О внесении изменений и дополнений в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района



Совет депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Решение

26.01.2010 №12/4

О внесении изменений и дополнений в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 15.01.2015 № 16/7, НГР: ru345083122015001

В целях приведения Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005_г. № 19/7 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 53 Устава Сиротинского сельского поселения,

Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Сиротинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;"

1.2. Исключить из пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;"

1.4. Пункт 2 статьи 6.1, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, изложить в следующей редакции:

« 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:

«8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сиротинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.6. Дополнить статью 25 Устава, определяющую полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, абзацем 29 следующего содержания:

« Решение, принятое Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, направляется главе Сиротинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.»

1.7. Абзацы 1,2 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

« Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сиротинского сельского поселения, а также в случае упразднения Сиротинского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Сиротинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сиротинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

1.8. Изложить подпункт 11 пункта 7 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

1.9. Изложить абзац 11 статьи 28, определяющей полномочия председателя Совета депутатов Сиротинского сельского поселения в следующей редакции:

« - издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;"

1.10. Изложить статью 29 Устава, определяющую статус депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, в следующей редакции:

«Депутатом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

Срок полномочия депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения – пять лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете депутатов Сиротинского сельского поселения строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.»

1.11. Изложить пункт 12 статьи 38 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«12. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Сиротинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Сиротинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации."

1.12. Наименование статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.»

1.13. Пункт 1 статьи 49 Устава, регламентирующей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения, изложить в следующей редакции:

«1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, главы Сиротинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и главе Сиротинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

1.14. Пункт 2 статьи 53 Устава, регламентирующей принятие и вступление в силу Устава Сиротинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава Сиротинского сельского поселения, проект решений о внесении

изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сиротинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, по проекту указанного решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав Сиротинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Сиротинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами."

1.15. Пункты 6,7 статьи 53 Устава, регламентирующей принятие и вступление в силу Устава Сиротинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, изложить в следующей редакции:

«6. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений после его государственной регистрации подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).»

1.16. Дополнить статью 53 Устава, регламентирующую принятие и вступление в силу Устава Сиротинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения пунктом 8 следующего содержания:

«8. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сиротинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сиротинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктами 6,7 настоящей статьи."

2. Главе Сиротинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Сиротинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения от 30 декабря 2005 г. № 19/7, согласно приложению.

4. Главе Сиротинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Сиротинского сельского поселения

Н.Ж. Воронкова

Приложение к решению

Совета депутатов Сиротинского сельского поселения

26.01.2010 №12/4

Новая редакция

измененных положений Устава Сиротинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения.

К вопросам местного значения Сиротинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сиротинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сиротинского сельского поселения;

3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной

собственности Сиротинского сельского поселения;

4) организация в границах Сиротинского сельского поселения электро–, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сиротинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сиротинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сиротинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сиротинского сельского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей Сиротинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сиротинского сельского поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Сиротинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сиротинском сельском поселении;

обеспечение условий для развития на территории Сиротинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сиротинского сельского поселения;

создание условий для массового отдыха жителей Сиротинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

«исключен»

формирование архивных фондов Сиротинского сельского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сиротинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сиротинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сиротинского сельского поселения;

«исключен»

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сиротинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) «исключен»

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сиротинском сельском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.1. «исключен»

2. «исключен»

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) «исключен»

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сиротинского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сиротинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

принятие Устава Сиротинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов Сиротинского сельского поселения;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,

главы Сиротинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сиротинского сельского поселения, преобразования Сиротинского сельского поселения;

принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сиротинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сиротинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сиротинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сиротинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сиротинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Администрация Сиротинского сельского поселения вправе, в соответствии с решением Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Сиротинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 25. Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Совет депутатов Сиротинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания собираются председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Сиротинского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

В исключительной компетенции Совета депутатов Сиротинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных учреждений и предприятий;

7) определение порядка участия Сиротинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

К полномочиям Совета депутатов Сиротинского сельского поселения относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций и собраний граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

5) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использование земель поселения;

7) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории поселения;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений в целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10)утверждение структуры администрации Сиротинского сельского поселения и Положения об администрации поселения по представлению главы поселения;

11) утверждение Положения о структурных подразделениях администрации поселения по представлению главы поселения;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом.

Финансирование деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Иные полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения определяются федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные Законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения.

Совет депутатов Сиротинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Сиротинского сельского поселения, главы администрации Сиротинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Сиротинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сиротинского сельского поселения.

Решение, принятое Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, направляется главе Сиротинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 26. Прекращение полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов Сиротинского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сиротинского сельского поселения, а также в случае упразднения Сиротинского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Сиротинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сиротинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 27. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты Сиротинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, могут работать не более одного депутата.

5. Депутаты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 28. Председатель Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Организацию деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения осуществляет председатель - глава сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Сиротинского сельского поселения:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение заседания;

- созывает заседание Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов поселения о времени и месте проведения заседания, а также проект повестки дня;

- ведет заседание Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- подписывает протоколы заседаний, решения и другие документы Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- организует в Совете депутатов Сиротинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Сиротинского сельского поселения в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;

- в случае временного отсутствия главы поселения, а также досрочного прекращения главой поселения своих полномочий до момента избрания нового главы поселения, исполняет полномочия главы поселения по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов поселения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Статья 29. Депутат Совета депутатов Сиротинского сельского поселения.

Депутатом Совета депутатов Сиротинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

Срок полномочия депутата Совета депутатов Сиротинского сельского поселения – пять лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете депутатов Сиротинского сельского поселения строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

- Устав Сиротинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Сиротинского сельского поселения;

- правовые акты главы Сиротинского сельского поселения, администрации Сиротинского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Сиротинского сельского поселения;

2. Устав Сиротинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территориии Сиротинского сельского поселения. Иные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав Сиротинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, решение о структуре органов местного самоуправления поселения принимаются Советом депутатов Сиротинского сельского поселения большинством в 2\3 голосов от установленной численности депутатов.

4. Проекты правовых актов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения главой поселения или при наличии заключения главы поселения.

5. Решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, предусматривающее постановление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступает в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Решения о внесении изменения и дополнения в Устав Сиротинского сельского поселения, изменяющие структуру местных органов самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, принявшего это решение.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и других местах, определяемых Советом депутатов Сиротинского сельского поселения, опубликование в местном печатном средстве массовой информации, доведения до населения через средства местного радиовещания.

9. Порядок внесения муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

10. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сиротинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

12. Совет депутатов Сиротинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Сиротинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, решение об удалении главы Сиротинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Сиротинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сиротинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, главы Сиротинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Сиротинского сельского поселения и главе Сиротинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Сиротинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 53. Принятие и вступление в силу Устава Сиротинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

1. Инициатива внесения на рассмотрение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения проекта нового Устава поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и дополнений может исходить от главы Сиротинского сельского поселения или от депутатов Сиротинского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа.

2. Проект Устава Сиротинского сельского поселения, проект решений о внесении

изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Сиротинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, по проекту указанного решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав Сиротинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Сиротинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Сиротинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Сиротинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений, дополнений в него принимается большинством, в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

5. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

6. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений после его государственной регистрации подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в устав Сиротинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Сиротинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сиротинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктами 6,7 настоящей статьи.