О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПУШКИН (ТРЕТЬЕ ЧТЕНИЕ)



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПУШКИН

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2016 г. N 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ПУШКИН (ТРЕТЬЕ ЧТЕНИЕ)

В соответствии со статьей 43 Устава муниципального образования город Пушкин, главой IX Регламента заседаний Пушкинского муниципального Совета, утвержденного Решением Пушкинского муниципального Совета от 28.06.2007 г. N 35, а также в целях приведения в соответствие с федеральным и региональным законодательством Пушкинский муниципальный Совет решил:

1. Считать утратившим силу Решение Пушкинского муниципального Совета от 31 марта 2016 года N 9 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Пушкин.

2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Пушкин:

1) пункт 52 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"52) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;";

2) пункт 16 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;";

3) пункт 17 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"17) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;";

4) часть 2 статьи 5 дополнить пунктом 56:

"56) участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;";

5) пункт 23 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;";

6) пункт 27 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"27) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;";

7) пункт 38 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"38) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

8) пункт 33 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"33) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

9) пункт 45 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"45) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;";

10) пункт 49 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"49) согласование границ зон экстренного оповещения населения;";

11) пункт 51 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"51) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципального образования к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;";

12) часть 2 статьи 5 дополнить пунктом:

"57) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;";

13) пункт 41 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"41) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ, за исключением воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству осуществляются Правительством Санкт-Петербурга;";

14) пункт 41_1 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"41_1) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ, за исключением воинских захоронений, расположенных вне кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по обеспечению сохранности осуществляются Правительством Санкт-Петербурга;";

15) пункт 41_2 части 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"41_2) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ, за исключением воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ, включенных в перечень, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга, в отношении которых мероприятия по восстановлению пришедших в негодность осуществляются Правительством Санкт-Петербурга;";

16) пункт 29 части 2 статьи 5 считать утратившим силу;

17) пункт 40 части 2 статьи 5 считать утратившим силу;

18) часть 2 статьи 5 дополнить пунктом:

"58) размещение информации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте органа местного самоуправления.";

19) пункт 47 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"47) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Участите в организации мероприятий, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;"

20) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования город Пушкин для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Пушкинским муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Пушкинским муниципальным Советом. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Пушкинского муниципального Совета в соответствии с настоящим Уставом муниципального образования город Пушкин.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 от числа  делегатов, избранных на собраниях граждан, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.";

21) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. Собрание граждан проводится по инициативе населения муниципального образования город Пушкин, Пушкинского муниципального Совета, главы муниципального образования город Пушкин, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления муниципального образования город Пушкин.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Пушкинского муниципального Совета или главы муниципального образования город Пушкин, назначается соответственно Пушкинским муниципальным Советом или главой муниципального образования город Пушкин.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Пушкинским муниципальным Советом в порядке, установленном Уставом муниципального образования город Пушкин.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.";

22) часть 10 статьи 14 дополнить абзацем:

"Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.";

23) часть 12 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, Уставом муниципального образования город Пушкин и(или) решениями Пушкинского муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления.";

24) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1. В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования город Пушкин и(или) решениями Пушкинского муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).";

25) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом муниципального образования город Пушкин и(или) решениями Пушкинского муниципального Совета, уставом территориального общественного самоуправления.";

26) часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, а также порядок опубликования его результатов определяются настоящим Уставом муниципального образования город Пушкин и(или)  решениями Пушкинского муниципального Совета в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 г. N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".

27) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования город Пушкин

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

28) часть 1 статьи 30 дополнить пунктом:

"11) Глава муниципального образования город Пушкин утверждает структуру, численность и штатное расписание аппарата Пушкинского муниципального Совета.";

29) пункт 1 части 7 статьи 32 считать утратившим силу;

30) пункт 2 части 7 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Совета муниципальных образований Санкт - Петербурга, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

31) статью 32 дополнить частью 7_2:

"7_2. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

32) часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"1. Обеспечение деятельности Пушкинского муниципального Совета осуществляет аппарат Пушкинского муниципального Совета, структура и численность которого определяются главой муниципального образования город Пушкин.";

33) часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального образования город Пушкин устанавливается Пушкинским муниципальным Советом. Порядок  проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального образования город Пушкин должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с главой местной администрацией муниципального образования город Пушкин не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Пушкинским муниципальным Советом, а другая половина - Губернатором Санкт-Петербурга.

Пушкинский муниципальный Совет в течение трех дней со дня принятия решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального образования город Пушкин направляет Губернатору Санкт-Петербурга заверенную копию решения о проведении конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального образования город Пушкин, заверенную копию решения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации муниципального образования город Пушкин, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Пушкинским муниципальным Советом.

Губернатор Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня поступления документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, издает постановление о назначении членов конкурсной комиссии, которое в течение семи дней со дня издания направляется в Пушкинский муниципальный Совет.";

34) в абзаце 1 пункта 11 статьи 40 слова "Официальными средствами массовой информации в муниципальном образовании город Пушкин являются: газета "Муниципальный вестник", газета "Царскосельская газета" заменить словами "Официальными   средствами массовой информации   в   муниципальном образовании город Пушкин являются: газета "Муниципальный вестник", газета "Царскосельская газета", газета "Муниципальный телеграф".";

35) дополнить статью 57 частью 15 следующего содержания:

"15. Глава муниципального образования город Пушкин, в отношении которого Пушкинским муниципальным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".

2.  Принять в третьем чтении Решение Пушкинского муниципального Совета "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Пушкин".

3. Произвести государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Пушкин в органах юстиции в порядке, установленном действующим законодательством России.

4.  После государственной регистрации в органах юстиции опубликовать Решение Пушкинского муниципального Совета "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Пушкин" в средствах официальной публикации муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Пушкин установленным порядком.

5.  Настоящее Решение  вступает в силу со дня его принятия Пушкинским муниципальным Советом. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Пушкин указанные в пункте 2 настоящего Решения, вступают в силу после государственной регистрации Решения Пушкинского муниципального Совета "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Пушкин"  в органах юстиции и официального опубликования данного Решения.

6.  Контроль за исполнением настоящего Решения Пушкинского муниципального Совета возложить на главу муниципального образования город Пушкин.

Глава муниципального образования город Пушкин

Н.Я.Гребенев