О внесении дополнений и изменений в Устав Николо-Погостинского сельсовета



Сельский Совет Николо-Погостинского сельсовета

Утратил силу принятем Устава, утвержденного решением сельского  Совета

Николо-Погостинского сельсовета №12 от 11.07.2019 года

Сельский Совет Николо-Погостинского сельсовета

Городецкого муниципального района Нижегородской области

Решение от 25.09.2014 № 4

О внесении дополнений и изменений

в Устав Николо-Погостинского сельсовета

        На основании Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   сельский Совет решает:

         1.Принять прилагаемые изменения и дополнения в Устав Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской  области.

         2.Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

         3.После государственной регистрации изменения и дополнения, внесенные в Устав Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области обнародовать посредством размещения на информационных стендах.

         4.Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

         5.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава местного самоуправления                                                             

Г.А.Жиряков

                               

                        Приняты

решением сельского Совета

Николо-Погостинского сельсовета

Городецкого муниципального района

Нижегородской области

от « 25 » сентября 2014 года № 4

Глава местного самоуправления

Г.А.Жиряков

          1. Часть 1 статьи 4 «Вопросы местного значения сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

  1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

  2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

  3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

  4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

  5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным  законодательством;

  7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

  7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

  7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

          8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

  9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов сельсовета;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

19) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

  20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

   21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

   22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

   24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

   25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

   26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

   27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

  28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

  29) осуществление муниципального лесного контроля;

  30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

  30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

  30.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

  31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.3 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

  32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

  33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

  34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»

         3. В статью 21 «Органы местного самоуправления Николо-Погостинского сельсовета» внести следующие изменения:

         3.1. Пункт 2 части 1 изложить в новой редакции:

        «2) Глава Николо-Погостинского сельсовета – глава местного самоуправления Николо-Погостинского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области, является председателем сельского Совета и главой администрации Николо-Погостинского сельсовета. Сокращенное наименование – глава местного самоуправления Николо-Погостинского сельсовета (далее по тексту – глава местного самоуправления - глава администрации).»

           3.2. Пункт 4 дополнить словами «в соответствии с законом Нижегородской области.»

          4. Пункт 15 части 1 статьи 26 «Полномочия сельского Совета» изложить в новой редакции:

         «15) избрание главы местного самоуправления сельсовета - главы администрации;»

    5. В статью 28 «Депутат сельского Совета» внести изменения:

    5.1.Часть 4 изложить в новой редакции:

  « 4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат сельского Совета.»

           5.2. Абзац первый части  6 изложить в новой редакции:

     «6. Депутат сельского Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

           6. Статью 31 «Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета» дополнить пунктами 9,10,11 следующего содержания:

          «9) гарантии прав депутата при прекращении им полномочий (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1-3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 03.10.2008г. №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»;

  10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

  11) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию.»

В статью 32 « Глава местного самоуправления сельсовета» внести следующие изменения:

    7.1.Пункты 1, 2, 3, 8 изложить в новой редакции:

           «1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельсовета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета  и главы администрации сельсовета, а также наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

       2. Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием из состава депутатов сельского Совета на срок полномочий сельского Совета.

             3. Глава местного самоуправления осуществляет свою деятельность на постоянной основе.»

     «8. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

           8. Пункт 16 части 1 статьи 33 «Полномочия главы местного самоуправления сельсовета» исключить.

           9. Статью 34 «Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления» дополнить пунктами 9,10,11 следующего содержания:

         «9) гарантии прав депутата при прекращении им полномочий (за исключением гарантий, предусмотренных частями 1-3 статьи 17 Закона Нижегородской области от 03.10.2008г. №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»;

10) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

11) гарантии прав депутата при его отставке по собственному желанию.»

10. Пункт 11 части 1 статьи 35 «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления» изложить в новой редакции:

  «11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 10 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11. Часть 1 статьи 37 «Полномочия администрации сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К полномочиям администрации относится:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, исполнение бюджета сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным  законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

         8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

          9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

         13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов сельсовета;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18)  утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

19) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета,  резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

         20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

         21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.3 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.»

12. Статью 38 «Глава администрации сельсовета» исключить.

13. В статью 40 «Досрочное прекращение полномочий главы администрации сельсовета» внести следующие изменения:

13.1. Пункт 3 части 1 исключить.

13.2. Часть 2 исключить.

Глава местного самоуправления                                                                                   

Г.А.Жиряков