О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Новотолковского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 25.04.2011 № 3-3/1 RU585233142011001

КОМИТЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 25 декабря 2006 года № 4-27/3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 и ст. 44 Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 29 Устава Калиновского сельсовета Пачелмского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Калиновского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, принятый решением Комитет местного самоуправления от «24» июня 2005 года № 4-7/3, согласно приложения.

2. Направить изменения, внесенные в Устав Калиновского сельсовета Пачелмского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел ЗиФР в Пензенской области Главного управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.

3. Опубликовать изменения Устава Калиновского сельсовета Пачелмского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельский вестник».

Глава Калиновского сельсовета Пачелмского района В.И.Диков

Приложение

к Решению Комитета

местного самоуправления

Калиновского сельсовета

Пачелмского района

от 25.12.2006г. № 4-27/3

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПАЧЕЛМСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1)в статье 1:

а) в абзаце 1 после слов «Федерального закона» добавить слова «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

2)в статье 6:

в части 1:

а) в пункте 2 слова «и сборов» исключить;

б) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

в) в пункте 19 слова «использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;»;

г) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

3)статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум Калиновского сельсовета Пачелмского района.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме сельсовета;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Комитета местного самоуправления и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума Калиновского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума Калиновского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

Инициатива проведения местного референдума Калиновского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления и главой администрации сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления и главы администрации

4. Комитет местного самоуправления обязан назначить местный референдум сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

5. В местном референдуме сельсовета имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Калиновского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме сельсовета решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме Калиновского сельсовета решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Орган местного самоуправления Калиновского сельсовета обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.»;

4) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Пачелмского района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Калиновского сельсовета или судом.

3.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.»;

5) в статье 9:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета

1.Население Калиновского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета.

2. Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, главы Калиновского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1)Однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение депутатом Комитета местного самоуправления, главой Калиновского сельсовета общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходе граждан, и иных муниципальных правовых актов.

2)Невыполнение полномочий, возложенных на депутата, главу Калиновского сельсовета.

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета устанавливается следующая:

Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Калиновского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Калиновского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета, к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета;

4) Избирательная комиссия Калиновского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета;

- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) Инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Калиновского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Калиновского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22 декабря 2002 г. №950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области»;

6) После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Калиновского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) Избирательная комиссия Калиновского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета;

8) При соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета, главы Калиновского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9) Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) Гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Калиновского сельсовета в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе Калиновского сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области от 22 декабря 2002г. №950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Калиновского сельсовета в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) Депутат Комитета местного самоуправления, глава Калиновского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Калиновского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Калиновского сельсовета, преобразования Калиновского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Калиновского сельсовета при изменении границ Калиновского сельсовета, преобразования Калиновского сельсовета как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Калиновского сельсовета, преобразования Калиновского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Калиновского сельсовета, преобразования Калиновского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

7) в статье 11:

а) в части 3 после слов «Федеральным законом» добавить слова «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

8) в статье 13:

а) пункт 3 части 3 дополнить словами «; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого пользования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными актами Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета»;

9) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения Калиновского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Калиновского сельсовета, могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления, главы Калиновского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления; по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Калиновского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Комитет местного самоуправления на своей очередной или внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3)решение Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6.Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Калиновского сельсовета - главой Калиновского сельсовета.

7.В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей территории Калиновского сельсовета.

8.Собрание граждан после регистрации (под роспись) участников и при наличии кворума открывается главой Калиновского сельсовета либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Калиновского сельсовета. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей территории Калиновского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и предается соответственно в Комитет местного самоуправления, главе Калиновского сельсовета.

9.Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

10.Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Калиновского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Калиновского сельсовета.

Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания граждан. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калиновского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

12.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

14.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом данного территориального общественного самоуправления.»;

10) Главу 2 Устава дополнить статьей 14.1, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случаях, предусмотренных уставом Калиновского сельсовета и (или) нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета полномочия граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.»;

11) в статье 15:

а) в части 3 в пункте 2 слова «иных субъектов Российской Федерации» исключить;

б) часть 5 исключить;

в) в части 7 в пункте 2 слова «иного субъекта Российской Федерации» исключить;

г) части 6 и 7 считать частями 5 и 6 соответственно;

12) статью 16 изложить в новой редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Калиновского сельсовета

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Калиновского сельсовета.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Калиновского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

13) в статье 17:

в части 1 после слов «предусмотренными Федеральным законом» добавить слова «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

14) в статье 18:

в пункте 2 части 1 слово «Калиновского сельсовета» исключить;

15) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета

1.Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет.

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Калиновского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Калиновского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Калиновского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калиновского сельсовета;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Калиновского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Калиновского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Калиновского сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калиновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

4.В компетенцию Комитета местного самоуправления также входят:

-осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

-учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»

-образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

-утверждение схемы управления сельсоветом, утверждение структуры администрации сельсовета по представлению главы Администрации;

-заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельсовета;

-утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления;

-принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

-установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Калиновского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления только по инициативе главы Калиновского сельсовета или при наличии его заключения.

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан главой сельсовета, а также опубликован в установленном настоящим Уставом порядке.

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней после дня официального опубликования результатов выборов, открывает и ведет до избрания главы Калиновского сельсовета старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Чкаловского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Калиновского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава сельсовета.

9. В случае отсутствия главы сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Калиновского сельсовета указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13.В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутат Комитета местного самоуправления:

-не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом;

-гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

депутат Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета.

15.Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Калиновского сельсовета, иными органами местного самоуправления рабочего поселка комплексного развития Калиновского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Калиновского сельсовета. Не реже двух раз в течение года депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

16.По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Калиновского сельсовета с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно осуществляющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Комитета местного самоуправления либо приглашении указанного должностного лица на сессию Комитета местного самоуправления для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

17.По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в абзаце первом части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Калиновского сельсовета.

Запрос Комитета местного самоуправления принимается на сессии Комитета местного самоуправления большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Комитета местного самоуправления.

Должностное лицо, которому направлен запрос Комитета местного самоуправления, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Комитетом местного самоуправления. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Комитета местного самоуправления, либо лицом, временно осуществляющим его обязанности. Ответ на запрос Комитета местного самоуправления оглашается на сессии Комитета местного самоуправления.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Комитета местного самоуправления, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Комитета местного самоуправления для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Комитета местного самоуправления.

Комитет местного самоуправления вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Комитета местного самоуправления в судебном порядке.

18.Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19.Расходы на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления предусматриваются в бюджете Калиновского сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Калиновского сельсовета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления и депутатов.

20.Материально - техническое и организационное обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета осуществляется аппаратом администрации Калиновского сельсовета.

21.Полномочия Комитета местного самоуправления, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Калиновского сельсовета.

22.Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23.В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления досрочные выборы в Комитет местного самоуправления проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

24. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение о досрочном прекращении полномочий депутат Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4,5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления досрочные выборы депутата проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

16) в статье 20:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Калиновского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления. Кандидатуру на пост главы Калиновского сельсовета может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления.»;

б) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Полномочия главы Калиновского сельсовета:»;

в) в абзаце 1 части 7 после слов «Федеральным законом» добавить слова «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

г) абзац 3 части 7 исключить;

д) в части 8 последнее предложение изложить в следующей редакции:

«Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета.»;

е) пункт 8 части 10 изложить в следующей редакции:

«8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

17) в статье 21:

а) часть 9 дополнить следующим предложением:

«Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета.»;

б) абзац 1 в части 10 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия главы Администрации Калиновского сельсовета, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно, в случае:»;

в) пункт 9 части 10 изложить в следующей редакции:

«9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

г) в части 13 пункты 8-12 исключить;

д) часть 13 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) создает муниципальные предприятия - учреждения;»;

е) часть 13 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.»;

18) в статье 22:

а) в части 1после слов «подготовки и рассмотрения» добавить слово «проекта»;

б) в части 2 слова «осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и» исключить;

19) в статье 24:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Наделение органов местного самоуправления Калиновского сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Пензенской области - законами Пензенской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

20) в статье 25:

а) в части 1 после слов «главы Калиновского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Калиновского сельсовета»;

б) в части 2 после слов «Федерального закона» добавить слова «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

21) в статье 26:

а) часть 4 исключить;

б) в части 5 абзац 5 исключить;

в) часть 9 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) иные права, установленные федеральными законами и законами Пензенской области.»;

г) часть 10 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) исполнять иные обязанности, установленные федеральными законами и законами Пензенской области.»;

д) в части 11:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«1. При поступлении на муниципальную службу в органах местного самоуправления Калиновского сельсовета гражданин представляет документы, предусмотренные федеральным законом.»;

пункты 1-7 исключить;

е) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в органах местного самоуправления Калиновского сельсовета, и находится на муниципальной службе в указанных органах в случаях, установленных федеральным законам и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.»;

ж) часть 13 исключить;

22) в статье 27:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Калиновского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральными законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области, а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.»;

23) в статье 28:

по тексту перед словом «референдуме» дополнить словом «местном»;

24) в статье 32:

а) в части 1 пункты 5-7 исключить;

б) пункт 8 части 1 считать пунктом 5 соответственно;

25) в статье 33:

а) в части 1 слова «, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования)» изложить в следующей редакции «, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления, постановления и распоряжения главы Калиновского сельсовета, постановления по вопросам местного значения и распоряжения главы администрации Калиновского сельсовета, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Калиновского сельсовета вступает в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

26) статью 36:

а) пункт 17 исключить;

б) пункты 18, 19, 20 считать пунктами 17, 18, 19 соответственно;

в) дополнить пунктами 20 - 22 следующего содержания:

«20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области;

22) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета.»;

г) следующие за перечнем пунктов абзацы исключить;

27) в статье 38:

а) в части 3 после слов «Федеральным законом» добавить слова «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

28) в статье 39:

в части 2:

а) слова «органы местного самоуправления» заменить словами «Комитет местного самоуправления»;

б) слова «самостоятельно определяют» заменить словом «определяет»;

в) слова «главы администрации Калиновского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» - исключить;

г) из абзаца 2 части 2 исключить слова «главы администрации Калиновского сельсовета»;

29) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Калиновского сельсовета.

2. Муниципальный заказ формируется Администрацией Калиновского сельсовета, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Калиновского сельсовета и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калиновского сельсовета, федеральными законами и законами Пензенской области.

Формирование муниципального заказа осуществляется путем составления Администрацией Калиновского сельсовета сводного проекта потребностей муниципального образования, содержащего номенклатуру, объем продукции (товаров, работ, услуг), которые необходимы муниципальному образованию.

Порядок составления сводного проекта потребностей устанавливается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета.

3. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

Размещение муниципального заказа обеспечивается Администрацией Калиновского сельсовета.

4. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальных контрактов.

5. Муниципальные контракты заключаются Администрацией Калиновского сельсовета с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Калиновского сельсовета.

6. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта

7.Исполнение муниципального заказа реализуется Администрацией Калиновского сельсовета исполнением обязательств согласно заключенных муниципальных контрактов в строгом соответствии с действующим бюджетным, налоговым и гражданским законодательством.

8. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета на основании ежегодных докладов Комитету местного самоуправления главы Калиновского сельсовета, либо должностных лиц Администрации Калиновского сельсовета определенных главой Калиновского сельсовета»;

30) в статье 41:

а) в пункте 1 части 1 после слов «Федерального закона» добавить слова «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

б) в пунктах 2-3 слова «и сборов» исключить;

в) в частях 2-3 после слов «Федерального закона» добавить слова «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

31) в статье 48:

а) в части 4 после слов «и Федеральному закону» дополнить словами «от 6 октября 2003г. №131-ФЗ»;

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Пункт 7.1 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.»;

в) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

«9. Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Пачелмского района Пензенской области от 25 декабря 2006 года №4-27/3 вступают в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

10. Положения пункта 7 части 24 статьи 19 и пункта 8 части 10 статьи 20 настоящего Устава вступают в силу после официального опубликования и не распространяют свое действие на депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Пачелмского района Пензенской области, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.»

32) Приложение к Уставу Калиновского сельсовета «Положение об удостоверении депутата Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, главы Калиновского сельсовета, главы администрации Калиновского сельсовета» признать утратившим силу.