Решение "О внесении изменений в Устав Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТОСНЕНСКИЙ РАЙОН

УЛЬЯНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОГО СОЗЫВА

ТРИДЦАТЬ ДЕВЯТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

26.02.2009г. № 130

О внесении изменений в

Устав Ульяновского городского

поселения Тосненского района

Ленинградской области

В связи с изменениями, внесенными ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» N 258-ФЗ от 29.12.2006 и №199-ФЗ от31.12.2005, ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части урегулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» № 63-ФЗ от 26.04.2007, ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу Деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальн6ых образований» № 101-ФЗ от 18.06.2007, ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 187-ФЗ от 21.07.2007, ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» № 230-ФЗ от 18.10.2007, ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007, ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 77-ФЗ от 10.06.2008, ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства РФ» № 160-ФЗ от 23.07.2008; ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления» № 222-ФЗ от 25.11.2008; ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 281-ФЗ от 25.12.2008; ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции» N 274-ФЗ от 25.12.2008 в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, рассмотрев представленный проект решения Совета депутатов Ульяновского городского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, Совет депутатов Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской от 24.11.2005 № 13, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному Федеральному округу 08.12.2005, государственный регистрационный номер RU475171062005001, с внесенными изменениями и дополнениями, утвержденными решением Совета депутатов Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской от 20.03.2007 № 76, зарегистрированным Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному Федеральному округу 28.04.2007, государственный регистрационный номер RU 475171062007001, следующие изменения:

1.1.Статью 6 дополнить абзацем первым следующего содержания:

«Физические лица, проживающие на территории Ульяновского городского поселения Тосненского района, составляют население Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.».

1.2. В части 1 статьи 8 вместо слов «-постановления и распоряжения и приказы главы администрации поселения;» читать: «-постановления и распоряжения администрации поселения;».

1.3. Пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции :

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.4. Пункт 16 части 1 статьи 9 исключить.

1.5. Пункт 20 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.6. Пункт 25 части1 статьи 9 исключить

1.7. Пункт 29 части 1 статьи 9 исключить.

1.8. Пункт 28 части 1 статьи 9 после слов «развития малого» дополнить словами «и среднего».

1.9. Дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

1.10. Дополнить статью 9.1 пунктами 6, 7 и 8 следующего содержания:

«6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма.».

1.11. Пункт 8 части 1 статьи 10 читать в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».

1.12. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников учреждений;».

1.13. Пункт 24 части 1 статьи 10 считать пунктом 25.

1.14. Часть 2 статьи 10 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:

«По вопросам, отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.».

1.15. Пункт 1 части 2 статьи 16 дополнить словами:

«., кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.16. Часть 1 статьи 24 дополнить следующим:

«Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в полномочном составе. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов поселения проводится на основании постановления муниципальной избирательной комиссии о формировании Совета депутатов поселения.

Совет депутатов правомочен начать работу заседания, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов.».

1.17. В части 8 статьи 24 вместо слов «4 года» читать «5 лет».

1.18. Пункт 3 части 17 статьи 24 дополнить словами:

«., осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;».

1.19. Часть 17 статьи 24 дополнить пунктом 4 и 5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

1.20. Последнее предложение части 2 статьи 25 изложить в новой редакции:

«Глава поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Исполнение полномочий на постоянной основе главой поселения осуществляются по инициативе главы поселения на основании принятого по данному вопросу решения Совета депутатов поселения.».

1.21. Часть 6 статьи 25 дополнить абзацами 12,13,14,15 следующего содержания:

«- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

1.22. В части 7 статьи 26 вместо слов «4 года» читать: «пять лет».

1.23.Часть 14 статьи 26 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

1.24. В части 5 статьи 29 вместо слов «4 года» читать: «пять лет».

1.25. Часть 11 статьи 29 изложить в новой редакции:

«11. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления , выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

1.26. В части 1 статьи 31 слово "муниципальным" исключить.

1.27. Часть 1 статьи 31 после слов «в соответствии с ним» читать: «законами Ленинградской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.».

1.28. Часть 1 статьи 33 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.».

1.29. Пункт 2 части 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.30. Часть 2 статьи 33 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

1.31. Дополнить статью 33 частью 4 следующего содержания:

«4. Администрация поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.32. В части 1 статьи 36 вместо слов : «- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, предоставляемые в соответствии со статьей 60 Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона и другие безвозмездные перечисления;», читать: "- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;".

1.33. В части 2 статьи 36 вместо слов «2. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.", читать: "2. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

1.34. В части 2 статьи 36 вместо слов «в порядке, установленном решение представительного органа поселения.» читать: «в порядке, установленном администрацией поселения.».

1.35. Часть 5 статьи 36 исключить.

1.36. Статью 38 читать в следующей редакции:

«Статья 38. Муниципальные заимствования

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения.".

1.37. В части 2 статьи 39 вместо слов «Правительство Российской Федерации» читать: «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

1.38. Части 1 и 2 статьи 42 изложить в новой редакции:

«1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), уставу, законам Ленинградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о Совета депутатов поселения.

2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.».

1.39. Статью 42 дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов поселения.».

1.40. Часть 2 статьи 45 дополнить словами:

«., кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

2. Администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района ленинградской области обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений, внесенных в Устав Ульяновского городского поселения в соответствии с настоящим решением, а затем официальное опубликование настоящего решения.

Глава Ульяновского

городского поселения Г.Г.Сидоренко