О внесении изменений в Устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области



Фактически утратил силу в связи с упразднением Дмитровского муниципального района –

Закон Московской области от 20.06.2018 № 85/2018-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ДМИТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.08.2017                                                                                                   № 301/41

г. Дмитров

О внесении   изменений в Устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области

В целях приведения Устава муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области в соответствие с Федеральным законом от 03.04.2017г. №64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 07.06.2017г. №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях», Федеральным законом от 18.07.2017г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2017г. №202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 9.1 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» №97-ФЗ от 21.07.2005г., Уставом муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, Совет депутатов Дмитровского муниципального района Московской области решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области, принятый решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 27.01.2006г. №62/8, в редакции с изменениями, принятыми решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 23.01.2009г. №387/56, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 08.04.2010г. №523/78, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 08.07.2011г. №83/16, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 16.05.2012г. №176/31, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области от 31.05.2013г. №295/53, решением Совета депутатов от 05.02.2014г. №369/68, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района от 29.01.2015г. №500/91, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района от 08.05.2015г. №546/98, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района от 03.11.2016г. №177/22, решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района от 28.04.2017г. №256/34 (далее по тексту - Устав), следующие изменения:

1.1. пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.2. пункт 3 статьи 8 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях:

несвоевременного перечисления субвенций на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области с целью обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий при условии заключения органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района с уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Московской области соглашения о последующей компенсации стоимости затраченных материальных ресурсов или финансовых средств Дмитровского муниципального района за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области;

недостаточности суммы субвенции, предоставленной на осуществление переданных государственных полномочий из федерального бюджета, бюджета Московской области для оплаты труда работников администрации Дмитровского муниципального района, осуществляющих исполнение переданных государственных полномочий, в размере и порядке, соответствующих требованиям муниципальных правовых актов Дмитровского муниципального района.»;

1.3. дополнить статью 23 Устава новыми пунктами 5.1. – 5.4. следующего содержания:

«5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления Дмитровского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5.2. Органы местного самоуправления Дмитровского муниципального района определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления Дмитровского муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.4. подпункт 1) пункта 6 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.5. статью 23 Устава дополнить новыми пунктами 6.2. – 6.4. следующего содержания:

«6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Дмитровского муниципального района проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 6.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Совета депутатов Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

1.6. в статье 23 Устава пункт 9, указанный повторно, пункты 10, 10.1, 10.2 соответственно считать пунктами 10, 11, 11.1, 11.2;

1.7. пункт 10 статьи 23 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дмитровского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Дмитровского муниципального района данного заявления.»;

1.8. первое предложение пункта 14 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава Дмитровского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.9. статью 24 Устава дополнить новыми пунктами 14.1. – 14.3. следующего содержания:

«14.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Дмитровского муниципального района проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

14.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 14.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы  Дмитровского муниципального района в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

14.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

1.10. Статью 24 Устава дополнить новым пунктом 16.1. следующего содержания:

«16.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дмитровского муниципального района избрание главы Дмитровского муниципального района, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Дмитровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Дмитровского муниципального района в правомочном составе.»;

1.11. второе предложение абзаца 2 пункта 7 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Руководители указанных отраслевых (функциональных) и территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности главой Дмитровского муниципального района, издают в пределах своих полномочий, установленных соответствующими Положениями об этих органах, приказы и распоряжения, представляют главе Дмитровского муниципального района отчет о своей деятельности.»; 

1.12. статью 27.1 Устава дополнить новыми пунктами 3.1. – 3.3. следующего содержания:

«3.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

3.2. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

3.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем контрольно-счетной палаты Дмитровского муниципального района, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

1.13. пункт 1 статьи 29 Устава дополнить новым подпунктом 7) следующего содержания:

«7) приказы и распоряжения, принятые отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Дмитровского муниципального района по вопросам, отнесенным к их полномочиям.»;

1.14. пункт 8 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Дмитровский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.15.  подпункт 4) пункта 2 статьи 41.2. изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

1.16. абзац 4 пункта 1 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Дмитровского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Дмитровского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дмитровского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района, а в случае формирования Совета депутатов Дмитровского муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - после истечения срока полномочий главы Дмитровского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района.»;

1.17. статью 42 Устава дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Изменения и дополнения в устав Дмитровского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района, подписанным его председателем и главой Дмитровского муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Дмитровского муниципального района и подписанным главой Дмитровского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Дмитровского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов Дмитровского муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Дмитровского муниципального района, не допускается.»;

1.18. статью 42 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Изложение Устава Дмитровского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Дмитровского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Дмитровского муниципального района, а ранее действующий Устав Дмитровского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Дмитровского муниципального района.».

2. После принятия решения о государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Дмитровский муниципальный район Московской области опубликовать настоящее решение в газете «Дмитровский вестник».

3. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования.

Председателя Совета депутатов

Дмитровского муниципального района

Московской области                                                                                    М.В. Зернов

Глава Дмитровского муниципального района

Московской области                                                                                     Е.Б. Трошенкова