Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июня 2013г. |
| Номер документа: | RU505061002013001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение № 1 к решению Совета депутатов
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСОКОВСК
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 3/61
г.Высоковск, Клинского района, Московской области
О внесении изменений и дополнений
в Устав городского поселения Высоковск
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом городского поселения Высоковск, принятым решением Совета депутатов городского поселения Высоковск от 22 мая 2007 года № 2/4 (в редакции решений Совета депутатов городского поселения Высоковск от 14 августа 2008 года № 3/8, от 26 июня 2009 года № 3/20, от 04 октября 2010 года № 3/15, от 14 сентября 2011 года № 3/32), в целях приведения Устава городского поселения Высоковск в соответствие с действующим законодательством,
Совет депутатов городского поселения Высоковск РЕШИЛ:
1. Внести в Устав городского поселения Высоковск (далее – Устав) следующие изменения:
1) в статье 8:
1.1.) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
1.2.) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
2) в статье 10:
2.1.) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
2.2.) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
2.3.) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
2.4.) пункт 17 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
2.5.) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
2.6. ) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
2.7.) в пункте 23 части 1 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;
2.7.1.) пункт 25 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
2.8.) пункт 29 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
2.9.) в пункте 34 части 1 слова «и надзора» исключить;
2.10.) часть 1 дополнить пунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:
«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
2.11.) часть 1 дополнить пунктами 37- 40 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
2.12.) пункт 5 части 2– исключить;
2.13.) часть 2 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
2.14.) в абзаце первом и втором части 4 после слов «осуществления части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
3) в статье 11:
3.1.) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
3.2.) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
3.3.) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:
«5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;
3.4.) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
4) дополнить статьей 11.1. следующего содержания:
«Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
5) в статье 13:
5.1.) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) схода граждан;»;
5.2.) пункт 12 части 1 считать пунктом 13.
6) часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».
7) статью 16 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».
8) в части 6 статьи 19:
8.1.) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
8.2.) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
9) в пункте 3 части 2 статьи 20 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
10) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
11) в статье 24:
11.1.) часть 1 дополнить пунктом «г» следующего содержания:
«г) контрольно-счетный орган поселения - Контрольно-счетная палата городского поселения Высоковск (далее по тексту - Контрольно-счетная палата), образуемая Советом депутатов поселения.»;
11.2.) часть 7 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
11.3.) дополнить частями 7.2. – 7.4. следующего содержания:
«7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7.3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7.4. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.».
12) в статье 25:
12.1.) часть 1 дополнить словами: «,является муниципальным казенным учреждением»;
12.2.) пункт 6 части 7 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
13) в статье 26.1.:
13.1.) в части 1 слова «могут создаваться» исключить;
13.2.) в части 2 слова «в соответствии с» исключить;
13.3.) дополнить часть 2 словами «в соответствии с действующим законодательством».
14) статью 27 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
15) в статье 29:
15.1.) дополнить частью 6.2. следующего содержания:
«6.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
15.2.) пункт 11 части 12 исключить.
16) часть 1 статьи 30 после слов «юридического лица» дополнить словами «, является муниципальным казенным учреждением».
17) в статье 31:
17.1.) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
17.2.) пункт 19 части 1 дополнить следующими словами: «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
17.3.) пункт 21 части 1 изложить в следующее редакции:
«21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;
17.4.) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
17.5.) пункт 23 части 1 дополнить следующими словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
17.6.) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
17.7.) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:
«28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
17.7.1.) пункт 30 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
17.8.) пункт 32 части 1 исключить;
17.9.) пункт 34 части 1 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
17.10.) часть 1 дополнить абзацем тридцать седьмым следующего содержания:
«Администрация поселения является органом муниципального жилищного контроля, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области.»;
17.11.) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Муниципальное образование городское поселение Высоковск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений могут осуществлять Администрация поселения и Совет депутатов поселения.».
18) в статье 31.1.:
18.1.) часть 2 после слов «Советом депутатов поселения» дополнить словами «в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области»;
18.2.) дополнить частью 5.2. следующего содержания:
«5.2. Руководитель Администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
18.3.) часть 8 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.».
19) статью 31.2. изложить в следующей редакции:
«Статья 31.2. Контрольно-счетная палата городского поселения Высоковск
1. Контрольно-счетная палата городского поселения Высоковск (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов поселения.
Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения Высоковск и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.
Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского поселения Высоковск.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов городского поселения Высоковск.
4. Структуру Контрольно-счетной палаты составляют председатель Контрольно-счетной палаты и аппарат Контрольно-счетной палаты, состоящий из инспекторов Контрольно-счетной палаты.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом депутатов городского поселения Высоковск в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета поселения;
2) экспертиза проектов бюджета поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов поселения и Главе поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов поселения.
7. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет следующие основные полномочия:
1) осуществляет текущее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты, организует и координирует деятельность Контрольно-счетной палаты в порядке, установленном настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате городского поселения Высоковск, утверждаемым решением Совета депутатов поселения;
2) организует ведение делопроизводства Контрольно-счетной палаты, в том числе организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Контрольно-счетной палаты, вносит представления и направляет предписания Контрольно-счетной палаты, запросы, иные документы от имени Контрольно-счетной палаты;
3) назначает на должность и освобождает от должности инспекторов Контрольно-счетной палаты;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Контрольно-счетной палаты;
5) утверждает программы контрольных мероприятий;
6) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, дает указания по вопросам внутренней организации деятельности Контрольно-счетной палаты;
8) действует без доверенности от имени Контрольно-счетной палаты, представляет ее в судах, в органах государственной власти и государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных органах и органах государственного, муниципального финансового контроля, а также в отношениях с иными организациями и гражданами, выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения.
8. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
9. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с Советом депутатов Клинского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате Клинского муниципального района полномочий Контрольно-счетной палаты поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
10. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате городского поселения Высоковск, утверждаемым Советом депутатов поселения, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Московской области.».
20) в статье 32:
20.1.) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов поселения на основе предложений, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области и избирательной комиссии муниципального района.»;
20.2.) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Избирательная комиссия поселения:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Московской области и настоящим Уставом.».
21) в статье 35:
21.1) в части 3 слова «в органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
21.2) абзац первый части 4 дополнить следующим предложением: «Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
21.3.) часть 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
22) в статье 37:
22.1.) абзац первый части 1 дополнить словами:
«и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим уставом».
22.2.) абзац второй части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», другими федеральными законами.».
23) в статье 39:
23.1.) пункт 1 части 1 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
23.2.) абзацы 4-22 пункта 1 части 1 считать абзацами 5-23 соответственно;
23.3.) в абзаце 5 пункта 1 части 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
23.4.) абзац 8 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
23.5.) пункт 4 части 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;
23.6.) часть 3 - исключить.
24) в абзаце седьмом части 2 статьи 41 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
25) часть 2 статьи 54.1. дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение в общественно-политическую газету Клинского района «Серп и молот» для опубликования после его государственной регистрации.
Глава городского поселения Высоковск В.Е. Давыдов
Приложение № 1 к решению Совета депутатов
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСОКОВСК
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 3/61
г.Высоковск, Клинского района, Московской области
О внесении изменений и дополнений
в Устав городского поселения Высоковск
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом городского поселения Высоковск, принятым решением Совета депутатов городского поселения Высоковск от 22 мая 2007 года № 2/4 (в редакции решений Совета депутатов городского поселения Высоковск от 14 августа 2008 года № 3/8, от 26 июня 2009 года № 3/20, от 04 октября 2010 года № 3/15, от 14 сентября 2011 года № 3/32), в целях приведения Устава городского поселения Высоковск в соответствие с действующим законодательством,
Совет депутатов городского поселения Высоковск РЕШИЛ:
1. Внести в Устав городского поселения Высоковск (далее – Устав) следующие изменения:
1) в статье 8:
1.1.) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.»;
1.2.) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
2) в статье 10:
2.1.) пункт 4 части 1 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
2.2.) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
2.3.) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
2.4.) пункт 17 части 1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
2.5.) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
2.6. ) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;
2.7.) в пункте 23 части 1 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;
2.7.1.) пункт 25 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
2.8.) пункт 29 части 1 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
2.9.) в пункте 34 части 1 слова «и надзора» исключить;
2.10.) часть 1 дополнить пунктами 35.1 и 35.2 следующего содержания:
«35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
2.11.) часть 1 дополнить пунктами 37- 40 следующего содержания:
«37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
2.12.) пункт 5 части 2– исключить;
2.13.) часть 2 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;
2.14.) в абзаце первом и втором части 4 после слов «осуществления части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
3) в статье 11:
3.1.) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
3.2.) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;
3.3.) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 5.2. следующего содержания:
«5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;
3.4.) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
4) дополнить статьей 11.1. следующего содержания:
«Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
5) в статье 13:
5.1.) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) схода граждан;»;
5.2.) пункт 12 части 1 считать пунктом 13.
6) часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
«3. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».
7) статью 16 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».
8) в части 6 статьи 19:
8.1.) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;
8.2.) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
9) в пункте 3 части 2 статьи 20 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
10) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
11) в статье 24:
11.1.) часть 1 дополнить пунктом «г» следующего содержания:
«г) контрольно-счетный орган поселения - Контрольно-счетная палата городского поселения Высоковск (далее по тексту - Контрольно-счетная палата), образуемая Советом депутатов поселения.»;
11.2.) часть 7 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;
11.3.) дополнить частями 7.2. – 7.4. следующего содержания:
«7.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7.3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7.4. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.
Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.».
12) в статье 25:
12.1.) часть 1 дополнить словами: «,является муниципальным казенным учреждением»;
12.2.) пункт 6 части 7 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
13) в статье 26.1.:
13.1.) в части 1 слова «могут создаваться» исключить;
13.2.) в части 2 слова «в соответствии с» исключить;
13.3.) дополнить часть 2 словами «в соответствии с действующим законодательством».
14) статью 27 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
15) в статье 29:
15.1.) дополнить частью 6.2. следующего содержания:
«6.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
15.2.) пункт 11 части 12 исключить.
16) часть 1 статьи 30 после слов «юридического лица» дополнить словами «, является муниципальным казенным учреждением».
17) в статье 31:
17.1.) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;
17.2.) пункт 19 части 1 дополнить следующими словами: «, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
17.3.) пункт 21 части 1 изложить в следующее редакции:
«21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;
17.4.) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
17.5.) пункт 23 части 1 дополнить следующими словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
17.6.) пункт 27 части 1 изложить в следующей редакции:
«27) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;
17.7.) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:
«28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;
17.7.1.) пункт 30 части 1 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
17.8.) пункт 32 части 1 исключить;
17.9.) пункт 34 части 1 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
17.10.) часть 1 дополнить абзацем тридцать седьмым следующего содержания:
«Администрация поселения является органом муниципального жилищного контроля, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления муниципального жилищного контроля на территории Московской области.»;
17.11.) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Муниципальное образование городское поселение Высоковск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений могут осуществлять Администрация поселения и Совет депутатов поселения.».
18) в статье 31.1.:
18.1.) часть 2 после слов «Советом депутатов поселения» дополнить словами «в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области»;
18.2.) дополнить частью 5.2. следующего содержания:
«5.2. Руководитель Администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
18.3.) часть 8 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.».
19) статью 31.2. изложить в следующей редакции:
«Статья 31.2. Контрольно-счетная палата городского поселения Высоковск
1. Контрольно-счетная палата городского поселения Высоковск (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов поселения.
Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения Высоковск и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.
Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского поселения Высоковск.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов городского поселения Высоковск.
4. Структуру Контрольно-счетной палаты составляют председатель Контрольно-счетной палаты и аппарат Контрольно-счетной палаты, состоящий из инспекторов Контрольно-счетной палаты.
5. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом депутатов городского поселения Высоковск в порядке, установленном Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета поселения;
2) экспертиза проектов бюджета поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов поселения и Главе поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов поселения.
7. Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет следующие основные полномочия:
1) осуществляет текущее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты, организует и координирует деятельность Контрольно-счетной палаты в порядке, установленном настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате городского поселения Высоковск, утверждаемым решением Совета депутатов поселения;
2) организует ведение делопроизводства Контрольно-счетной палаты, в том числе организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Контрольно-счетной палаты, вносит представления и направляет предписания Контрольно-счетной палаты, запросы, иные документы от имени Контрольно-счетной палаты;
3) назначает на должность и освобождает от должности инспекторов Контрольно-счетной палаты;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Контрольно-счетной палаты;
5) утверждает программы контрольных мероприятий;
6) заключает договоры со специалистами, привлекаемыми для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) издает в пределах своих полномочий приказы и распоряжения, дает указания по вопросам внутренней организации деятельности Контрольно-счетной палаты;
8) действует без доверенности от имени Контрольно-счетной палаты, представляет ее в судах, в органах государственной власти и государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных органах и органах государственного, муниципального финансового контроля, а также в отношениях с иными организациями и гражданами, выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов поселения.
8. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
9. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с Советом депутатов Клинского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате Клинского муниципального района полномочий Контрольно-счетной палаты поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
10. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате городского поселения Высоковск, утверждаемым Советом депутатов поселения, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Московской области.».
20) в статье 32:
20.1.) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов поселения на основе предложений, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Московской области и избирательной комиссии муниципального района.»;
20.2.) дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Избирательная комиссия поселения:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Московской области и настоящим Уставом.».
21) в статье 35:
21.1) в части 3 слова «в органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
21.2) абзац первый части 4 дополнить следующим предложением: «Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;
21.3.) часть 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
22) в статье 37:
22.1.) абзац первый части 1 дополнить словами:
«и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим уставом».
22.2.) абзац второй части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», другими федеральными законами.».
23) в статье 39:
23.1.) пункт 1 части 1 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»;
23.2.) абзацы 4-22 пункта 1 части 1 считать абзацами 5-23 соответственно;
23.3.) в абзаце 5 пункта 1 части 1 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;
23.4.) абзац 8 пункта 1 части 1 изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
23.5.) пункт 4 части 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»;
23.6.) часть 3 - исключить.
24) в абзаце седьмом части 2 статьи 41 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
25) часть 2 статьи 54.1. дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение в общественно-политическую газету Клинского района «Серп и молот» для опубликования после его государственной регистрации.
Глава городского поселения Высоковск В.Е. Давыдов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Серп и молот № 62 от 15.08.2013 публикация после государственной регистрации, Серп и молот (проект) № 26 от 04.04.2013 публикация проекта |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
