О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ДУМА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 января 2011 года №166

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

С целью приведения Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, учитывая изменения, внесенные в Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г., Федеральными законами № 40-ФЗ от 05.04.2010 г., № 83-ФЗ от 08.05.2010 г., № 191-ФЗ от 27.07.2010 г., № 237-ФЗ от 27.07.2010 г., № 243-ФЗ от 28.09.2010 г., № 286-ФЗ от 03.11.2010 г., Федеральный закон № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», руководствуясь статьями 31,44,47 Устава сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, Дума сельского поселения Железнодорожного муниципального образования

РЕШИЛА:

Внести в Устав сельского поселения Железнодорожного муниципаль-ного образования следующие изменения и дополнения:

1. Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

2. В статье 7

в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»; (вступает в силу с 01.01.2011 г.);

в пункте 4.1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения,)» - исключить;

дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотрен-ными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

3. В статье 9

абзац 1 части 1 слова «за счет субвенций» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов»;

абзац 1 части 1 дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

абзац 2 части 1 слова «за счет субвенций» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов»;

в части 2 слова «объема субвенций» заменить словами «объема межбюджетных трансфертов»;

часть 2 дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

4. В части 4 статьи 21

слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности» (вступает в силу с 01.01.2011 г.);

5. Статью 22 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Поселения представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения.»;

6. В статье 23

в пункте 7 части 2 слова «о социально-экономическом положении муниципального образования» заменить словами «о результатах своей деятельности»;

7. В статье 25 в части 2

пункт 12 исключить;

8. В статьи 31

8.1. пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»; (ступает в силу с 01.01.2011 г.)

8.2. пункт 7 части 1 исключить;

8.3. в пункте 11 части 1 после слов «муниципального образования» дополнить словами «в отставку»;

8.4. пункт 12 части 1 исключить;

8.5. в подпункте «е» пункта 5 части 2 слова «о социально-экономическом положении сельского поселения» заменить словами «о результатах его деятельности»;

9. В статьи 35

9.1. в части 2 слова «ст. 35» заменить на слова «ст. 73»;

9.2. абзац первый части 2 дополнить предложением «Полномочия Думы Железнодорожного муниципального образования также прекращаются»;

9.3. в пункте 1 части 2 слова «не менее чем две трети» заменить словами «не менее двух третей»;

9.4. в пункте 4 части 2 слова «в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ» заменить словами «в соответствии с частью 3, абзацем 1 части 3.1, частью 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ»;

9.5. часть 2 дополнить пунктом:

«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом»;

10. В статье 37

часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.»;

11. В статье 38

11.1. в пункте 9 части 4 словосочетание «в порядке, определенном Думой муниципального образования» исключить;

11.2. пункт 13 части 4 изложить в новой редакции: «принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Железнодорожном муниципальном образовании, установлении нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

12. Статью 42 считать действующей и читать в следующей редакции:

«Статья 42. Избирательная комиссия Железнодорожного муниципального образования.

1. Избирательная комиссия Железнодорожного муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия муниципального образования, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Количество членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 8 человек.

4. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области, а также настоящим Уставом.

5. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.»

13. Дополнить статьёй 42.1 следующего содержания:

«Статья 42.1. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии муниципального образования.

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Иркутской области, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является Избирательной комиссией муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Настоящим Уставом, нормативным правовым актом органа местного самоуправления Избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

4. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии Иркутской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию.

5. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы Железнодорожного сельского поселения. Полномочия Избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Иркутской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой Избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Иркутской области о преобразовании муниципального образования.

6. Формирование Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Думой Железнодорожного муниципального образования на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Иркутской области. Формирование Избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Иркутской области, предложений других политических партий и иных общественных объединений.

Избирательная комиссия муниципального образования формируются также на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Формирование Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Думой Железнодорожного муниципального образования также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Иркутской области, также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

7. Дума Железнодорожного сельского поселения обязана назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Иркутской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Иркутской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

10. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом), законами Иркутской области, настоящим Уставом.

14. В части 2 статья 45

слова «досрочного прекращений полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта» заменить словами «отзыва Главы муниципального образования»;

15. В статье 47

15.1. слова «субъектов РФ» и «субъекта Российской Федерации» заменить на слова «Иркутской области»; словосочетание «представительный орган муниципального образования» заменить на слова «Думу Железнодорожного муниципального образования»;

15.2. в пункте 2 после слов «по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования» добавить слова «и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом»;

15.3. часть 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Нормативные правовые акты Думы Железнодорожного муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

15.4. в абзаце 2 части 5 после слов «Муниципальные правовые акты» дополнить словом «Думы»;

16. В статье 53 часть 2 исключить;

17. В статье 56

17.1. в части 1 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может»;

17.2. часть 1 дополнить предложение следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

18. в пункте 7 части 2 статьи 58 добавить после слов «органами местного самоуправления и» слово «казёнными» (вступает в силу с 01.01.2011 г.);

19. В статье 60 абзац 2 части 4 исключить;

20. Часть 3 статьи 67 читать в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Железнодорожного муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

21. Дополнить статьёй 69.1 следующего содержания:

«Статья 69.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпри-нимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Железнодорожного муниципального образования.

2. К полномочиям администрации Железнодорожного муниципального образования, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Железнодорожного муниципального образования;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области полномочий.

3. Полномочия, функции и порядок деятельности должностного лица, уполномоченного на осуществление муниципального контроля устанавливается законом Иркутской области и муниципальными правовыми актами администрации Железнодорожного муниципального образования.»

22. В статье 72.1.

словосочетание «Законодательное собрание» заменить словами «Законодательное Собрание»

Глава сельского поселения

Железнодорожного

муниципального

В.Н. Петров