О внесении изменений в устав Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Лавровский сельский Совет народных депутатов

Мордовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

25.06.2009 г.

с. Лаврово

№ 120

О внесении изменений в Устав Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Лавровского сельского Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 29

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава сельсовета, Регламента сельского  Совета  народных  депутатов  и  внесению  в  них  изменении  и дополнений, заключение постоянной мандатной комиссии Лавровского сельского Совета народных депутатов по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля   в целях  приведения его в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих  принципах  организации   местного   самоуправления   в   Российской Федерации» (с изменениями, Федеральными законами от 25.11.2008 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации     в     связи     с     совершенствованием     организации     местного самоуправления»; от 25.12.2008  г.  № 274-ФЗ «О  внесении  изменении  в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»; от 25.12.2008r. №281-З «О внесении   изменений    в   отдельные   законодательные   акты Российской Федерации »; от 07.05.2009 №90-ФЗ «О внесении изменении в федеральный закон «Об общих    принципах    организации[местного самоуправления   в   Российской   Федерации»; от  03.03.2009г. №500-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области» , на основании пункта 1  части 1 статьи 5 Устава Лавровского сельсовета    Мордовского района  Тамбовской области, Лавровский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:             

1. Внести в Устав Лавровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, принятый решением Лавровского сельского Совета народных депутатов от 25.10.2005 г № 107 (районная газета «Новая жизнь» 2005, 24 ноября №47) с изменениями внесенными решениями Лавровского сельского Совета народных депутатов от 29.08.2006г № 207 (районная газета «Новая жизнь»2006,7 декабря, №49), от 19.07.2007г. №283 (районная газета «Новая жизнь» 2007,30 августа, № 35), от 21.10.2008г. № 65 (районная газета «Новая жизнь» 2008,04 декабря №49) следующие изменения:

1.1 В статье 4:

а) пункт25 части 1 признать утратившим силу;

б) в пункте 31 слово «кодексом» заменить словами «законодательством

Российской Федерации»;

1.2 часть    1   статьи   4.1.   дополнить   пунктами   8   и   9   следующего содержания:

«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.»;

1.3 части 2 статьи 5 цифры «8,9» заменить цифрами «7.1-9»;

1.4 часть 1 статьи 20:

а) дополнить пунктом 10 следующего содержания : «10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;

б)дополнить частью 1.1 следующего содержания :

«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельским Советом.»;

1.5.в статье 23:

а)              в части 6 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «административной или уголовной»;

б)              часть 9   дополнить абзацем вторым следующего содержания : «Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о    результатах    своей    деятельности,              о    результатах    деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом».;

в)              дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1) Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме- случаев .законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

1.6.часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 21 следующего содержания: «21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий   по   решению   вопросов   местного   значения   и   отдельных государственных        полномочий,        переданных        органам        местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области»;

1.7 в части 1 статьи 25:

а)              в пункт 8 после слов» гражданства Российской Федерации» дополнить словами «прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации»;

б)              пункт 9 исключить;

в)дополнить пунктом 12.1 следующего содержания : «12.1) удаления в отставку в соответствии со ст.  45.1   настоящего Устава;»;

1.8. статью 26 дополнить частью 4 следующего содержания : «4.Заместитель главы администрации сельсовета в случае досрочного прекращения    полномочий    главы    сельсовета   осуществляет   следующие полномочия :

1)              издает              правовые акты, подписывает нормативные акты администрации Лавровского сельсовета;

2)              организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени администрации сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами и законами области;

7)              получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельсовета;

8)              представляет сельскому Совету ежегодный отчет о деятельности администрации сельсовета;

9)              организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним решения;

10)              оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов
депутатов и должностных лиц местного самоуправления, референдумов и иных избирательных мероприятий;

11)              выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством».

1.9.в частях 5 и 6 статьи 28 слова «главы сельсовета» заменить словами «администрации сельсовета»;

1.10.              в статье 29:

а)              в пункте 1 слова «главы сельсовета» заменить словами «администрации сельсовета»;

б)              в пункте 3 слова «главы сельсовета» заменить словами «администрации сельсовета»;

в) часть10 признать утратившей силу;

1.11.              часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;

1.12. в статье 32:

а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания :

«4) правовые акты администрации сельсовета»;

б)              в части 3 после слов «на территории сельсовета, » дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку, »;

в)              в части 3 слова «нормативные правовые акты» заменить словом «решения»;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6) Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.»;

1.13.              часть 1 статьи 34 дополнить словами «, прокурором района»;

1.14.              статью   36   Отмена       муниципальных   правовых   актов   и приостановление их действия изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление, органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области.»;

1.15.              статью 39 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.»;

1.16.В части 2 статьи 41 пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5)безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации па выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

1.17. дополнить статьей 41.1. следующего содержания :

«Статья 41.1. Муниципальные заимствования

Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных цепных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

1.18.              в абзаце 1 части 1 статьи 43 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;

1.19.              дополнить статьей 45.1. следующего содержания : « Статья 45.1. Удаление главы сельсовета в отставку

1.Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются : 1)   решения,   действия   (бездействие)   главы   сельсовета,   повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)              неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом сельсовета и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3)              неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом   по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения , которое вносится в сельский Совет . Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4.Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшем о) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы   сельсовета   в   отставку   оформляется   в   виде   обращения,   которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7.Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.              Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета народных депутатов.

9.              Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета .

В случае, если глава сельсовета, присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.

При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1)              заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку.

2)              предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета народных депутатов или глава администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос».

2.Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области .

3. Настоящее решение опубликовать в течение семи дней после его государственной регистрации в районной газете «Новая жизнь».

4.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Лавровского сельского Совета народных депутатов.

Глава сельсовета С.М.Карташов