О внесении изменений в Устав Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПИКШИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

25.05.2018 г. № С-25/1

О внесении изменений в Устав Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

В целях приведения Устава Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие требованиям Федерального закона от 06 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики решило:

Внести в Устав Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 21 января 2014 года № С-24/1 с изменениями, внесенными решениями Собрания Депутатов Пикшикского сельского поселения от 18.11.2014 № С-32/1, от 26.06.2015 № С-38/1,от 25.03.2016 № С-6/1 и от 27.11.2017 г. № С-18/1, следующие изменения:

1.1. В абзаце первом части 2 статьи 3 слова "рекреационные земли" заменить словами "земли рекреационного назначения".

1.2. Изложить абзац первый части 7 статьи 5 в следующей редакции:

"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Пикшикское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".".

1.3. В статье 6:

1)  пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

"16) утверждение правил благоустройства территории Пикшикского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Пикшикского сельского поселения в соответствии с указанными правилами";

2) пункт 5 части 1 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения," дополнить словами "организация дорожного движения;".

       1.4.Изложить статью 7 в следующей редакции:             

"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Пикшикского о сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пикшикского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пикшикского  сельского поселения и органами местного самоуправления Красноармейского района, в состав которого входит Пикшикское сельское поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Пикшикского сельского поселения, преобразования Пикшикского сельского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пикшикского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Пикшикского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Пикшикского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Пикшикского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пикшикского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пикшикского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов  Пикшикского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пикшикского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, Уставом Пикшикского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Пикшикского сельского поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пикшикского сельского поселения, предусмотренных пунктами 6 - 9, 13,16  части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Пикшикского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пикшикского сельского поселения.".

  1.5. В статье 14:

1) Наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения";

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Пикшикского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав Пикшикского сельского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики или законов Чувашской Республики в целях приведения  данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Пикшикского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Пикшикского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования Пикшикского сельского поселения требуется получение согласия населения Пикшикского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.".

3) дополнить частью 4 следующего содержания:

              "4. По проектам генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам  планировки территории, проектам  межевания территории, проектам  правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов  Пикшикского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

             

1.6. В статье 21:

1) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: 

"Кандидатом на должность главы Пикшикского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 –ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.".

2) Часть 10 изложить  в следующей редакции: 

"10. Глава Пикшикского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3) Дополнить частями 11, 12 и 13 следующего содержания: 

"11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Пикшикского сельского поселения, размещаются на официальном сайте администрации Пикшикского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пикшикского сельского поселения избрание главы Пикшикского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,  осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения  осталось менее шести месяцев, избрание главы Пикшикского сельского поселения осуществляется из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в течение трех месяцев со дня избрания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в правомочном составе.

13. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Чувашской Республики об отрешении от должности главы Пикшикского  сельского поселения  либо на основании решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Пикшикского сельского поселения, избираемого Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,  до вступления решения суда в законную силу.".

1.7. В статье 25:

1)  пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития Пикшикского сельского поселения;";

2)  часть 1  дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории Пикшикского сельского поселения.".

1.8. Статью 28 дополнить частями  4 и 5  следующего содержания:

"4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств  либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Администрация Пикшикского сельского поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых администрацией Пикшикского сельского поселения для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, размещаются на официальном сайте администрации Пикшикского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.".

1.9.  Статью 34 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Главы Чувашской Республики с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения данного заявления.".

1.10. Пункт 4 части 2 статьи 58.1 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".

1.11. В статье 59:

1) Часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения в Устав Пикшикского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, подписанным его председателем и главой Пикшикского сельского поселения".

2) Дополнить частью  6 следующего содержания:

"6. Приведение Устава Пикшикского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, законами Чувашской Республики осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Чувашской Республики  указанный срок не установлен, срок приведения Устава Пикшикского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Чувашской Республики определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Чувашской Республики, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов  Пикшикского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

2. Положения подпункта 2 пункта 1.3. части 1 настоящего решения вступают в силу с 30 декабря 2018 года.

         3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и  официального опубликования в периодическом печатном издании " Пикшикский Вестник".

Председатель Собрания депутатов

Пикшикского сельского поселения              В. Д. Захаров 

Глава Пикшикского

сельского поселения

Красноармейского района    В. Ю. Фомин