О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЮДИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА



ЮДИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

25.05.2017

с. Юдино

№ 28

О внесении изменений и дополнений в Устав

В целях приведения Устава Юдинского сельсовета Ирбейского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 6,8,9.2,10,11,14,15,16,17,20,26,28,32,37,40,44,43,46,47,50,69,73 Устава Юдинского сельсовета Ирбейского района Красноярского края, Юдинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Юдинского сельсовета Ирбейского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.

8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 7 дней, с момента принятия на сессии сельского Совета в печатном издании «Юдинский вестник», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Юдинского сельсовета в печатном издании «Юдинский вестник» посредством:

-размещения на информационных стендах муниципального образования в с. Юдино здание администрации сельсовета ул. Колхозная, 27, магазин «Дуэт-2» ул. Колхозная, 23а, магазин «Минусинка» ул. Канская, 7а, магазин «Горка» ул. Зеленая, 1, д. Нагорная сельский клуб ул. Трактовая, 2а;

1.2. пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения избирается представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.»;

1.3. подпункт 13 пункта 1 статьи 9.2 изложить в следующей редакции:

«13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.4. в статье 10:

- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»;

- пункт 5 дополнить словами «, в порядке предусмотренном настоящим уставом»;

1.6. в абзаце втором статьи 11 слова «Совета депутатов, главы сельсовета» заменить словами «Совета депутатов»;

1.7. пункт 5 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат Совета депутатов поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.»;

1.8. пункт 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.9. статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;

1.10. подпункт 1 пункта 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

1.11. пункт 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

1.12. в статье 26:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.              Совет состоит из 10 депутатов избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.»;

1.13. главу 4 дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Председатель Совета депутатов поселения

1. Работу Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель Совета избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Совета депутатов.

2.1. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы поселения, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы поселения, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей поселения внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения.

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов.»;

1.13. подпункты 21, 22, 23 пункта 1 статьи 28 исключить;

1.14. статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Организация работы Совета

1. Организационной формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов поселения.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей поселения, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, а также по требованию главы поселения, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация поселения.»;

1.15. пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.»;

1.16  статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

1.17. в статье 40:

- пункт 12 исключить;

- пункт 19  изложить в следующей редакции:

«19. утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию;»;

1.18. статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Исполнение полномочий главы сельсовета

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае, если заместитель не назначен или по объективным причинам он не может исполнять обязанности главы сельсовета, то эти обязанности исполняет главный бухгалтер.»;

1.19. пункт 1.2 статьи 43 исключить;

1.20. подпункт 8 пункта 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«8) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;»;

1.21. подпункт 3 пункта 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;»;

1.22. в пункте 1 статьи 50 слова «которые образуются» заменить словами «которая образуется»;

1.23. дополнить пункт 1 статьи 68 подпунктом 1.7 следующего содержания:

«1.7) дополнительное профессиональное образование, с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения  и денежного поощрения»

1.23. пункт 2 статьи 69 дополнить словами «с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.»;

1.24. пункты 3, 4 статьи 73 изложить в следующей редакции:

«3. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав подлежит вынесению на публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

2. Контроль за исполнением Решения возложить на главу сельсовета.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Юдинского сельсовета Ирбейского района Красноярского края вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).

Глава Юдинского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава сельсовета

В.И. Кованенко