Решение О внесении изменений и дополнений в Устав Псебайского городского поселения Мостовского района от 26.01.2010 №34



Р Е Ш Е Н И Е

Признан утратившим силу решением Совета Псебайского городского поселения  Мостовского района от 16 марта 2011 года № 97 НГР:RU235211022011001

СОВЕТ ПСЕБАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МОСТОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Решение О внесении изменений и дополнений в Устав Псебайского городского поселения Мостовского района от 26.01.2010 №34

В целях приведения Устава Псебайского городского поселения Мостовского района в соответствие с действующим федеральным законодательством, в связи с принятием Федерального закона от 07.05.2009 №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 28.112009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 09.11.2009 №250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 27.12.2009 №365-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Совет Псебайского городского поселения Мостовского района  РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Псебайского городского поселения Мостовского района, принятый решением Совета Псебайского городского поселения Мостовского района  от 13 ноября 2007 года № 140,  следующие изменения и дополнения:

1.1.В пункте 22 статьи 8 слова: «организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов», заменить словами: «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.2.Пункт 2 части 1 статьи 8.1.признать утратившим  силу.

1.3.Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.4.В части  2 ст.8.1. после слов «Краснодарского края», слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов)» ,заменить на слова: «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативом отчислений»;

         1.5. Статью 9 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

          «10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

           1.6.Часть 3 статьи 21 дополнить следующим обзацем:

           «Решение Совета о внесении изменений в устав поселения и предусматривающее создание контрольного органа поселения вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)»;

          1.7.В части 1 статьи 23, после слов «достигший возраста»,указать   «18лет», вместо словосочетания: -21 года;

         1.8. Пункт 11 части 7 статьи 23 после слов «Российской Федерации», дополнить словами «и иными федеральными законами»;

         1.9.Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

         «10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку».

          1.10. Статью 24 дополнить частью 3 следующего содержания:

          «3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом».

          1.11.В пункте 13 статьи 25 слова «регулирующие вопросы организации деятельности», заменить словами следующего содержания: «не имеющие нормативного характера»;

          1.12. статью 28 изложить в следующей редакции:

«1.Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.Полномочия Совета также прекращаются в случае:

1)  принятия Советом решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Краснодарского краевого суда о неправомочности  данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

4)  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)  увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем волеизъявления граждан;

2.С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета численностью не менее 1\3 депутатов от числа избранных депутатов, глава поселения, председатель Совета.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным заявлением и вносится в Совет. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, главой поселения, председателем Совета должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату ее внесения.

3.Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет.

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска.

4.Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета на ближайшей сессии Совета либо на внеочередной сессии Совета(решение Совета от 15.12.2008. №212)

              5.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета.

              6.В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета, выборы депутатов Совета нового созыва назначаются и проводятся в соответствии с законодательством».

          1.13.В пункте 2 части 1 статьи 30 после словосочетания «настоящим уставом» дополнить словом «нормативные»;

          1.14. Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

          « 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края».

          1.15.Дополнить статью 30 частью 4 следующего содержания:

          «4. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом».

          1.16.Дополнить часть 1 статьи 31 пунктом 3.1. следующего содержания:

          « 3.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          1.17.Дополнить статью 33 пунктами 6 и 7 следующего содержания:

          « 6) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета»;

          7)  определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ, устанавливает порядок определения указанных сроков»- изменив нумерацию последующих пунктов.

          1.18. Пункт 2 статьи 38, после слов « в другую», дополнить словами: «за исключением земель сельскохозяйственного назначения»;

          1.19. Дополнить статьей 46.1. следующего содержания:

          « Статья 46.1. Муниципальный контроль

         1.Органом местного самоуправления, уполномоченным на

осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация поселения.

Функции, порядок деятельности администрации поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией Псебайского городского  поселения.

2. К полномочиям администрации в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается администрацией Псебайского городского поселения в соответствии с действующим законодательством».

          1.20. В части 2 статьи 48 после слова «нанимателя» добавить слово «(работодатель)»;

          1.21. Часть 2 статьи 48 дополнить обзацем следующего содержания:

           « Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации поселения является глава поселения».

          1.22. В  части 1 статьи 55 после слова «Совета» добавить словосочетание «прокурором Мостовского района».

          1.23. Часть   1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также  судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Краснодарского края,- уполномоченным  органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Краснодарского края)».

         1.24.В части 1 статьи 59 после слова «поселения» дополнить слова «решение об удалении главы поселения в отставку».

1.25.В часть 1 статьи 59, после слова «Совета», дополнить словами: « и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, уставом поселения»;

1.26.В части 6 статьи 59 после слова «обнародования» дополнить слова «в течение 10 дней»;

          1.27.Статью 61 «Правовые акты главы поселения» признать утратившей силу.

          1.28.В статье 62 после слова «распоряжениями»  слово «главы» заменить на слово «администрации».

          1.29.Встатье 66:

          В части 1 после слова «постановлением» слово «главы поселения» заменить словом «администрации».

          В части 1 после слова «регулирования», слово «цен»-удалить.

         В части 5 после слова «постановлением», слова «главы поселения» заменить словом «администрации».

           1.30.В части 1 статьи 68 после слова «осуществляются», словосочетание «в формах, предусмотренных», заменить на словосочетание -«в соответствии».

          1.31.В пункте 5 статьи 69 после слов «бюджетов» дополнить словом «бюджетной»

          1.32.В названии статьи 77,после слова «ответственность», дополнить словами «органов местного самоуправления»;

          1.33. Дополнить статьей 78.1. следующего содержания:

          «Статья 78.1.Удаление главы поселения в отставку

          1. Совет поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по  инициативе депутатов Совета или по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

          2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

          1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

          2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного  самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края;

          3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом по результатам его ежегодного отчета перед Советом, данная два раза подряд.

          3. Инициатива депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета,  оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

          4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

          5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

          6. Инициатива главы администрации (губернатора)  Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет.

          7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

          8. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

          9.Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета.

          10. При рассмотрении и принятии Советом решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

          1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края и с проектом решения Совета об удалении его в отставку;

          2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

          11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

          12. Решение Совета об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по поводу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета.

          13. В случае, если инициатива депутатов Совета или главы администрации (губернатора) Краснодарского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета, на котором рассматривался указанный вопрос».

           1.34.  Статью 81 изложить в следующей редакции:

              «Устав поселения вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)».

           1.35.Статью 83 «Исчисление сроков полномочий главы поселения, депутатов Совета и назначение дня голосования на основных муниципальных выборах», признать утратившей силу.

2. Поручить главе Псебайского городского поселения зарегистрировать настоящее решение.

3. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке, в газете Предгорье».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по работе с правоохранительными органами, по вопросам  миграционных процессов, казачества, СМИ, защите прав человека, законодательству (Натарова ).

5.Настоящее  решение вступает в силу со дня его  официального опубликования, за исключением положений пунктов 2-5, вступающих в силу со дня принятия.

Глава Псебайского городского

поселения                                                                            

П.А.Жарков