Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июня 2018г. |
| Номер документа: | RU165393102018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Татарстан |
| Принявший орган: | Совет Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу решением Совета Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 24.09.2019 № 8/1
СОВЕТ КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 25.06.2018 № 5/1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан
Рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту решения Совета муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 12 февраля 2009 года № 15-ЗРТ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления в Республике Татарстан», Законом Республики Татарстан 45-ЗРТ от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", статьями 78, 79, 80 Устава Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Совет Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан решил:
1. Внести в Устав муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан» изменения и дополнения согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах Комсомольского сельского поселения.
5. Разместить настоящее решение на официальном сайте района и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядку.
Глава муниципального образования,
Председатель Совета О.В. Сурова
Приложение
к решению Совета
муниципального образования
«Комсомольское сельское поселение»
Тукаевского муниципального района
Республики Татарстан
от «25» июня 2018 № 5/1
Изменения и дополнения в Устав Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан
1. Внести в Устав муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденный решением Совета от 02 июня 2012г. № 11 следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 9 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
1.2. Пункт 12 части 1 статьи 6 Устава признать утратившим силу.
1.3. В части 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»
1.4. В статье 9 Устава после слов «Правовое регулирование муниципальной службы» дополнить словами «включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы».
1.5.Статью 10 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Население поселения непосредственно участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;
4) сход граждан;
5) голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;
6) правотворческая инициатива граждан;
7) территориальное общественное самоуправление;
7.1.) староста сельского населенного пункта;
8) публичные слушания, общественные обсуждения;
9) собрание граждан;
10) конференция граждан (собрание делегатов);
11) опрос граждан;
12) обращения граждан в органы местного самоуправления;
13) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан и законам Республики Татарстан.»
1.6. Главу II Устава дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«Статья 13.1. Сход граждан
1. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Сход граждан проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Положением «О порядке подготовки проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденным решением Совета сельского поселения.
3. В случаях, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составить более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
6) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
7) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;
8) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
9) в сельском населенном пункте сход граждан может также проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
4. Сход граждан может созываться главой муниципального образования либо по инициативе группы жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.
5. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения схода, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие, зарегистрированные по месту жительства на территории населенного пункта, но не может быть менее 25 подписей.
6. Сход граждан, созываемый главой муниципального образования, назначается постановлением главы муниципального образования, сход граждан, созываемый инициативной группой, назначается решением Совета поселения.
7. Жители населенного пункта заблаговременно оповещаются о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременно ознакамливаются с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, в соответствии с порядком, определенным в Положении «О порядке подготовки проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.
8. Решения, принятые на сходе, являются муниципальными правовыми актами, подписываются главой муниципального образования и подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.
1.7. Главу II Устава дополнить статьей 16.1. следующего содержания:
«Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом Республики Татарстан с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района в соответствии с законом Республики Татарстан.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом Совета муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района в соответствии с законом Республики Татарстан.»
1.8. Названия статьи 19 Устава слова «Публичные слушания» заменить на «Публичные слушания, общественные обсуждения».
1.9. В части 3 статьи 19 Устава слова «конституции (устава)» заменить словами «Конституции Республики Татарстан» и слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Татарстан».
1.10. Часть 3 статьи 19 Устава дополнить подпунктом 2.1) следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселения;»
1.11. Пункт 3 части 3 статьи 19 Устава признать утратившим силу.
1.12. В статью 19 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»
1.13. В части 5 статьи 28 Устава слова «депутата, члена выборного органа местного самоуправления» заменить на словами «депутата Совета поселения».
1.14. В часть 5 статьи 28 Устава дополнить пунктами 5.1-5.4 следующего содержания:
«5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
1.15. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31. Компетенция Совета поселения
В компетенции Совета поселения находятся:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений;
2) установление общеобязательных правил на территории поселения в соответствии с законодательством;
3) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
6) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании поселения;
7) назначение выборов депутатов Совета поселения и утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета поселения;
8) назначение местного референдума;
9) избрание Главы поселения;
10)избрание представителя поселения из числа депутатов Совета поселения в Совет муниципального района;
11) утверждение структуры Исполнительного комитета поселения, установление предельной численности его работников;
12) назначение членов Избирательной комиссии поселения;
13) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения, голосования по отзыву депутата Совета поселения;
14) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;
15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами;
16) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
17) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
18) принятие решения об определении органа внешнего финансового контроля;
19) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
21) решение вопросов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям Поселения и их переименование;
22) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения органам территориального общественного самоуправления;
23) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поселения;
24) толкование Устава поселения и решений Совета поселения;
25) принятие Регламента Совета поселения и иных решений по вопросам организации своей деятельности;
26) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
27) определение размеров, условий оплаты труда, а также выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности;
28) организация стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
29) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
30) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению представительных органов поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета поселения.»
1.16.Часть 5 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:
«5. Глава поселения не вправе:
1) замещать другие должности в органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
1.17. Пункт 16 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:
«16) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Совета поселения к компетенции Главы поселения.»
1.18. Пункт 14 части 1 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:
«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
1.19. В часть 1 статьи 43 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»
1.20. В части 2 статьи 43 Устава слова «в пунктах 1-10» изменить на «в пунктах 1-11».
1.21. Часть 4 статьи 43 Устава исключить:
1.22.Часть 5 статьи 43 Устава исключить.
1.23. Главу IV Устава дополнить статьей 43.1. следующего содержания:
«Статья 43.1. Заместитель Главы поселения
1. По предложению Главы поселения Советом поселения из числа депутатов избирается заместитель Главы поселения.
2. Заместитель Главы поселения избирается тайным голосованием, если Совет поселения не определит иной порядок голосования.
3. Депутат Совета поселения считается избранным заместителем Главы поселения, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета поселения.
4. Заместитель Главы поселения исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета поселения, выполняет поручения Главы поселения, а в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий осуществляет обязанности Главы поселения.
5. Заместитель Главы поселения осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе, за исключением случая, указанного в пункте 2 статьи 41 настоящего Устава.
6. Полномочия заместителя Главы поселения прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 43 настоящего Устава.
7. Заместитель Главы поселения в любое время может быть также отозван с должности по решению Совета поселения, принимаемому по инициативе Главы поселения или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета поселения. Решение об отзыве заместителя Главы поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.»
1.24. Пункт 1 части 1 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:
«1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:
- разрабатывает проект бюджета поселения, проекты стратегии социально-экономического развития поселения;
- обеспечивает исполнение бюджета поселения, организует выполнение стратегии социально-экономического развития поселения;
- готовит отчет об исполнении бюджета поселения, отчеты о выполнении стратегии социально-экономического развития поселения;
- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»
1.25. Пункт 2 части 1 статьи 46 Устава дополнить следующим содержанием:
«- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
- создание условий для развития туризма.»
1.26. Пункт 4 части 1 статьи 46 Устава дополнить следующим содержанием:
«- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.»
1.27. Подпункт 3 пункта 4 части 1 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:
«- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
1.28. Пункт 6 части 1 статьи 46 Устава дополнить следующим содержанием:
«- оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- создание муниципальной пожарной охраны;
- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
- осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»
1.29. Пункт 7 части 1 статьи 46 Устава дополнить следующим содержанием:
«- организация стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
- предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
1.30. Статью 58 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru. и на информационных стендах на территории населенных пунктов поселения: РТ, Тукаевский район, п.Комсомолец, ул.Набережная д.15.»
1.31. Главу IX Устава дополнить статьей 59.1. следующего содержания:
Статья 59.1.Содержание правил благоустройства территории сельского поселения
«1. Правила благоустройства территории сельского поселения утверждаются Советом муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района.
2. Правила благоустройства территории сельского поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории сельского поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Татарстан;
Пункты 13,14 вступают в силу с 28 июня 2018 г.
15) праздничного оформления территории сельского поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельского поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения.»
1.32. Пункт 2 статьи 71 Устава изложить в новой редакции:
«2. Проект бюджета поселения, решение Совета поселения об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародования на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru. и на информационных стендах на территории населенных пунктов поселения: РТ, Тукаевский район, п.Комсомолец, ул.Набережная д.15.»
1.33. Пункт 6 части 7 статьи 71 Устава изложить в новой редакции:
«6) муниципальных программах ((проектах муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).»
1.34. В части 9 статьи 71 Устава слово «устанавливаются» изменить на слово «утверждаются».
1.35. Абзаце 2 части 15 статьи 71 Устава изложить в новой редакции:
«Решение о бюджете поселения подлежит официальному обнародования на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru. и на информационных стендах на территории населенных пунктов поселения: РТ, Тукаевский район, п.Комсомолец, ул.Набережная д.15.» не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.»
1.36. Пункты 1, 2 статьи 73 Устава изложить в новой редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в части настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.»
1.37.Часть 3 статьи 78 Устава изложить в новой редакции:
«3. Проект Устава поселения, проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародования на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru. и на информационных стендах на территории населенных пунктов поселения: РТ, Тукаевский район, п.Комсомолец, ул.Набережная д.15 с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан или законов Республики Татарстан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»
1.38.Часть 4 статьи 78 Устава изложит в новой редакции:
«4. По проекту Устава поселения, решения Совета поселения о внесении изменений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Совета поселения проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан или законов Республики Татарстан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»
1.39. Пункт 3 статьи 80 устава изложить в новой редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.»
1.40. Статью 80 Устава дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
«4. Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета поселения, подписанным Главой сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом поселения и подписанным Главой сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения, не допускается.
5. Изложение Устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения, а ранее действующий Устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения.»
Утратило силу решением Совета Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 24.09.2019 № 8/1
СОВЕТ КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 25.06.2018 № 5/1
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан
Рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту решения Совета муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Татарстан от 12 февраля 2009 года № 15-ЗРТ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления в Республике Татарстан», Законом Республики Татарстан 45-ЗРТ от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", статьями 78, 79, 80 Устава Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Совет Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан решил:
1. Внести в Устав муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан» изменения и дополнения согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах Комсомольского сельского поселения.
5. Разместить настоящее решение на официальном сайте района и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядку.
Глава муниципального образования,
Председатель Совета О.В. Сурова
Приложение
к решению Совета
муниципального образования
«Комсомольское сельское поселение»
Тукаевского муниципального района
Республики Татарстан
от «25» июня 2018 № 5/1
Изменения и дополнения в Устав Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан
1. Внести в Устав муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденный решением Совета от 02 июня 2012г. № 11 следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 9 части 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
1.2. Пункт 12 части 1 статьи 6 Устава признать утратившим силу.
1.3. В части 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»
1.4. В статье 9 Устава после слов «Правовое регулирование муниципальной службы» дополнить словами «включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы».
1.5.Статью 10 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Население поселения непосредственно участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;
4) сход граждан;
5) голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования;
6) правотворческая инициатива граждан;
7) территориальное общественное самоуправление;
7.1.) староста сельского населенного пункта;
8) публичные слушания, общественные обсуждения;
9) собрание граждан;
10) конференция граждан (собрание делегатов);
11) опрос граждан;
12) обращения граждан в органы местного самоуправления;
13) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Татарстан и законам Республики Татарстан.»
1.6. Главу II Устава дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
«Статья 13.1. Сход граждан
1. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Сход граждан проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Положением «О порядке подготовки проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденным решением Совета сельского поселения.
3. В случаях, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составить более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, входящем в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенном на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
6) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
7) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения;
8) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
9) в сельском населенном пункте сход граждан может также проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
4. Сход граждан может созываться главой муниципального образования либо по инициативе группы жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.
5. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения схода, составляет 5 процентов от числа граждан, обладающие избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие, зарегистрированные по месту жительства на территории населенного пункта, но не может быть менее 25 подписей.
6. Сход граждан, созываемый главой муниципального образования, назначается постановлением главы муниципального образования, сход граждан, созываемый инициативной группой, назначается решением Совета поселения.
7. Жители населенного пункта заблаговременно оповещаются о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременно ознакамливаются с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, в соответствии с порядком, определенным в Положении «О порядке подготовки проведения схода граждан в населенных пунктах, входящих в состав Комсомольского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.
8. Решения, принятые на сходе, являются муниципальными правовыми актами, подписываются главой муниципального образования и подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан.
1.7. Главу II Устава дополнить статьей 16.1. следующего содержания:
«Статья 16.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Законом Республики Татарстан с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района в соответствии с законом Республики Татарстан.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом Совета муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района в соответствии с законом Республики Татарстан.»
1.8. Названия статьи 19 Устава слова «Публичные слушания» заменить на «Публичные слушания, общественные обсуждения».
1.9. В части 3 статьи 19 Устава слова «конституции (устава)» заменить словами «Конституции Республики Татарстан» и слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Республики Татарстан».
1.10. Часть 3 статьи 19 Устава дополнить подпунктом 2.1) следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития поселения;»
1.11. Пункт 3 части 3 статьи 19 Устава признать утратившим силу.
1.12. В статью 19 Устава дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»
1.13. В части 5 статьи 28 Устава слова «депутата, члена выборного органа местного самоуправления» заменить на словами «депутата Совета поселения».
1.14. В часть 5 статьи 28 Устава дополнить пунктами 5.1-5.4 следующего содержания:
«5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
1.15. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31. Компетенция Совета поселения
В компетенции Совета поселения находятся:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений;
2) установление общеобязательных правил на территории поселения в соответствии с законодательством;
3) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
6) выдвижение инициативы об изменении границ, преобразовании поселения;
7) назначение выборов депутатов Совета поселения и утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета поселения;
8) назначение местного референдума;
9) избрание Главы поселения;
10)избрание представителя поселения из числа депутатов Совета поселения в Совет муниципального района;
11) утверждение структуры Исполнительного комитета поселения, установление предельной численности его работников;
12) назначение членов Избирательной комиссии поселения;
13) назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения, голосования по отзыву депутата Совета поселения;
14) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;
15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральными законами;
16) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
17) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
18) принятие решения об определении органа внешнего финансового контроля;
19) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
21) решение вопросов о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям Поселения и их переименование;
22) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения органам территориального общественного самоуправления;
23) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Поселения;
24) толкование Устава поселения и решений Совета поселения;
25) принятие Регламента Совета поселения и иных решений по вопросам организации своей деятельности;
26) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
27) определение размеров, условий оплаты труда, а также выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности;
28) организация стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
29) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;
30) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению представительных органов поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета поселения.»
1.16.Часть 5 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:
«5. Глава поселения не вправе:
1) замещать другие должности в органах местного самоуправления;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
3) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
1.17. Пункт 16 статьи 42 Устава изложить в новой редакции:
«16) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Совета поселения к компетенции Главы поселения.»
1.18. Пункт 14 части 1 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:
«14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
1.19. В часть 1 статьи 43 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»
1.20. В части 2 статьи 43 Устава слова «в пунктах 1-10» изменить на «в пунктах 1-11».
1.21. Часть 4 статьи 43 Устава исключить:
1.22.Часть 5 статьи 43 Устава исключить.
1.23. Главу IV Устава дополнить статьей 43.1. следующего содержания:
«Статья 43.1. Заместитель Главы поселения
1. По предложению Главы поселения Советом поселения из числа депутатов избирается заместитель Главы поселения.
2. Заместитель Главы поселения избирается тайным голосованием, если Совет поселения не определит иной порядок голосования.
3. Депутат Совета поселения считается избранным заместителем Главы поселения, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета поселения.
4. Заместитель Главы поселения исполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Совета поселения, выполняет поручения Главы поселения, а в случае его временного отсутствия (в связи с болезнью или отпуском) или невозможности выполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения полномочий осуществляет обязанности Главы поселения.
5. Заместитель Главы поселения осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе, за исключением случая, указанного в пункте 2 статьи 41 настоящего Устава.
6. Полномочия заместителя Главы поселения прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным статьей 43 настоящего Устава.
7. Заместитель Главы поселения в любое время может быть также отозван с должности по решению Совета поселения, принимаемому по инициативе Главы поселения или по требованию группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета поселения. Решение об отзыве заместителя Главы поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.»
1.24. Пункт 1 части 1 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:
«1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:
- разрабатывает проект бюджета поселения, проекты стратегии социально-экономического развития поселения;
- обеспечивает исполнение бюджета поселения, организует выполнение стратегии социально-экономического развития поселения;
- готовит отчет об исполнении бюджета поселения, отчеты о выполнении стратегии социально-экономического развития поселения;
- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»
1.25. Пункт 2 части 1 статьи 46 Устава дополнить следующим содержанием:
«- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
- создание условий для развития туризма.»
1.26. Пункт 4 части 1 статьи 46 Устава дополнить следующим содержанием:
«- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.»
1.27. Подпункт 3 пункта 4 части 1 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:
«- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
1.28. Пункт 6 части 1 статьи 46 Устава дополнить следующим содержанием:
«- оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- создание муниципальной пожарной охраны;
- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
- осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»
1.29. Пункт 7 части 1 статьи 46 Устава дополнить следующим содержанием:
«- организация стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
- предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»
1.30. Статью 58 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru. и на информационных стендах на территории населенных пунктов поселения: РТ, Тукаевский район, п.Комсомолец, ул.Набережная д.15.»
1.31. Главу IX Устава дополнить статьей 59.1. следующего содержания:
Статья 59.1.Содержание правил благоустройства территории сельского поселения
«1. Правила благоустройства территории сельского поселения утверждаются Советом муниципального образования «Комсомольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района.
2. Правила благоустройства территории сельского поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории сельского поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Татарстан;
Пункты 13,14 вступают в силу с 28 июня 2018 г.
15) праздничного оформления территории сельского поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории сельского поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения.»
1.32. Пункт 2 статьи 71 Устава изложить в новой редакции:
«2. Проект бюджета поселения, решение Совета поселения об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародования на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru. и на информационных стендах на территории населенных пунктов поселения: РТ, Тукаевский район, п.Комсомолец, ул.Набережная д.15.»
1.33. Пункт 6 части 7 статьи 71 Устава изложить в новой редакции:
«6) муниципальных программах ((проектах муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).»
1.34. В части 9 статьи 71 Устава слово «устанавливаются» изменить на слово «утверждаются».
1.35. Абзаце 2 части 15 статьи 71 Устава изложить в новой редакции:
«Решение о бюджете поселения подлежит официальному обнародования на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru. и на информационных стендах на территории населенных пунктов поселения: РТ, Тукаевский район, п.Комсомолец, ул.Набережная д.15.» не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.»
1.36. Пункты 1, 2 статьи 73 Устава изложить в новой редакции:
«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в части настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.»
1.37.Часть 3 статьи 78 Устава изложить в новой редакции:
«3. Проект Устава поселения, проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародования на официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru. и на информационных стендах на территории населенных пунктов поселения: РТ, Тукаевский район, п.Комсомолец, ул.Набережная д.15 с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан или законов Республики Татарстан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»
1.38.Часть 4 статьи 78 Устава изложит в новой редакции:
«4. По проекту Устава поселения, решения Совета поселения о внесении изменений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Совета поселения проводятся публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан или законов Республики Татарстан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»
1.39. Пункт 3 статьи 80 устава изложить в новой редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.»
1.40. Статью 80 Устава дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:
«4. Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета поселения, подписанным Главой сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом поселения и подписанным Главой сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения, не допускается.
5. Изложение Устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения, а ранее действующий Устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения.»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 07.10.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
