Основная информация

Дата опубликования: 25 августа 2011г.
Номер документа: RU925023072011001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Совет сельского поселения "Оройское" муниципального района "Акшинский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Совет сельского поселения «Оройское»

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Оройское» от 07.10.2014 № 12 «О принятии Устава сельского поселения «Оройское»)

Совет сельского поселения «Оройское»

РЕШЕНИЕ

с. Орой

25 августа 2011 года № 16

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Оройское»

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями), пунктом 1 части 4 статьи 23 Устава сельского поселения «Оройское», Совет сельского поселения «Оройское» решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Оройское», принятый решением Совета сельского поселения «Оройское» от 16.07.2010 г. № 1, следующего содержания:

1) Пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

2) Пункт 16 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

3) Пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

4) Пункт 26 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»

5) Пункт 30 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«30) осуществление муниципального лесного контроля;»

6) Пункт 34 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»

7) Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»

8) Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

9) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) установление официальных символов сельского поселения «Оройское»;»

10) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) полномочия по организации теплоснабжения предусматриваются Федеральным законом «О теплоснабжении»;»

11) Пункт 11 части 1 статьи 9 считать пунктом 13.

12) Пункт 2 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«2) создание муниципальных предприятий и учреждений осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»

13) Пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления района, в состав которого входит указанное поселение;»

14) Устав дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.

15) Абзац 1 части 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Оройское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

16) Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Оройское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

17) Часть 14 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Оройское», преобразования сельского поселения «Оройское» проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

18) Часть 15 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Оройское», преобразования сельского поселения «Оройское» назначается Советом сельского поселения «Оройское» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного само управления в российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.».

19) Из части 16 статьи 19 исключить слова «соответственно».

20) Часть 2 статьи 21 исключить.

21) Пункт 3 части 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3) в случае вступления в силу решения Забайкальского краевого суда, о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Оройское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;».

22) Часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Глава сельского поселения «Оройское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Оройское» и наделяется Уставом сельского поселения, в соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» от 06.10.20-3 г. № 131–ФЗ, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».

23) Абзац 2 части 5 статьи 27 исключить.

24) Часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6. В соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края депутату, главе сельского поселения при осуществлении полномочий гарантируются:

а) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации, независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории соответствующего муниципального образования;

б) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций, независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории соответствующего муниципального образования;

в) служебное удостоверение и нагрудный знак;

г) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.».

25) Статью 27 дополнить новой частью 7 следующего содержания:

«7. Главе сельского поселения, как лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 6 настоящей статьи, гарантируются:

а) рабочее место, оборудование мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

б) денежное вознаграждение;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск;

г) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

д) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.».

26). Статью 27 дополнить новой частью 8 следующего содержания:

«8. Депутату, кроме гарантий, установленных частью 6 настоящей статьи, гарантируются:

а) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

б) право иметь помощников.».

27) Статью 27 дополнить новой частью 9 следующего содержания:

«9. Конкретное содержание установленных гарантий осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения, включая порядок и условия назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, а также ее размер определяется Законом Забайкальского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» и принятых в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Оройское».».

28). Части 7, 8, 9, 10 статьи 27 считать соответственно частями 10, 11, 12, 13.

29) Статью 27 дополнить новой часть 14 следующего содержания:

«14. Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

30) Часть 11 статьи 27 считать частью 15.

31) Часть 2 статьи 29 после слов «Гражданским кодексом Российской Федерации» дополнить словами «применительно к казенным учреждениям.».

32) Часть 5 статьи 37 исключить.

33) В статье 37 части 6, 8, 9 считать соответственно частями 5, 6, 7.

34) Пункт 6 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

35) Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Оройское» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава сельского поселения «Оройское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального образования, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Оройское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;

36) В части 2 статьи 32, части 1 статьи 48 вместо слов «законами Читинской области» читать «законами Забайкальского края.».

37) Часть 5 статьи 41 изложить в новой редакции:

«5 Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.

Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

Администрация сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет Главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово хозяйственной деятельности предприятия учреждения, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются ежегодно на заседаниях администрации поселения, посвященных деятельности муниципальных, предприятий и учреждений. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания, посвященные указанным вопросам.

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета сельского поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом сельского поселения.»;

38) Часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, может регулироваться нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Оройское».».

39) Статью 44 изложить в новой редакции:

«Статья 44. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94–ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми Российской Федерации.».

40) В пункте 7 части 1 статьи 45 изложить в новой редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

3. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Оройское» направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

4. После государственной регистрации изменения и дополнения в Устав обнародовать на информационном стенде в администрации сельского поселения «Оройское».

Глава сельского поселения «Оройское»

Г.А. Лапшакова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава сельского поселения "Оройское" муниципального района "Акшинский район" № 339 от 27.10.2011 Решение Совета сельского поселения «Оройское» от 25.08.2011 № 16 обнародовано на информационном стенде 24.10.2011, Глава сельского поселения "Оройское" муниципального района "Акшинский район" № 56 от 05.09.2011 Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Оройское» был обнародован на территории сельского поселения «Оройское» с 26 июля 2011 г. по 08 августа 2011 года, путем размещения на информационных стендах в администрации сельского поселения «Оройское».
Рубрики правового классификатора: 010.060.000 Передача полномочий по решению вопросов местного значения (см. также 050.040.110), 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.170.000 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью, 010.180.000 Статус депутата, члена выборного органа муниципальных органов самоуправления, выборного должностного лица муниципального органа, 050.040.000 Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать