Основная информация

Дата опубликования: 25 декабря 2007г.
Номер документа: RU245333072008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Красноярский край
Принявший орган: Малиновский cельский Совет депутатов Саянского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Малиновский сельсовет

Саянского района Красноярского края

РЕШЕНИЕ

25.12.2007г.

с. Малиновка

№ 53

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, ПРИНЯТОГО НА СХОДЕ ГРАЖДАН 30.09.2002Г. (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ ОТ 31.01.05Г., 30.06.05Г., 24.04.2007Г.)

В соответствии с Уставом Малиновского сельсовета ст.71 пункт 6., в целях приведения Устава в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на основании протокола № 3 от 23 сентября 2007г публичных слушаний, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Малиновского сельсовета, в редакции от 24.04.2007г., следующие изменения и дополнения:

Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «правовым актам, принятым на местном референдуме».

В статье 2:

после слова «указы» изложить «и распоряжения», далее по тексту;

после слова «постановления» изложить «и распоряжения», далее по тексту.

Пункт 2 статьи 4 дополнить словом «депутатов».

Пункт 7 статьи 5 дополнить словами « в газете «Присаянье».

В статье 7:

пункт 1 изложить: «1. Глава Малиновского сельсовета (далее - Глава сельсовета) - высшее», далее по тексту,

пункт 2 изложить: «2. Малиновский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов)», далее по тексту,

пункт 3 изложить: «3. Администрация Малиновского сельсовета (далее - администрация сельсовета)», далее по тексту,

пункты 5-6 исключить.

В пункте 5 статьи 7 слова «поселения» исключить.

В статье 8:

в подпунктах 11-14, 19, 30 пункта 1 слово «поселения» заменить словом «сельсовет» в соответствующих падежах;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

подпункт 11 дополнить словами: «и обеспечение сохранности»;

в подпункте 20 пункта 1 слово «поселение» в соответствующих падежах заменить словом «сельсовет» в соответствующих падежах, после слова «эксплуатацию» изложить «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», далее по тексту, после слова «резервирование» изложить «земель», далее по тексту;

подпункт 28 дополнить словами «и среднего»;

подпункт 31 дополнить словами «об ограничениях их использования;»,

подпункт 34 изложить: «34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»,

дополнить пункт 1 подпунктом 35 следующего содержания: «35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

в пункте 1.2. слово «поселение» в соответствующих падежах заменить словом «сельсовет» в соответствующих падежах;

дополнить пункт 1.2. подпунктами 5-7 следующего содержания: «5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета»; пункт 2 изложить: «2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».

Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания: «Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий»

1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.».

В подпункте 4.1 пункта 1 статьи 9 слово «поселение» в соответствующих падежах заменить словом «сельсовет» в соответствующих падежах.

Статью 10 изложить: «Статья 10. Соглашения о передаче полномочий»

1. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Саянского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.

2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

В пункте 2 статьи 11 слово «сельсовет» заменить словами «Совет депутатов».

В абзаце втором статьи 12 слова «местная администрация» заменить словами «администрация сельсовета».

В статье 13:

в пункте 1 со слова «границ» изложить «установленных законом Красноярского края.»;

пункт 3 исключить.

В статье 18:

в пунктах 1, 2 после слов «Совет депутатов» в соответствующих падежах исключить слово «сельсовета»;

пункт 3 изложить: «3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;»,

пункт 10 изложить: «10) от имени администрации распределяет бюджетные средства при исполнении местного бюджета;».

В статье 21:

в абзаце третьем пункта 1 после слов «Совета депутатов» исключить слово «сельсовета»;

в пункте 4 после слова «отменены» изложить «или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».

В наименовании Главы 4 и статьи 22 слова «сельсовета» исключить, перед словом «Совет» добавить слово «сельский»

В пункте 1 статьи 22 после слов «Совет депутатов» исключить слово «сельсовета».

В статье 23 подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

д) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

В пункте 1 статьи 24:

подпункт 4 со слов «в соответствии» изложить «с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;

подпункт 5 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством о приватизации;».

Пункт 2 статьи 25 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Вновь избранный Совет депутатов собирается на сессию (первое заседание сессии) не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет депутатов в течении тре месяцев подрят не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, выносит решение о роспуске сельского Совета депутатов Малиновского сельсовета;».

В пункте 3 статьи 27 слова «главы администрации сельсовета» заменить словами «главы сельсовета».

Статью 28 исключить, нумерацию последующих статей изменить соответственно.

В статье 28:

пункт 6 дополнить словами «за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»,

дополнить пунктами 7-9 следующего содержания: «7. Нормативные решения Совета депутатов, то есть решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, в течение 5 дней направляется на подписание Главе сельсовета. В течение 10 дней с момента получения текста решения Глава сельсовета (а в случае его отсутствия или досрочного прекращения его полномочий - лицо, которое исполняет его обязанности в соответствии со статьей 19 настоящего Устава) подписывает и официально публикует это решение либо использует право вето, отклоняя и возвращая решение в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

8. Право вето Главы сельсовета может быть преодолено на ближайшей сессии Совета депутатов повторным принятием этого решения в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями состава Совета депутатов. В этом случае решение подлежит подписанию Главой сельсовета в течение 7 дней и опубликованию.

9. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»,

Пункт 6 статьи 31 исключить.

В пункте 1 статьи 33:

подпункт 1 дополнить словами «является главным распорядителем бюджетных средств;»,

подпункт 2 дополнить словами «в соответствии с решениями Совета депутатов;»,

подпункт 4 дополнить словами «назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;»,

подпункт 5 дополнить словами «принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;»,

подпункт 6 изложить: «6) является органом регулирования сельсовета в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;».

подпункт 7 дополнить словами «от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);»,

Статью 35 дополнить пунктами 5-6 следующего содержания: «5. Число членов комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

6. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».

В статье 36:

подпункты «а» и «б» пункта 3 изложить в следующей редакции: «а) по инициативе, выдвинутой 1 % жителей сельсовета, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 человек;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;»,

подпункт «в» со слова «депутатов» изложить «и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.»,

в первом предложении пункта 4 со слова «документов» изложить «на основании которых назначается местный референдум.»,

во втором предложении пункта 4 слово «поселения» заменить словом «сельсовета», дополнить предложение словами «а так же Избирательной комиссии Красноярского края.».

В пункте 4 статьи 37 слова «Малиновского сельсовета» исключить.

В статье 39:

в наименовании и содержании статьи после слов «Совет депутатов» в соответствующих падежах слово «сельсовет» в соответствующих падежах исключить;

в пункте 2:

во втором предложении слова «5 процентами» заменить словами «1 процентом», во втором предложении пункта 2 после слова «избран» дополнить словами «но не менее 25 человек»; после слов «территории сельсовета» дополнить словами «но не менее 25 человек»;

во втором абзаце цифру «30» заменить цифрой «20».

В пункте 4 статьи 40 после слов «Советом депутатов» слово «сельсовета» исключить, слова «5%» заменить на слова «1%, но не менее 25 человек».

В пункте 1 статьи 41 после слов «Совета депутатов» слово «сельсовета» исключить.

В пунктах 1, 3, 1 статьи 42 после слов «Совет депутатов» в соответствующих падежах слово «сельсовета» исключить.

Подпункт 1 п. 2 ст. 42 изложить в следующей редакции:

«проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

В статье 43:

в пунктах 2, 3 статьи 43 после слов «Совет депутатов» в соответствующих падежах слово «сельсовета» исключить,

в пункте 3 статьи 38 слова «не менее чем» исключить, слово «поселения» заменить словом «сельсовета».

В статье 45:

в пункте 1 слова «не являющейся муниципальным образованием» исключить,

дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.».

В пункте 3 статьи 47 слово «более» заменить словами «не менее», со слов «двух третей» изложить «избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».

Статью 48 дополнить «а так же Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.

Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.».

Пункт 1 статьи 49 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.».

Статью 50 изложить «Статья 50. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы», а также в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.».

Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований».

Пункт 1 статьи 54 изложить: «1. В собственности сельсовета может находиться имущество:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц сельского самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов;4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.».

Пункт 4 статьи 55 изложить: «4. Администрация сельсовета может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».

Статью 56 изложить: «Статья 56. Муниципальный заказ

1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

В статье 63:

в пункте 1 со слова «прогнозов» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»;

в пункте 3 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября»;

пункт 7 изложить: «7. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию»,

дополнить пунктом 8 следующего содержания: «8. Проект бюджета сельсовета и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.».

Главу 11 исключить, нумерацию последующих Глав изменить соответственно.

В статье 70:

в пунктах 1-3 после слов «Совет депутатов» в соответствующих падежах слово «сельсовета» исключить,

пункт 6 исключить.

В статье 71 слово «народной» исключить.

Статью 72 изложить в следующей редакции: «Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки.

2. Положения подпункта 7 пункта 1 статьи 17 и подпункта 6 пункта 1 статьи 30 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.».

3. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

4. Подпункт 35 пункта 1 статьи 8, подпункт 4 пункта 1.2 статьи 8 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

5. Подпункт 3 пункта 1.2 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

2. Принять Устав муниципального образования Малиновский сельсовет с изменениями и дополнениями.

3. Поручить главе Малиновского сельсовета Саянского района Красноярского края Бушуеву Ю.Р. направить Устав Малиновского сельсовета с изменениями и дополнениями в Отдел экспертизы законодательства и ведения регистров в Красноярском крае, Управления Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу в соответствии с Федеральным законом от 21.07.05 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципального образования».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Малиновского сельсовета Бушуева Ю.Р.

Глава Малиновского сельсовета

Ю.Р. Бушуев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: глава сельсовета № 13-15 от 31.01.2008, Глава муниципального образования от 13.09.2007
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать