О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Великий Устюг»



1) Статью 4 изложить в новой редакции:

         ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД ВЕЛИКИЙ УСТЮГ»

второго созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 25.10.2012 № 73             

г. Великий Устюг

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Великий Устюг»

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003         № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 52 Устава муниципального образования «Город Великий Устюг», на основании рекомендаций публичных слушаний от 14 сентября 2012 года,

Совет РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Великий Устюг», принятый решением Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» от 06.08.2005 № 09 с изменениями, принятыми решениями Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» от     23.03.2007 № 14, 28.01.2011 № 01, 25.05.2011 № 31 следующие изменения и дополнения:

1) Статью  4 изложить в новой редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Город Великий Устюг» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Город Великий Устюг»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Великий Устюг»;

4) организация в границах муниципального образования «Город Великий Устюг» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «Город Великий Устюг» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Город Великий Устюг»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Город Великий Устюг»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов муниципального образования;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Великоустюгского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг» в бюджет Великоустюгского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» принимается Советом муниципального образования «Город Великий Устюг».

Указанные соглашения должны заключаться  на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления Великоустюгского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Великоустюгского муниципального района в бюджет муниципального образования «Город Великий Устюг» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

2) Статью 5 изложить в новой редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  муниципального образования;

  3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования «Город Великий Устюг»,  главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ  поселения, преобразования  поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Город Великий Устюг», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18 части 1 статьи 4  настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители  городского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования «Город Великий Устюг».

3) Статью 7 «Права граждан на осуществление местного самоуправления» изложить в новой редакции:

«Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется:

1.1. населением непосредственно путем участия в:

- местном референдуме;

- муниципальных выборах;

- голосовании по отзыву депутата Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», главы муниципального образования «Город Великий Устюг»;

- голосовании по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Город Великий Устюг».

1.2. через органы местного самоуправления».

4) Статью 10. «Голосование по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования» изложить в новой редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования «Город Великий Устюг» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета, Главы муниципального образования «Город Великий Устюг» являются  нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях  (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

3. Инициатива отзыва депутата Совета, Главы муниципального образования «Город Великий Устюг», сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования «Город Великий Устюг» члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета, Главу муниципального образования «Город Великий Устюг» о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию муниципального образования ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва. При поступлении из избирательной комиссии муниципального образования документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» проверяет имеющиеся материалы, а при  отсутствии копии судебного решения направляет запрос в суд о представлении Совету копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета МО «Город Великий Устюг», Главой муниципального образования «Город Великий Устюг» законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета МО «Город Великий Устюг» не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, председатель Совета муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва в отношении председателя Совета – глава муниципального образования) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию муниципального образования назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета МО «Город Великий Устюг», главы муниципального образования и передать для официального опубликования информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета. Для отзыва депутата Совета сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран,  число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.

4. Депутат Совета, Глава МО «Город Великий Устюг» в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О дате, времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не менее чем за пять дней до их проведения.

5. Депутат Совета, Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований дл муниципального образования МО «Город Великий Устюг» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, муниципальном образовании.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования «Город Великий Устюг» и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом муниципального образования «Город Великий Устюг» прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.       

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию муниципального образования. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Гражданин, чьи полномочия депутата Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», Главы муниципального образования «Город Великий Устюг» прекращены досрочно в связи с отзывом его населением, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом».

5) Статью 15 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:

«Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей  городского поселения Советом, главой муниципального образования «Город Великий Устюг» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, Главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», назначаются Советом, а по инициативе главы  - Главой  муниципального образования «Город Великий Устюг».

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании  городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым  Советом муниципального образования «Город Великий Устюг».

5. Итоги обсуждения публикуются в средствах массовой информации».

6) Статью 20 «Органы местного самоуправления» изложить в новой редакции:

«Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» составляют:

Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» – представительный орган муниципального образования «Город Великий Устюг»;

Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» – высшее должностное лицо муниципального образования «Город Великий Устюг», руководитель администрации муниципального образования «Город Великий Устюг»;

администрация муниципального образования «Город Великий Устюг» – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Великий Устюг»;

контрольно-счетная палата – контрольно-счетный орган муниципального образования «Город Великий Устюг».

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг», а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления МО «Город Великий Устюг»  не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления МО «Город Великий Устюг» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета МО «Город Великий Устюг».

7) Статью 22 «Структура Совета муниципального образования» изложить в новой редакции:

«Статья 22. Структура Совета муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру, избирает председателя Совета, его заместителя, устанавливает их права и обязанности.

2. Организационно-техническое и правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Совета, состав и структура которого определяется Советом.

3. На постоянной основе в Совете могут работать 2 депутата.

4. Совет  возглавляет председатель, избираемый Советом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя Совета определяется Регламентом Совета.

Председатель Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Председатель Совета:

- организует работу по подготовке  заседаний Совета;

- созывает очередные и внеочередные заседания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, проект повестки дня;

- председательствует на заседаниях Совета;             

- подписывает  решения Совета, протокол заседания Совета;

- направляет нормативные правовые акты (решения) на подписание главе муниципального образования;

- руководит аппаратом Совета, в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального образования на обеспечение деятельности  Совета и депутатов Совета;

- открывает и закрывает счета Совета в банках;

- выступает в гражданском обороте от имени Совета как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет в судах, арбитражных судах и у мировых судей, в органах государственной власти;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- организует в Совете МО «Город Великий Устюг» прием и  рассмотрение обращений граждан;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом и решениями Совета.

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета. Порядок избрания заместителя председателя устанавливается Регламентом Совета. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие. В случае    отсутствия заместителя, полномочия председателя Совета исполняет один из депутатов Совета, избранный Советом из своего состава в порядке, установленном регламентом.

6. Совет из своего состава формирует на срок полномочий постоянные депутатские комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета.

Порядок работы постоянных комиссий регулируется Положением о постоянных комиссиях, которое принимается Советом.

Совет, постоянные комиссии Совета могут создавать  временные  депутатские  рабочие группы,  деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета». 

8) Статью 23 «Компетенция Совета муниципального образования» изложить в новой редакции:

«Статья 23. Компетенция Совета муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Город Великий Устюг» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  бюджета муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития  муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия  муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К  компетенции Совета также относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области, настоящим Уставом:

1) принятие решений, устанавливающих  правила, обязательные для исполнения на территории  муниципального образования, решений по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования и по иным вопросам,  отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, уставом муниципального образования;

2) назначение выборов депутатов Совета, Главы муниципального образования «Город Великий Устюг»; назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского поселения;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории муниципального образования, принятие решений о наименовании и переименовании улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в населенных пунктах муниципального образования;

6) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования;

7) создание муниципальных предприятий, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством; установление в соответствии с действующим законодательством размера платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилых помещений для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

9) принятие решения о привлечении жителей  муниципального образования к социально - значимым для муниципального образования работам в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) утверждение структуры администрации муниципального образования и предельных объемов расходов на обеспечение деятельности администрации  по представлению главы  муниципального образования;

11) определение размера и условий оплаты труда для главы муниципального образования, председателя Совета, депутатов Совета, работающих на постоянной основе, иных должностных лиц органов местного самоуправления, принятие в соответствии с законодательством правовых актов, определяющих размер должностных окладов муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;

12) согласование кандидатуры первого заместителя главы администрации муниципального образования, в соответствии с порядком, утверждаемым Советом;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Вологодской области;

14) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании городского поселения;

15) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме в соответствии с действующим законодательством;

17) установление официальных символов муниципального образования;

18) определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности, а также перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий во исполнение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

19) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, законами области, Уставом муниципального образования, в том числе по распределению между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим  федеральным и областным законодательством к предметам ведения  городского поселения. 

3. Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Город Великий Устюг» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Город Великий Устюг», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования «Город Великий Устюг».  

9) Статью 25 «Депутат Совета МО «Город Великий Устюг» изложить в новой редакции:

«Статья 25. Депутат Совета муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. В Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

2. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

3. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.  На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета.

4. Статус депутата Совета, его права, обязанности, гарантии деятельности, порядок досрочного прекращения полномочий определяются федеральным законодательством, законами Вологодской области, настоящим Уставом.

5. Депутат имеет право;

- на своевременное оповещение его о проводимых  Советом мероприятиях,

- на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов,

- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями,

- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

6. Депутату, работающему на постоянной основе, в соответствии с действующим законодательством предоставляется:

1) денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные решениями Совета муниципального образования;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью двадцать восемь календарных дней.

Гарантии осуществления деятельности депутатов Совета устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

7. Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от                         25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

10) Статью 26 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования» изложить в новой редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. Полномочия депутата  Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Заявление депутата Совета о досрочном сложении полномочий (отставке) подается в письменной форме на имя председателя Совета, который вносит его на ближайшую сессию Совета. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом решения об удовлетворении заявлении депутата Совета. При отклонении Советом заявления депутата о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления с направлением письменного уведомления на имя председателя Совета.

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа  поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2.  Полномочия депутата Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию».

11) Статью 27 «Глава МО «Город Великий Устюг» изложить в новой редакции:

«Статья 27. Глава МО «Город Великий Устюг»

1. Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, одновременно является главой администрации МО «Город Великий Устюг».

2. Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  4 года.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы  муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Глава муниципального образования вступает в должность не позднее 10 дней со дня официального опубликования итогов выборов. Днем вступления его в должность является день принятия им присяги.

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов избирательной комиссии муниципального образования, депутатов Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», представителей общественности, путем ее произнесения главой муниципального образования и подписания им  следующего текста присяги:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Город Великий Устюг», торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Город Великий Устюг», защищать интересы жителей муниципального образования «Город Великий Устюг», уважать и соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Вологодской области, Устав муниципального образования «Город Великий Устюг».  

В день вступления в должность глава издает распоряжение о вступлении в должность.

5. Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» подконтролен и подотчетен непосредственно населению муниципального образования и Совету муниципального образования «Город Великий Устюг». Глава муниципального образования не реже одного раза в год, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год представляет в Совет и обнародует в средствах массовой информации отчет о своей деятельности,  а также о результатах деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом, за год.

6. Глава  муниципального образования «Город Великий Устюг» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных органов) государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального образования, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель главы администрации. В случае временного отсутствия главы муниципального образования его полномочия как руководителя местной администрации исполняет первый заместитель главы администрации.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования (за исключением случаев временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации муниципального образования временно исполняет первый заместитель главы администрации, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации – должностное лицо администрации муниципального образования, определяемое главой муниципального образования.

В случае временного отстранения от должности главы муниципального образования:

- его полномочия в полном объеме исполняет первый заместитель главы администрации, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации – должностное лицо администрации муниципального образования, определяемое Советом муниципального образования.

9. Главе муниципального образования на период исполнения полномочий в соответствии с действующим законодательством предоставляется:

1) денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные решениями Совета муниципального образования;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью двадцать восемь календарных дней.

Главе муниципального образования гарантируется дополнительное пенсионное обеспечение в виде установленной в соответствии с законом Вологодской области доплаты к пенсии.  Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии устанавливается решением Совета муниципального образования.

Иные гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

10. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе».

12) Статью 28 «Полномочия главы муниципального образования «Город Великий Устюг» изложить в новой редакции:

«Статья 28. Полномочия главы муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо, обладает следующими полномочиями:

1) представляет  муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые  Советом;

3) заключает от имени муниципального образования договоры и соглашения с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, российскими и иностранными организациями, физическими лицами;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания  Совета.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».

2. Глава муниципального образования, как исполняющий полномочия главы администрации, обладает следующими полномочиями:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

2) обладает правом  внесения в Совет проектов муниципальных правовых актов;

3) имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета;

4) представляет на утверждение Совета проект бюджета  муниципального образования и отчет об его исполнении,   планы и программы социально - экономического развития  муниципального образования, отчеты об их исполнении;

5) представляет на рассмотрение Совета  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет муниципального бюджета;

6) заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, российскими и иностранными организациями, физическими лицами;

7) руководит администрацией муниципального образования на принципах единоначалия;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации муниципального образования;

9) утверждает штатное расписание администрации, определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Вологодской области, повышения квалификации муниципальных служащих;

10) осуществляет функции работодателя по отношению к муниципальным служащим администрации, решает вопросы применения к должностным лицам администрации и муниципальным служащим администрации мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

11) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

12) назначает по согласованию с Советом муниципального образования, в порядке, утвержденном Советом муниципального образования «Город Великий Устюг», и освобождает от должности первого заместителя главы администрации;

13) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов  муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени администрации муниципального образования подписывает исковые заявления в суды;

16) определяет систему оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования, порядок и условия  применения стимулирующих и компенсационных выплат;

17) получает в соответствии с действующим законодательством от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории  поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития  поселения;

18) формирует совещательные органы при администрации муниципального образования;

19) принимает решения об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

20) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;

21) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) открывает и закрывает счета администрации в банках;

23) является распорядителем кредитов администрации муниципального образования;

24) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) представление на утверждение Совету муниципального образования положения об органе местной администрации.

3. Глава муниципального образования имеет иные полномочия, установленные федеральным и областным  законодательством, настоящим Уставом. 

13) Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы  муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня принятия решения Совета об отставке главы муниципального образования;

3) отрешения от должности  правовым актом Губернатора области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» – в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в законную  силу приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которым действующим законодательством и настоящим уставом связывается досрочное прекращение полномочий;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которым действующим законодательством и настоящим уставом связывается досрочное прекращение полномочий;

9) отзыва избирателями – со дня опубликования решения об отзыве;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  поселения – со дня вступления в силу решения суда;

11) удаления в отставку на основании решения Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» по инициативе депутатов Совета или Губернатора области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» - в соответствии с действующим законодательством;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования – в соответствии с действующим законодательством;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – в соответствии с действующим законодательством;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом – в соответствии с действующим законодательством;

15) иных случаях, предусмотренных действующим федеральным законодательством.

2.Отставка главы муниципального образования по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования.

Заявление главы муниципального образования о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования принимается на внеочередной сессии Совета муниципального образования, которая созывается ее Председателем. Заявление главы муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть рассмотрено Советом муниципального образования в течение двух недель со дня подачи указанного заявления.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом муниципального образования.

Информация о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования  подлежит обязательному официальному опубликованию в срок не более пяти дней со дня принятия решения Совета  муниципального образования.

3. В случае непринятия отставки Советом глава  муниципального образования вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования».

14) Статью 30 «Администрация муниципального образования «Город Великий Устюг» изложить в новой редакции:

«Статья 30.  Администрация МО «Город Великий Устюг»

1. Администрация муниципального образования «Город Великий Устюг» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования «Город Великий Устюг» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрация муниципального образования «Город Великий Устюг» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Вологодской области, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования «Город Великий Устюг», Регламентом администрации.

3. Администрация муниципального образования «Город Великий Устюг» обладает правами юридического лица.

4. Администрацией муниципального образования «Город Великий Устюг» руководит глава муниципального образования «Город Великий Устюг» на принципах единоначалия».

15) Статью 32 «Полномочия администрации» изложить в новой редакции:

«Статью 32. «Полномочия администрации муниципального образования «Город Великий Устюг»

Администрация муниципального образования «Город Великий Устюг» осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные действующим законодательством, в том числе:

1) разработка проекта бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг», исполнение бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг и составление отчета о его исполнении;

2) разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов муниципального образования «Город Великий Устюг»;

3) разработка программ и планов социально-экономического развития муниципального образования «Город Великий Устюг»;

4) управление и распоряжение собственностью муниципального образования «Город Великий Устюг» в соответствии с порядком, установленным Советом муниципального образования «Город Великий Устюг», ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) организация в границах муниципального образования «Город Великий Устюг»  электро-, тепло, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом  в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Великий Устюг» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования «Город Великий Устюг», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Город Великий Устюг»;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Город Великий Устюг»;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Великий Устюг»;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «Город Великий Устюг»;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Город Великий Устюг», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Город Великий Устюг»;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «Город Великий Устюг»;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) разработка правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; подготовка порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

23) установление нумерации домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) определяет размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в соответствии с федеральным законодательством;

41) осуществляет организационное и материально – техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета  муниципального образования «Город Великий Устюг», главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

43) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим Уставом».

16) Статью 33 «Контрольно-счетная комиссия муниципального образования» изложить в новой редакции:

«Статья 33. Контрольно-счетная палата МО «Город Великий Устюг»

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Город Великий Устюг» (далее – контрольная счетная палата) - контрольно-счетный орган МО «Город Великий Устюг», которая образуется Советом МО «Город Великий Устюг».

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

  3. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального образования «Город Великий Устюг».

4. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления.  Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

  5. Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» вправе заключать соглашения с Великоустюгской Дума о передаче контрольно-счетному органу Великоустюгского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Город Великий Устюг» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

6. Порядок образования, статус и полномочия Контрольно-счетной палаты  определяются настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования «Город Великий Устюг», утверждаемым Советом муниципального образования «Город Великий Устюг», в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

  7. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

  1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг»;

  2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг»;

  3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг»;

  4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг», а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования «Город Великий Устюг» из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

   5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

   6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования «Город Великий Устюг» и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

   7) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

8) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

8. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. Председатель Контрольно-счетной палаты и специалисты аппарата Контрольно-счетной палаты являются муниципальными служащими и на них распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность решением Совета муниципального образования «Город Великий Устюг». Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты – четыре года. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются решением Совета муниципального образования «Город Великий Устюг».

17) Статью 36 «Муниципальные правовые акты» изложить в новой редакции:

«Статья 36. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета муниципального образования «Город Великий Устюг»;

3) постановления администрации муниципального образования «Город Великий Устюг», издаваемые главой муниципального образования по вопросам местного значения поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

4) распоряжения администрации муниципального образования «Город Великий Устюг», издаваемые главой муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;

5) постановления и распоряжения главы муниципального образования «Город Великий Устюг», издаваемые им по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

6) постановления и распоряжения председателя Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования;

7) решения контрольно-счетной палаты».

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», главой муниципального образования «Город Великий Устюг», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории  поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления  поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания лицом, издавшим правовой акт, если иное не предусмотрено в самом  правовом акте.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Нормативные правовые акты Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальным считается опубликование муниципального правового акта  в газете «Советская мысль».

8. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие  (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.  

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу».

18) Статью 38 «Муниципальное имущество» изложить в новой редакции:

«Статья 38. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права  муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для  транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации             последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения      жителей поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)              независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с      законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения    физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и         озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и    мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования        (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности          поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения      охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и      территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного     характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования.

4. В собственности муниципального образования может находиться:

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального образования «Город Великий Устюг»;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и,      которые не отнесены к вопросам местного значения».

  19) Статью 51.1 «Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования» изложить в новой редакции:

«Статья 51.1. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Совет муниципального образования «Город Великий Устюг» подотчетен и подконтролен населению.

Депутаты Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» подотчетны и подконтрольны населению и Совету муниципального образования «Город Великий Устюг».

Администрация муниципального образования «Город Великий Устюг» подотчетна населению, Совету муниципального образования «Город Великий Устюг», главе муниципального образования «Город Великий Устюг», а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий – уполномоченным органам государственной власти.

Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» подконтролен и подотчетен населению муниципального образования «Город Великий Устюг» и Совету муниципального образования «Город Великий Устюг».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета муниципального образования «Город Великий Устюг» обязаны отчитываться перед населением муниципального образования «Город Великий Устюг».

Глава муниципального образования «Город Великий Устюг» и органы местного самоуправления муниципального образования «Город Великий Устюг» обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год, представить отчет о своей деятельности населению муниципального образования». 

20) Статью 52 «О Порядке внесения изменений и дополнений в Устав МО «Город Великий Устюг» изложить в новой редакции:

«Статья 52. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Великий Устюг»

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав   могут вноситься главой  муниципального образования «Город Великий Устюг», депутатами муниципального образования «Город Великий Устюг», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

Предложения оформляются в виде проекта решения Совета муниципального образования «Город Великий Устюг», с приложением документов, установленных нормативным правовым актом  Совета муниципального  «Город Великий Устюг».

2. Проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования, но не более чем через 15 дней, проект решения о внесении  изменений и дополнений в Устав  поселения  выносится  на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Результаты  публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от  установленной численности депутатов Совета.

4. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав  подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию  после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального образования, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования, принявшего  решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений»

2. Поручить исполняющему полномочия главы муниципального образования «Город Великий Устюг», первому заместителю главы администрации муниципального образования «Город Великий Устюг» в        15-дневный срок направить настоящее решение на регистрацию в органы юстиции в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Советская мысль» после государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий    полномочия    главы           Исполняющий            обязанности

МО «Город Великий Устюг», первый           председателя        Совета         МО

заместитель   главы    администрации           «Город        Великий         Устюг»,

МО «Город Великий Устюг»                          заместитель председателя Совета

                                                                            МО «Город Великий Устюг»                    

_________________ Ф.М. Хабаров                 _______________ А.А. Ананьева