О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВКУС-АРТЕЗИАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВКУС-АРТЕЗИАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НОВКУС-АРТЕЗИАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратило силу:

Устав Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края от 06.12.2011 № 212, НГР: ru265173102011003)

РЕШЕНИЕ

25 июля 2011г. №195

О внесении изменений и дополнений в Устав Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 27.07.2010 г. № 191-ФЗ, от 27.07.2010г. № 237-ФЗ, от 03.11.2010г. № 286-ФЗ, от 29.11.2010г. № 315-ФЗ, от 29.12.2010г. № 442-ФЗ, от 20.03.2011г. № 38-ФЗ, от 21.04.20011г. № 69-ФЗ; от 03.05.2011г. № 88-ФЗ; от 12.10.2010г. № 78-КЗ); Совет депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета,

РЕШИЛ:

1. Внести, в Устав муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета от 03.08.2009 года № 109, следующие изменения и дополнения:

1.1. дополнить статьёй 1.1 следующего содержания:

«Статья 1.1. Основные термины и понятия

1.) Выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

член выборного органа местного самоуправления – лицо, входящее в состав органов местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования) и наделённое собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;

1.2. пункт 5 статьи 7 после слов «Новкус-Артезианского сельсовета,» дополнить словами «включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),»;

1.3. пункт 33 статьи 7 признать утратившим силу;

1.4. часть 1 в пункте 5 статьи 8 слова:

«тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и (или) теплоснабжения)», исключить;

1.5. часть 1 дополнить пунктом 5.1 статьи 8 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

1.6. пунктом 4.1 дополнить статью 12 следующего содержания:

«4.1. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов».

1.7. абзац 3 пункта 1 статьи 13 дополнить второй частью следующего содержания:

«В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутатов не применяется»;

1.8. дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

1). Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2). Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3). В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4). Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5). Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6). Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7). Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».

1.9. абзац 6 пункт 5 статьи 24 слова «Государственной Думе Ставропольского края» заменить словами «Думе Ставропольского края»;

1.10. абзац 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1) Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»;

1.11. абзацы 12 и 13 статьи 27 исключить;

1.12. в статье 31:

а) пункт 2 слова «на муниципальных выборах сроком на 5 лет, возглавляет администрацию муниципального образования» заменить словами «Советом депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета из своего состава, депутатами Совета депутатов муниципального образования, тайным голосованием на первом заседании и исполняет полномочия его председателя, предусмотренных статьёй 27 Устава, сроком на 5 лет»;

б) пункт 6 слова «депутатом Государственной Думы Ставропольского края» заменить словами «депутатом Думы Ставропольского края»:

в) подпункт 5.1 пункта 9 слова «а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации» исключить;

г) пунктом 6 дополнить пункт 9 следующего содержания:

«6).заключает контракт с главой администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета»;

д) пункт 10 исключить;

ж) пункт 11 слово «администрации» заменить словами «муниципального образования»;

1.13. абзац 2 пункта 1 статьи 33 - исключить;

1.14. подпунктами 1,1; 1,2; 1,3, 1,4 и 1,5 дополнить пункт 1 статьи 33 следующего содержания:

«1.1) Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет:

-подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

-представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

-обеспечивает осуществление местной администрации полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года;

1.2) Условия контракта для главы местной администрации муниципального образования утверждаются представительным органом муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета;

1.3) Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета. Члены конкурсной комиссии муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования.

1.4) Лицо назначается на должность главы местной администрации представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой местной администрации, заключается главой муниципального образования».

1.5.) Глава администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.15. пункт 2 статьи 33 изложить в новой редакции:

«2).В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета обладает следующими полномочиями:

2.1) возглавляет администрацию муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета;

2.2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство деятельностью администрации по решению всех вопросов, отнесённых к компетенции администрации;

2.3).регулирует социально-экономическую жизнь муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета;

2.4) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации муниципального образования, формирует штаты администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;

2.5) разрабатывает и вносит на утверждение Совета депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета проект муниципального бюджета, программ, планов экономического и социального развития и организует их исполнение, уточнение их в ходе исполнения;

2.6) заслушивает ежеквартальные информации и ежегодные отчеты об исполнении муниципального бюджета, исполнение средств внебюджетного фонда в соответствии с положением о бюджетном процессе на территории муниципального образования;

2.7) вносит предложения по установлению и изменению местных налогов и сборов, применению льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в местный бюджет, в соответствии с действующим законодательством;

2.8) организует и контролирует в пределах своих компетенций выполнение и решений Совета депутатов, собственных решений, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории муниципального образования;

2.9) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в тот числе и зарубежными, от имени населения и соответствующего органа местного самоуправления;

2.10) представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с другими органами государственной власти, иными властными органами и организациями;

2.11) представляет Совету депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета;

2.12) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принятие по ним решений;

2.13) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложений органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений в установленные сроки;

2.14) определяет штаты, организует работу с кадрами администрации, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

2.15) представляет органы местного самоуправления в отношениях с учреждениями, предприятиями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

2.16) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников администрации;

2.17) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов, референдума и иных избирательных мероприятий, образует избирательные участки, ведёт учёт граждан;

2.18) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, внебюджетного фонда, подписывает финансовые документы;

2.19) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством».

1.16. абзац 1 пункт 3 статьи 33 изложить в новой редакции:

«3) Полномочия главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

3.1) письменного заявления о сложении своих полномочий;

3.2) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления;

3.3) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства , либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

3.4) выезда на постоянное жительство и работу за пределы территории муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета;

3.5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы администрации муниципального образования;

3.6) признания лица, находящегося на должности главы администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета недееспособным или ограниченно дееспособным».

1.17. пунктом 4 дополнить статью 33 следующего содержания:

«4.) Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3.5 настоящей статьи;

4.2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3.5 настоящей статьи;

4.3) главы местной администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта российской Федерации».

1.18. пунктом 5 дополнить статью 33 следующего содержания:

«5) В сфере взаимодействия с Советом депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета:

5.1) вносит в Совет депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета проекты нормативных правовых актов администрации муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета;

5.2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета;

5.3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета»;

1.19. пункт 4 статьи 33 изложить под пунктом 6.

1.20. пункт 3 статьи 41 после слов «отзыва главы муниципального образования,» дополнить словами «досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта»;

1.21. абзац 1 пункт 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней».

1.22. подпункт 6 пункта 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

1.23. пункт 5 статьи 49 признать утратившим силу;

2.Данное решение, в соответствии с федеральным законодательством, направить на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования Новкус-Артезианского сельсовета Амельянова Р.С.

Глава муниципального образования

Новкус-Артезианского сельсовета

Нефтекумского района

Ставропольского края

А.К.Адженьязов