О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района Волгоградской области



Городищенская районная Дума Волгоградской области

Решение

25.11.2009 №37

О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района Волгоградской области

Рассмотрев проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района», учитывая предложения депутатов, Главы администрации Городищенского муниципального района, мнение жителей Городищенского муниципального района, заключение публичных слушаний Городищенской районной Думы по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав Городищенского муниципального района Городищенской районной Думы, в связи с необходимостью приведения Устава Городищенского муниципального района в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь ст. 25 Устава Городищенского муниципального района, ст. 52 Регламента Городищенской районной Думы, Городищенская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Городищенского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 24 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»;

1.2. Пункт 4 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Городищенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Городищенской районной Думы.»;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 9.1. подпунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.»;

1.4. Пункт 3 статьи 24 дополнить абзацами следующего содержания:

«Вновь избранная Городищенская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Городищенской районной Думы в правомочном составе.

Заседание Городищенской районной Думы является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов. Заседания Городищенской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.»;

1.5. Пункт 10 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Городищенской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городищенской районной Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Городищенской районной Думой решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городищенской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района.

Решение Городищенской районной Думы о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Городищенской районной Думы.»;

1.6. Подпункт 21 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение схемы территориального планирования Городищенского муниципального района, а также внесение изменений в эту схему;»;

1.7. Подпункт 22 пункта 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления для целей, не связанных со строительством, земельных участков, которые находятся в собственности и (или) в ведении Городищенского муниципального района, включая порядок рассмотрения заявок и принятия решений;»;

1.8. Подпункт 23 пункта 1 статьи 25 исключить;

1.9. В подпункте 33 пункта 1 статьи 25 слова «Городищенского района» заменить на слова «Городищенского».

1.10. Дополнить статью 25 пунктом 3 следующего содержания:

«3. Городищенская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Городищенского муниципального района, главы администрации Городищенского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Городищенского муниципального района и иных подведомственных главе Городищенского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой.»;

1.11. Дополнить статью 27 пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1. Депутат Городищенской районной Думы, член выборного органа местного самоуправления Городищенского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Городищенского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.12. В пункте 3 статьи 28 слова «в пределах полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи» заменить на слова «в пределах своих полномочий».

1.13. Пункт 3 статьи 28 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.»;

1.14. В подпункте 4 пункта 4 статьи 28 слово «аппарата» исключить;

1.15. Подпункт 9 пункта 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«9) в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а также трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения сотрудников районной Думы, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников районной Думы, решает вопросы об их поощрении;»;

1.16. Подпункт 12 пункта 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«12) осуществляет распоряжение бюджетными средствами по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов районной Думы;»;

1.17. Пункт 5 статьи 28 дополнить следующим предложением: «Глава Городищенского муниципального района представляет Городищенской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;

1.18. Пункт 6 статьи 28 дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.19. Пункт 6 статьи 28 дополнить подпунктами 14, 15 следующего содержания:

«14) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

15) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района.»;

1.20 Дополнить статью 31 пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1. Глава администрации Городищенского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Городищенской районной Думе;

2) представляет Городищенской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Городищенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.»;

1.21. Текст статьи 39 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы Городищенского муниципального района, включая требования к должностям муниципальной службы Городищенского муниципального района, определение статуса муниципального служащего Городищенского муниципального района, условия и порядок прохождения муниципальной службы Городищенского муниципального района, осуществляется настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами Городищенского муниципального района в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.»;

1.22. Подпункт 3 пункта 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы Городищенского муниципального района, администрации Городищенского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом.»;

1.23. Пункт 3 статьи 42 после слов «по вопросам организации деятельности Городищенской районной Думы» дополнить словами «и решение об удалении Главы Городищенского муниципального района в отставку»;

1.24. Пункт 5 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«5. Глава администрации Городищенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городищенской районной Думы, издает постановления администрации Городищенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Городищенскому муниципальному району федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Городищенского муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.»;

1.25. Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов Городищенского муниципального района могут вноситься депутатами Городищенской районной Думы, главой Городищенского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Городищенского муниципального района, главой администрации Городищенского муниципального района, прокурором Городищенского района Волгоградской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, профсоюзами, их объединениями (ассоциациями) или первичными профсоюзными организациями при наличии у них статуса юридического лица, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.»;

1.26. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»;

1.27. Подпункт 5 пункта 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

1.28. Дополнить статью 50 пунктом 4 следующего содержания:

«4. Администрация Городищенского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Городищенского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.29. Подпункт 5 пункта 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;»;

1.30. Пункт 9 статьи 56 признать утратившим силу;

1.31. Текст статьи 62 изложить в следующей редакции:

«Городищенский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

2. Утвердить новую редакцию положений Устава Городищенского муниципального района, измененных настоящим решением, согласно приложению к настоящему решению.

3. Направить настоящее решение в течение 15 дней со дня его принятия для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Междуречье» после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Городищенского муниципального района

Н.В. Львов

Приложение к решению

Городищенской районной Думы

25.11.2009 №37

Новая редакция

положений Устава Городищенского муниципального района

Пункт 1 статьи 9:

1. К вопросам местного значения Городищенского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) исключен;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) утратил силу;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе");

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

30) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Пункт 4 статьи 9:

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Городищенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Городищенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Городищенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Городищенской районной Думы.

Пункт 1 статьи 9.1.:

1. Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Городищенского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Городищенского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городищенского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городищенского муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений Городищенского муниципального района в целях оказания на территории Городищенского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

Пункт 3 статьи 24:

3. Районная Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранная Городищенская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Городищенской районной Думы в правомочном составе.

Заседание Городищенской районной Думы является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов. Заседания Городищенской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Пункт 10 статьи 24:

10. Полномочия Городищенской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городищенской районной Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Городищенской районной Думой решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городищенской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района.

Решение Городищенской районной Думы о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Городищенской районной Думы.

Статья 25:

1. К компетенции районной Думы относятся:

1) принятие Устава Городищенского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение выборов в органы местного самоуправления;

4) принятие общеобязательных правил по предметам ведения района, предусмотренных Уставом;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

6) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

7) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Городищенского района, а также с преобразованием Городищенского района;

8) избрание главы муниципального района;

9) назначение главы администрации муниципального района;

10) назначение председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района;

11) утверждение структуры администрации муниципального района и положения об администрации Городищенского муниципального района по представлению главы администрации муниципального района;

12) утверждение условий контракта для главы администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии;

13) утверждение структуры контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района и положения о контрольно-счетной палате по представлению председателя контрольно-счетной палаты;

14) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

15) утверждение бюджета Городищенского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

16) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

17) принятие планов и программ развития Городищенского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

18) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городищенского муниципального района;

19) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

21) утверждение схемы территориального планирования Городищенского муниципального района, а также внесение изменений в эту схему;

22) утверждение акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления для целей, не связанных со строительством, земельных участков, которые находятся в собственности и (или) в ведении Городищенского муниципального района, включая порядок рассмотрения заявок и принятия решений;

23) исключен;

24) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

25) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

26) определение порядка участия Городищенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

27) контроль за исполнением органами местного самоуправления Городищенского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

28) выражение недоверия председателю контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района и принятие в связи с этим решения о его отставке;

29) принятие отставки председателя контрольно-счетной палаты Городищенского муниципального района;

30) принятие отставки главы муниципального района;

31) принятие отставки главы администрации муниципального района;

32) внесение представлений главе администрации муниципального района о несоответствии занимаемым должностям должностных лиц администрации района;

33) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению районной Думы Городищенского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Районная Дума не вправе вмешиваться в оперативную деятельность администрации муниципального района, если она не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, не нарушает положений настоящего Устава, законных прав и свобод жителей района.

3. Городищенская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Городищенского муниципального района, главы администрации Городищенского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Городищенского муниципального района и иных подведомственных главе Городищенского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой.

Пункт 5.1. статьи 27:

5.1. Депутат Городищенской районной Думы, член выборного органа местного самоуправления Городищенского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Городищенского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Пункт 3 статьи 28:

3. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет Городищенский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Городищенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

5) заключает трудовой контракт с главой администрации Городищенского муниципального района, избранным на конкурсной основе депутатами районной Думы;

6) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

Пункт 4 статьи 28:

4. Глава муниципального района как председатель Городищенской районной Думы организует деятельность районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение районной Думы;

2) созывает заседания районной Думы, доводит до сведения депутатов районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой районной Думы;

5) оказывает содействие депутатам районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы районной Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о муниципальной службе, а также трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения сотрудников районной Думы, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников районной Думы, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета районной Думы в банках;

12) осуществляет распоряжение бюджетными средствами по расходам, связанным с деятельностью районной Думы и депутатов районной Думы;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом районной Думы.

Пункт 5 статьи 28:

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе. Глава Городищенского муниципального района представляет Городищенской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Пункт 6 статьи 28:

6. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) утратил силу.

4) отрешения от должности в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

12) досрочного прекращения полномочий районной Думы;

13) утратил силу.

14) в случае преобразования Городищенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Городищенского муниципального района;

15) в случае увеличения численности избирателей Городищенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городищенского муниципального района.

Пункт 5.1. статьи 31:

5.1. Глава администрации Городищенского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Городищенской районной Думе;

2) представляет Городищенской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Городищенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Городищенской районной Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией Городищенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения Городищенского муниципального района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области.

Статья 39:

Правовое регулирование муниципальной службы Городищенского муниципального района, включая требования к должностям муниципальной службы Городищенского муниципального района, определение статуса муниципального служащего Городищенского муниципального района, условия и порядок прохождения муниципальной службы Городищенского муниципального района, осуществляется настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами Городищенского муниципального района в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 42:

1. В систему муниципальных правовых актов Городищенского муниципального района входят:

1) Устав Городищенского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме Городищенского муниципального района;

2) нормативные и иные правовые акты Городищенской районной Думы;

3) правовые акты главы Городищенского муниципального района, администрации Городищенского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Городищенского муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом.

Пункт 3 статьи 42:

3. Городищенская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Городищенской районной Думы и решение об удалении Главы Городищенского муниципального района в отставку.

Пункт 5 статьи 42:

5. Глава администрации Городищенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городищенской районной Думы, издает постановления администрации Городищенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Городищенскому муниципальному району федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Городищенского муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

Пункт 1 статьи 45:

1. Проекты муниципальных правовых актов Городищенского муниципального района могут вноситься депутатами Городищенской районной Думы, главой Городищенского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Городищенского муниципального района, главой администрации Городищенского муниципального района, прокурором Городищенского района Волгоградской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, профсоюзами, их объединениями (ассоциациями) или первичными профсоюзными организациями при наличии у них статуса юридического лица, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

Пункт 1 статьи 49:

1. В муниципальной собственности Городищенского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городищенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Городищенского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Городищенского муниципального района в соответствии с решениями Городищенской районной Думы;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

4) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Городищенского муниципального района;

5) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Городищенского муниципального района;

7) утратил силу.

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Городищенского муниципального района;

9) исключен.

10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

11) имущество, предназначенное для оказания на территории Городищенского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Городищенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

15) имущество межпоселенческих библиотек;

16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Городищенского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городищенского муниципального района;

20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Городищенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) имущество, предназначенное для развития на территории Городищенского муниципального района физической культуры и массового спорта;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Городищенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Пункт 4 статьи 50:

4. Администрация Городищенского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Городищенского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 1 статьи 56:

1. К собственным доходам местного бюджета Городищенского муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 60 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами муниципального района;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Городищенского муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Городищенской районной Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Городищенского муниципального района.

Статья 62

Городищенский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава

Городищенского муниципального района

Н.В. Львов