О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ САЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 143-52/5 RU585243162011002

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

САЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 26.01.2009г. № 224/59-4

О внесении изменений в Устав Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления решил:

1. Внести изменения в Устав Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета от 27 июня 2005г. № 35/8-4, согласно приложению.

2. Направить изменения, внесенные в Устав Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать изменения в Устав Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские ведомости».

4. Изменения, внесенные в Устав Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Саловского сельсовета В.В.Харитов

Приложение

к решению Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета

Пензенского района Пензенской области

От 26.01.2009г. № 224/59-4

Изменения в Устав Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области:

1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Саловского сельсовета;»;

3) В статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Комитет местного самоуправления Саловского сельсовета состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Саловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;

б) в пункте 3 части 3 слова «и сборов» исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Саловского сельсовета по представлению главы администрации Саловского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы Саловского сельсовета и главы администрации Саловского сельсовета;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы сельсовета, заместителя председателя Комитета местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации Саловского сельсовета, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Саловского сельсовета;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Саловского сельсовета;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

14) утверждение правил землепользования и застройки Саловского сельсовета;

15) утверждение генерального плана Саловского сельсовета;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Саловского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

г) в части 5 слова «и сборов» исключить;

д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:

«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления:»;

е) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Депутат Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета.»;

ж) в части 15 слова «,иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;

з) часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Саловского сельсовета с депутатским запросом.»;

и) часть 17 изложить в следующей редакции:

«17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Саловского сельсовета.»;

к) часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления осуществляется администрацией Саловского сельсовета.»;

л) часть 23 изложить в следующей редакции:

«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Саловского сельсовета должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.»;

4) В статье 20:

а) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Саловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия Главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета.»;

в) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;

5) В статье 21:

а) часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного Саловского сельсовета.»;

б) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Глава администрации Саловского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Саловского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Саловского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета проекты планов и программ развития Саловского сельсовета, бюджета Саловского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Саловского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Саловского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Саловского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Саловского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Саловского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Саловского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Саловского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Саловского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Саловского сельсовета;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Саловского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета.»;

в) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Глава Саловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия главы Саловскогосельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета.»;

в) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Администрация Саловского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Саловского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Саловского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Саловского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Саловского сельсовета и исполняет бюджет Саловского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Саловского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Саловского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Саловского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Саловского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Саловского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Саловского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Саловского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Саловского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Саловского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;

6) В части 1 статьи 25 после слов «глава Саловского сельсовета» дополнить словами «и глава администрации Саловского сельсовета.»;

7) Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Саловского сельсовета Пензенского района входят:

1) Устав Саловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета;

3) правовые акты главы Саловского сельсовета, администрации Саловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Саловского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Саловского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Саловского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Саловского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Саловского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Саловского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Саловского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Саловского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Саловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета.

5. Глава администрации Саловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Саловского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Саловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Саловского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.»;

8) В статье 33:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Устав Саловского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Саловского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета, постановления администрации Саловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Решения Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета, постановления и распоряжения главы Саловского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Саловского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;

в) часть 3 признать утратившей силу;

9) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Саловского сельсовета, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Саловского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Саловского сельсовета, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Саловского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;

10) Приложение к Уставу Саловского сельсовета признать утратившим силу.