Советом Краснознаменского сельского поселения, в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Краснознаменского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принята не ранее  за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Глава Краснознаменского сельского поселения избирается Советом Краснознаменского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Краснознаменского сельского поселения устанавливается Советом Краснознаменского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней со дня проведения конкурса.

Общее число конкурсной комиссии в Краснознаменском сельском поселении устанавливается Советом Краснознаменского сельского поселения.

В  Краснознаменском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Краснознаменского сельского  поселения, а другая половина – главой Москаленского муниципального района.

6. При проведении выборов депутатов Совета Краснознаменского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительно большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Краснознаменского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Краснознаменского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Краснознаменского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в 

течении трех месяцев подряд),не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

              10.На выборах в Совет Краснознаменского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Краснознаменского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131-ФЗ " Об общих правилах организации местного самоуправления в Российской федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Краснознаменского сельского поселения правомочного заседания в течении трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

              11.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

4.Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

              "Статья 11.Публичные слушания

              1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

              2.Публичные слушания проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

              Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения- главой сельского поселения.

              3.На бубличные слушания должны выноситься:

              1)проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях проведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

              2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

              3)проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты планировки территорий и проекты межевания, за исключением случаев , предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства , вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивирование обоснование принятых решений.»

5. Часть 5 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Краснознаменского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.».

6. Часть 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава Краснознаменского сельского поселения избирается Советом Краснознаменского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Глава Краснознаменского сельского поселения избирается сроком на 5 лет.».

7. Часть 6 статьи 26 Устава – исключить.

8. Часть 1 статьи 34Устава изложить в следующей редакции:

«1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Краснознаменского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.».

2. Направить настоящее решение в уполномоченный орган для государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в источниках официального опубликования.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования), но не ранее дня его государственной регистрации.

5. Положения Решения об изменении порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего Решения.

Глава Краснознаменского

сельского поселения                                                                      Н. Н. Кулик

1