О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАШУКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



МАШУКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

25.10.2017г.

п. Машуковка

№ 36

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАШУКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОТЫГИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Машуковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 59 Устава Машуковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края, Машуковский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Машуковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края следующие изменения и добавления:

1.1. пункт 7 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном  настоящей статьей.

Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней с момента подписания, в общественно-политической газете «Ангарский рабочий», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

1.2. в статье 7.1:

- пункт 1 дополнить:

подпунктом 15 следующего содержания:

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

подпунктом 16 следующего содержания:

16) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

подпунктом 17 следующего содержания:

17) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета.

- в пункте 2 статьи 7.1 слова:

«законами субъектов Российской Федерации» заменить на слова «законами Красноярского края»;

1.3. Статью 7.4 «Муниципальный контроль» изложить в следующей редакции:

1.Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.

2. К полномочиям по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в  случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора),  полномочиями  по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

6.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

7. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

8. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

1.4. В статье 11:

- пункт 1  дополнить  словами следующего содержания:

Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. На Главу сельсовета распространяются ограничения и запреты, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством»;

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Избранный Глава сельсовета в ходе торжественной церемонии вступления в должность приносит присягу: «Вступая в должность Главы сельсовета, перед лицом всех его жителей клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Красноярского края, Устав сельсовета, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы сельсовета»».

- дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8.  Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»».

1.5. в статье 13 пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

«15) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.6.  в статье 14:

- в пункте 10 слова «переподготовку и повышение квалификации» заменить словами «профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

- добавить пунктом 17 следующего содержания:

17) принимает во внеочередном порядке сельского старосту;

1.7. в статье 15:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы администрации, а в случае если заместитель Главы администрации отсутствует или не назначен указанные полномочия исполняет уполномоченный муниципальный служащий»;

- пункт 3 исключить.

1.8. в статье 18:

в пункте 4 после слов «достигший» добавить слова «на день голосования» и далее по тексту;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

8) «Сельский Совет депутатов подконтролен и подотчетен населению сельсовета».

1.9. в пункте 1 статьи 28 добавить подпункт 12 следующего содержания:

«12) принимает во внеочередном порядке сельского старосту».

1.10. в пункте 2 статьи 35:

- подпункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

- подпункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением сельского Совета депутатов».

1.11. В пункте 1 статьи 37, после слов «конференции граждан (собрания делегатов), изложить «избрание сельского старосты».

Добавить пункт 1.1 следующего содержания «Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

1.12. «Статья 37.1 «Сельский староста».

1. Сельский староста – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта (нескольких населенных пунктов либо части территории населенного пункта, далее – закреплённая территория) сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах, на принципах законности и добровольности.

2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты сроком на 2 года в порядке, предусмотренном настоящим уставом для проведения собраний.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания по выбору старосты и удостоверением.

3. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах закреплённой территории.

4. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей закреплённой территории к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) взаимодействовать с органами местного самоуправления, в том числе по вопросам благоустройства закреплённой территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций;

3) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей закреплённой территории путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

4) обсуждать проекты решений представительного органа путем проведения опроса общественного мнения;

5) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

6) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке.

5. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на закреплённой территории.».

1.13. в статье 47.2:

- в пункте 1 слова «6 лет» заменить словами «не менее 6 лет»;

- в пункте 3 слова «размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей» заменить и изложить в следующей редакции:

«Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже:

а) 1000 рублей - при наличии у гражданских служащих стажа государственной гражданской службы края (далее - стаж гражданской службы) менее 20 лет;

б) 2000 рублей - при наличии у гражданских служащих стажа гражданской службы от 20 лет до 30 лет;

в) 3000 рублей - при наличии у гражданских служащих стажа гражданской службы 30 и более лет.

1.14. последний абзац пункта 3 статьи 50 после слов «муниципальных предприятий и учреждений», добавить слова в следующей редакции «утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений,» и далее по тексту

1.15. в статье 57:

- пункт 5 добавить предложение следующего содержания:

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

2. Контроль за исполнением данного Решения возложить на социальную комиссию Машуковского сельского Совета депутатов.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Машуковского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края вступает в силу после официального опубликования в общественно-политической газете «Ангарский рабочий».

4. Главе Машуковского сельсовета зарегистрировать Устав с изменениями и добавлениями  в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава Машуковского сельсовета

Председатель Машуковского сельского Совета депутатов

Н.А. Тварадзе