О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет»



Совет муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет»

Икрянинского района

Решение

25.10.2010 №10/44

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет»

В целях приведения Устава муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет» в соответствие с федеральным законодательством, на основании статей 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет», принятый решением Совета муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет» от 19.05.2009 года №3/1 следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 8 пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.2. В пункте 5 части 1 статьи 10 слова:

«тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)» исключить.

1.3. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 5.1:

«5.1. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

1.4. В статью  14 добавить следующий абзац:

«Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса».

1.5. Пункт 21 части 3 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«21)  имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет».

2. Утвердить предлагаемую новую редакцию статей Устава МО «Ново-Булгаринский сельсовет».

3. Главе муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.Главе муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет» обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после её государственной регистрации.

  Глава МО «Ново-Булгаринский сельсовет»

  С.Т. Гарифуллина

Приложение

к решению Совета

от 25.10.2010 №10/44

Новая редакция статей Устава муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет», измененных  Решением Совета муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет» от 25.10.2010 №10/44

Статья 8. Вопросы местного значения МО «Ново-Булгаринский сельсовет»

1. К вопросам местного значения МО «Ново-Булгаринский сельсовет» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Ново-Булгаринский сельсовет» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

4) организация в границах МО «Ново-Булгаринский сельсовет» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённого пункта МО, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО «Ново-Булгаринский сельсовет», нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённого пункта МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО «Ново-Булгаринский сельсовет» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Ново-Булгаринский сельсовет» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Ново-Булгаринский сельсовет», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Ново-Булгаринский сельсовет» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённого пункта МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

21) утверждение генеральных планов МО «Ново-Булгаринский сельсовет», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Ново-Булгаринский сельсовет», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Ново-Булгаринский сельсовет» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённом пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Ново-Булгаринский сельсовет» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Ново-Булгаринский сельсовет» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Ново-Булгаринский сельсовет» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Ново-Булгаринский сельсовет» и органами местного самоуправления муниципального района «Икрянинский район»;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО, голосования по вопросам изменения границ МО «Ново-Булгаринский сельсовет», преобразования МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Ново-Булгаринский сельсовет», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Ново-Булгаринский сельсовет», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Ново-Булгаринский сельсовет» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «Ново-Булгаринский сельсовет» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО «Ново-Булгаринский сельсовет», предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители МО «Ново-Булгаринский сельсовет» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией МО «Ново-Булгаринский сельсовет».

Статья 14. Избирательная комиссия МО «Ново-Булгаринский сельсовет»

Избирательная комиссия МО «Ново-Булгаринский сельсовет» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО «Ново-Булгаринский сельсовет», голосования по вопросам изменения границ МО «Ново-Булгаринский сельсовет», преобразования МО «Ново-Булгаринский сельсовет». Избирательная комиссия МО «Ново-Булгаринский сельсовет» формируется на основании Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и является постоянно действующей.

Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 62. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета МО «Ново-Булгаринский сельсовет», а также имущественные права МО «Ново-Булгаринский сельсовет».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности МО «Ново-Булгаринский сельсовет» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённого пункта МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов МО «Ново-Булгаринский сельсовет», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотеки МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  МО «Ново-Булгаринский сельсовет» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

10) имущество, предназначенное для развития на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности МО «Ново-Булгаринский сельсовет» в соответствии с федеральными законами;

16)  пруды, обводненные карьеры на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО  «Ново-Булгаринский сельсовет».

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки объектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «Ново-Булгаринский сельсовет.

4. В собственности МО «Ново-Булгаринский сельсовет» может находиться: 

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных ими в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления МО «Ново-Булгаринский сельсовет» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.