РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА С ВНУТРИГОРОДСКИМ ДЕЛЕНИЕМ «ГОРОД МАХАЧКАЛА» РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала»

Решение

25.10.2018 №28-4

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа с внутригородским делением «город Махачкала»

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральными законами от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 5 декабря 2017 года № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 5 февраля 2018 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)», от 18 апреля 2018 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», учитывая результаты публичных слушаний от 02 июля 2018 г., Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала»

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», НГР:RU054010002016001, утвержденный решением Махачкалинского городского Собрания от 7 апреля 2016 года № 8-7 (Махачкалинские известия, № 23, 10.06.2016; № 1-2, 13.01.2017; № 23, 09.06.2017; № 42, 20.10.2017; № 44, 03.11.2017) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 3 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

2) в статье 6:

а) пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) утверждение правил благоустройства территории города Махачкалы, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Махачкалы в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Махачкалы;»;

б) пункт 37 дополнить словом «(волонтерству);»;

3) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Содержание правил благоустройства территории города Махачкалы.

Правила благоустройства территории города Махачкалы могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории города Махачкалы, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории города Махачкалы, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории города Махачкалы, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории города Махачкалы в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории города Махачкалы, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Дагестан;

15) праздничного оформления территории города Махачкалы;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории города Махачкалы;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории города Махачкалы.»;

4) пункт 11 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

5) в статье 9:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

6) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Махачкалы по вопросам местного значения города Махачкалы с участием жителей города Махачкалы Собранием депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», Главой города Махачкалы могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» или Главы города Махачкалы.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», назначаются Собранием депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», а по инициативе Главы города Махачкалы – Главой города Махачкалы.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Махачкалы, а также проект решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав города Махачкалы вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Республики Дагестан в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития города Махачкалы;

4) вопросы о преобразовании города Махачкалы, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ для преобразования города Махачкалы требуется получение согласия населения города Махачкалы, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется настоящим Уставом города Махачкалы и решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Махачкалы о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Махачкалы, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

7) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Председатель Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» является должностным лицом местного самоуправления города Махачкалы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в течение всего срока полномочий в качестве депутата Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала».»;

8) в статье 27:

а) пункт 4 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

б) часть 1 статьи 27 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории города Махачкалы.»;

9) в статье 28:

а) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата представительного органа городского округа с внутригородским делением начинаются со дня избрания депутата представительного органа внутригородского района депутатом представительного органа городского округа с внутригородским делением, в состав которого входит данный внутригородской район, и прекращаются со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа городского округа с внутригородским делением депутата от данного внутригородского района.»;

б) в части 18 слова «Комитета по депутатской этике и мандатным вопросам» заменить словами «Комитета по местному самоуправлению, законности и регламенту»;

10) статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов города Махачкалы

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Махачкалы подлежит официальному опубликованию в течение 10 календарных дней с момента их подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством или не указан в самом тексте акта.

2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Махачкалы, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления (далее – соглашения), должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов города Махачкалы, соглашений считается заверенная должным образом с ведома органа местного самоуправления или должностного лица города Махачкалы первая публикация их полного текста на государственном языке Российской Федерации (на русском языке) в том средстве массовой информации, которое учреждено или определено настоящим Уставом в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию муниципальных нормативных правовых актов города Махачкалы, принятых соответствующим органом или должностным лицом города Махачкалы. Официальная публикация нормативного правового акта города Махачкалы, соглашений должна включать их названия, номера, даты, полные тексты, включая приложения (если они имеются).

4. Нормативные правовые акты города Махачкалы и соглашения должны быть официально опубликованы в газете «Махачкалинские известия», являющейся официальным периодическим изданием Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» и Администрации города Махачкалы.

Муниципальные правовые акты города Махачкалы, не имеющие нормативного характера, официальное опубликование которых в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан или настоящим Уставом не является обязательным, могут быть опубликованы по решению органов или должностных лиц местного самоуправления города Махачкалы, их издавших.

5. Нормативные правовые акты города Махачкалы и соглашения размещаются на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://www.mkala.ru.

6. Жители города, иные лица вправе знакомиться с любыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Махачкалы и соглашениями, если иное не предусмотрено законодательством.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Махачкалы обязаны предоставлять каждому желающему возможность ознакомиться с текстом принятого (изданного) нормативного правового акта города Махачкалы, а также соглашения.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не предусмотрено самим актом.

9. Решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные нормативные правовые акты города Махачкалы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Махачкала, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о бюджете города Махачкалы на очередной финансовый год, решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о внесении изменений в решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о бюджете города Махачкалы на очередной финансовый год вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решении не установлено иное.».

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Врио Главы Города Махачкалы А. Гасанов

Председатель Собрания А. Муртазалиев