О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елошанского сельсовета Лебяжьевского района.



Решение

Елошанской сельской Думы

от 25 августа 2006 года №56

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Елошанского сельсовета Лебяжьевского района.

(с изм. от 25 августа 2006 года)

с. Елошное

На основании статьи 23 Устава муниципального образования Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Елошанская сельская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования Елошанского сельсовета Лебяжьевского района изменения и дополнения, изложив его а следующей редакции:

Устав Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области

1. Устав Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее - Елошанский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Елошанского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Елошанского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Елошанского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Елошанского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Елошанского сельсовета

1.Елошанскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Елошанского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Елошанская сельская Дума, является село Елошное.

Статья 3. Границы Елошанского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Елошанского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11. 2004 года № 711 «Об установлении границ муниципального образования Елошанского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Лебяжьевского района ».

2. Границы Елошанского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Елошанского сельсовета

1. Территория Елошанского сельсовета входит в состав территории Лебяжьевского района.

2. В состав территории Елошанского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Елошное,

деревня Золотово,

деревня Фрунзе,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Елошанского сельсовета и порядок их официального использования

1. Елошанский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Елошанского сельсовета устанавливается решением Елошанской сельской Думы.

2. Официальные символы Елошанского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Елошанском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Елошанского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Елошанского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Елошанской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Елошанского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Елошанской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Елошанского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Елошанского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Елошанского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Елошанского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Елошанского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Елошанского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования на информационных стендах официальных документов.

4. Муниципальные правовые акты Елошанского сельсовета обнародуются на информационных стендах официальных документов.

Статья 7. Вопросы местного значения Елошанского сельсовета

1. К вопросам местного значения Елошанского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Елошанского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Елошанского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Елошанского сельсовета;

4) организация в границах Елошанского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Елошанского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Елошанского сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Елошанского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Елошанского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Елошанского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Елошанского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Елошанского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Елошанского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Елошанского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Елошанского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Елошанском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Елошанского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Елошанского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Елошанского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Елошанского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Елошанского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Елошанского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Елошанского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Елошанского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Елошанского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Елошанского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Елошанского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Елошанского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Елошанского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Елошанского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Елошанского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Елошанском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.1. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета имеют право на создание музеев Елошанского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Елошанского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Елошанского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Елошанского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Елошанского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Елошанского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Елошанского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Елошанской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Елошанского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Елошанского сельсовета, преобразования Елошанского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Елошанского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Елошанского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Елошанского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Елошанского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Елошанского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Елошанского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Елошанского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Елошанского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Елошанского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Елошанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Елошанского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Елошанской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Елошанская сельская Дума и Глава Елошанского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Елошанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Елошанской сельской Думой и Главой Елошанского сельсовета, оформляется решением Елошанской сельской Думы и постановлением Главы Елошанского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Елошанской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Елошанского сельсовета, избирательных объединений, Главы Елошанского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Елошанского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3.Елошанская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Елошанской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Елошанского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Елошанского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Елошанского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Елошанского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит обнародованию на информационных стендах.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Елошанской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Елошанского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Елошанской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Елошанского сельсовета или судом.

3. Решение Елошанской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию на информационных стендах.

6. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная система.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Елошанской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Елошанского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Елошанского сельсовета, преобразования Елошанского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Елошанской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Елошанского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Елошанской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Елошанского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Елошанской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Елошанского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Елошанской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Елошанского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Елошанском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Елошанского сельсовета, преобразовании Елошанского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Елошанского сельсовета, преобразования Елошанского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Елошанского сельсовета, преобразования Елошанского сельсовета проводится на всей территории Елошанского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Елошанского сельсовета, преобразования Елошанского сельсовета назначается Елошанской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Елошанского сельсовета, преобразования Елошанского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Елошанского сельсовета или части Елошанского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Елошанского сельсовета, преобразование Елошанского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Елошанского сельсовета или части Елошанского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Елошанского сельсовета, преобразования Елошангского сельсовета и принятые решения подлежат обнародованию на информационных стендах.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Елошанской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Елошанской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Елошанского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Елошанского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Елошанского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Елошанского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Елошанского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Елошанского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Елошанского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Елошанской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Елошанском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Елошанского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Елошанской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Елошанского сельсовета с использованием средств бюджета Елошанского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Елошанского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Елошанского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Елошанского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Елошанского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Елошанской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Елошанского сельсовета или Елошанской сельской Думой для обсуждения с участием населения Елошанского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Елошанского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Елошанского сельсовета, Главе Елошанского сельсовета или Елошанской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Елошанского сельсовета или Елошанской сельской Думой, принимает Елошанская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Елошанского сельсовета - Глава Елошанского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Елошанского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Елошанского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Елошанской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправлени Елошанского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Елошанского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Елошанскогого сельсовета, Елошанской сельской Думы, Главы Елошанского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Елошанской сельской Думы или Главы Елошанского сельсовета, назначается соответственно Елошанской сельской Думой или Главой Елошанского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Елошанского сельсовета, осуществляется решением Елошанской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Елошанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Елошанского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Елошанского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Елошанского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию на информационных стендах официальных документов.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Елошанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Елошанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию на информационных стендах.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Елошанского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Елошанского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Елошанского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Елошанского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Елошанской сельской Думы или Главы Елошанского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Елошанского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Елошанской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Елошанского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Елошанской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Елошанского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Елошанской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Елошанского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Елошанского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Елошанского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Елошанского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Елошанского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Елошанского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Елошанской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Елошанского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Елошанского сельсовета местного самоуправления и участия населения Елошанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Елошанского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Елошанского сельсовета обязаны содействовать населению Елошанского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Елошанского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Елошанского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Елошанского сельсовета образуют:

1. Елошанская сельская Дума;

2. Глава Елошанского сельсовета;

3. Администрация Елошанского сельсовета.

Статья 22. Елошанская сельская Дума

1. Елошанская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Елошанского сельсовета.

2. Елошанская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Елошанская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Елошанская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Елошанского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Елошанской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Елошанской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Елошанского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Елошанского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Елошанского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Елошанского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Елошанского сельсовета;

8) определение порядка участия Елошанского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Елошанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Елошанской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Елошанского сельсовета, а также с преобразованием Елошанского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Елошанского сельсовета по представлению Главы Елошанского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Елошанского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Елошанской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Елошанской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Елошанской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Елошанская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Елошанской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Елошанской сельской Думы.

Принятые решения Елошанской сельской Думы направляются Главе Елошанского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Елошанского сельсовета имеет право отклонить принятое Елошанской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Елошанскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Елошанского сельсовета отклонит решение Елошанской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Елошанской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Елошанской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Елошанского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Елошанской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Елошанской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Елошанской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Елошанского сельсовета, от депутатов Елошанской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Елошанской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Елошанского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Елошанской сельской Думы Главой Елошанского сельсовета или при наличии заключения Главы Елошанского сельсовета.

4. Решения Елошанской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Елошанской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Елошанской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародованию на информационных стендах официальных документов.

Статья 25. Депутат Елошанской сельской Думы

1. Депутат Елошанской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Елошанской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Елошанской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Елошанской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Елошанской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Елошанской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Елошанской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Елошанской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Елошанской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Елошанской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Елошанской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Елошанской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Елошанскую сельскую Думу, жителей Елошанского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Елошанской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Елошанской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Елошанской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Елошанской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Елошанской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Елошанской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Елошанской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Елошанской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Елошанской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Елошанской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Елошанской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Елошанского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Елошанской сельской Думы

Депутат Елошанской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Елошанской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Елошанской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Елошанской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Елошанской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Елошанской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Елошанской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Елошанской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Елошанской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Елошанской сельской Думы

1. Глава Елошанского сельсовета является Председателем Елошанской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Елошанской сельской Думы.

Председатель Елошанской сельской Думы работает на непостоянной неоплачиваемой основе.

2. Председатель Елошанской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Елошанской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Елошанской сельской Думы;

2) созывает заседания Елошанской сельской Думы, доводит до сведения депутатов

Елошанской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Елошанской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Елошанской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Елошанской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Елошанской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Елошанской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Елошанской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Елошанской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Елошанского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Елошанской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Елошанской сельской Думы и депутатов Елошанской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Елошанской сельской Думы.

10. Заместитель Председателя Елошанской сельской Думы

Заместитель Председателя Елошанской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Елошанской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Елошанской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Елошанской сельской Думы

1. Елошанская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Елошанской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Елошанской сельской Думы и утверждается Елошанской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Елошанской сельской Думы

Полномочия Елошанской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Елошанской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Елошанской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Елошанской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Елошанской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Елошанского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Елошанской сельской Думы

Полномочия Елошанской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Елошанской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Елошанской сельской Думы

Депутат Елошанской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Елошанской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Елошанского сельсовета

1. Глава Елошанского сельсовета является высшим должностным лицом Елошанского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Елошанского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Елошанского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Елошанского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Елошанского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Елошанского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Елошанского сельсовета возглавляет Администрацию Елошанского сельсовета и является Председателем Елошанской сельской Думы.

5.Глава Елошанского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Елошанской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Елошанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Елошанского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Елошанского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Елошанского сельсовета.

7.Глава Елошанского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Елошанского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Елошанской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Елошанского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Елошанского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Елошанского сельсовета

1. Глава Елошанского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Елошанский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Елошанского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Елошанской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Елошанской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Елошанской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Елошанскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Елошанской сельской Думы проект бюджета Елошанского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Елошанской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Елошанского сельсовета;

9) формирует Администрацию Елошанского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Елошанского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Елошанского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Елошанского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Елошанского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Елошанской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Елошанского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Елошанского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Елошанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Елошанского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Елошанского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Елошанского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Елошанского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Елошанского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Елошанской сельской Думой, распоряжается средствами Елошанского сельсовета в соответствии с утвержденным Елошанской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Елошанском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Елошанского сельсовета.

2. Глава Елошанского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Елошанского сельсовета

1. Полномочия Главы Елошанского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Елошанского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Елошанского сельсовета оформляется решением Елошанской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Елошанского сельсовета выборы Главы Елошанского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Елошанского сельсовета

1.Администрация Елошанского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Елошанского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Елошанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Елошанского сельсовета руководит Глава Елошанского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Елошанского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Елошанского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Елошанской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Елошанского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Елошанского сельсовета.

4.Администрация Елошанского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Елошанской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Елошанского сельсовета

1. Структуру Администрации Елошанского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Елошанского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Елошанского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Елошанского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Елошанского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Елошанского сельсовета утверждается Главой Елошанского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Елошанского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Елошанского сельсовета на содержание Администрации Елошанского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Елошанского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Елошанского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Елошанского сельсовета изменяется Елошанской сельской Думой по представлению Главы Елошанского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Елошанского сельсовета на содержание Администрации Елошанского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Елошанского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Елошанского сельсовета ежегодно утверждается Елошанской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Елошанского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Елошанского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Елошанской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Елошанского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Елошанского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Елошанской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Елошанского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Елошанского сельсовета;

2) Елошанская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Елошанского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Елошанского сельсовета

1. Избирательная комиссия Елошанского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Елошанского сельсовета, преобразования Елошанского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Елошанского сельсовета формируется Елошанской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Елошанского сельсовета составляет 5 лет.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Елошанского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Елошанской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Елошанского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Елошанского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Елошанского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Елошанского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Елошанского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Елошанского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Елошанского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Елошанского сельсовета, утверждаемом решением Елошанской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Елошанской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Елошанского сельсовета, не являются муниципальными служащими Елошанского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Елошанского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Елошанского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Елошанского сельсовета, средства бюджета Елошанского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Елошанского сельсовета.

2. В собственности Елошанского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Елошанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета, муниципальных служащих Елошанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Елошанского сельсовета, в соответствии с решениями Елошанской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Елошанского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Елошанского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Елошанского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Елошанского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Елошанского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Елошанском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Елошанского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Елошанского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Елошанского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Елошанского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Елошанского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Елошанского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Елошанского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Елошанского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Елошанского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Елошанского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Елошанского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Елошанского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Елошанского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета, муниципальных служащих Елошанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Елошанского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Елошанского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета от имени Елошанского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Елошанского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Елошанского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Елошанского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Елошанского сельсовета, определяются решением Елошанской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Елошанского сельсовета, поступают в бюджет Елошанского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Елошанского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Елошанской сельской Думы.

5. Решения об участии Елошанского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Елошанской сельской Думой по инициативе Главы Елошанского сельсовета или Елошанской сельской Думы.

Порядок участия Елошанского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Елошанской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Елошанского сельсовета выступает Администрация Елошанского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Елошанского сельсовета

1. Елошанский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Елошанского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Елошанского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Елошанского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Елошанского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Елошанской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Елошанского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Елошанского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Елошанского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Елошанского сельсовета.

5. Проект бюджета Елошанского сельсовета, решение об утверждении бюджета Елошанского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Елошанского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Елошанского сельсовета, работников муниципальных учреждений Елошанского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию на информационных стендах официальных документов.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Елошанского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Елошанского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Елошанского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Елошанского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Елошанского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Елошанской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Елошанского сельсовета и муниципальными учреждениями Елошанского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Елошанского сельсовета.

2. В доход бюджета Елошанского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Елошанского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Елошанского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Елошанской сельской Думы.

4. Елошанская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Елошанской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Елошанского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Елошанского сельской Думы, Администрации Елошанского сельсовета, (других органов местного самоуправления Елошанского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Елошанского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Елошанского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Елошанского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Елошанского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Елошанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Елошанского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Елошанского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Елошанского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Елошанского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Елошанского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Елошанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Елошанского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Елошанской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Елошанского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Елошанского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Елошанского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Елошанского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Елошанского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Елошанского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Елошанского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Елошанского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Елошанского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Елошанского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Елошанского сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Елошанского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Елошанской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Елошанского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Елошанского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Елошанская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Елошанской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Елошанского сельсовета

Исполнение бюджета Елошанского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Елошанской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и Главы Елошанского сельсовета перед населением Елошанского сельсовета

1. Ответственность депутатов Елошанской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и Главы Елошанского сельсовета перед населением Елошанского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Елошанского сельсовета вправе отозвать депутатов Елошанской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и Главу Елошанского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Елошанской сельской Думы и Главы Елошанского сельсовета перед государством

1. Елошанская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Елошанской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Елошанская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Елошанского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Елошанского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Елошанского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Елошанского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Елошанского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Елошанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Елошанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Елошанской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Елошанского сельсовета, от депутатов Елошанской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Елошанской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Елошанской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Елошанской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Елошанской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат обнародованию на информационных стендах официальных документов в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их обнародования на информационных стендах официальных документов.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

2. Направить настоящее решение на регистрацию в отдел законодательства и ведения федерального регистра Курганской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах.

Глава Елошанского сельсовета: Н.А.Розова.