Основная информация
Дата опубликования: | 26 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU345143042010001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Совет Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района
Решение
26.02.2010 №148/3
О внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района от 14.01.2015 № 15/5, НГР: ru345143042015001
В целях приведения Устава Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Купцовского сельского поселения от 09.12.2005г. № 8/3, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 43 Устава Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, Совет Купцовского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 21 части 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.2. Дополнить часть 1 статьи 6.1. Устава пунктом следующего содержания:
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
1.3. Исключить пункт 2 части 1 статьи 6.1. Устава следующего содержания:
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
1.4. Часть 2 статьи 6.1. Устава изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.5. Дополнить часть 1 статьи 7 Устава Купцовского сельского поселения пунктом следующего содержания:
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.
1.6. Изложить абзац 1 части 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:
1. Полномочия Совета Купцовского сельского поселения независимо от порядка его оформления могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Купцовского сельского поселения также прекращаются:
1.7. Дополнить часть 1 статьи 25 Устава пунктом следующего содержания:
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан.
1.8. Изложить пункт 11 статьи 29 Устава в следующей редакции:
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.9. Дополнить Устав статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Социальные гарантии выборным должностным лицам.
Выборным должностным лицам Купцовского сельского поселения после освобождения их от занимаемой должности по истечению срока полномочий или отставки по собственному желанию по состоянию здоровья:
- выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок) обратится в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы».
1.10. Изложить часть 6 статьи 42 Устава в следующей редакции:
6. Совет Купцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, решение об удалении главы Купцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения. Решения Совета Купцовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Купцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.11. Изложить часть 7 статьи 42 Устава в следующей редакции:
7. Глава Купцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения, подписывает решения Совета Купцовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
1.12. Изложить часть 2 статьи 43 Устава в следующей редакции:
2. Проект Устава Купцовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения не позднее 30 (тридцати) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Купцовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Купцовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Купцовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.13. Изложить часть 1 статьи 45 Устава в следующей редакции:
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Купцовского сельского поселения, направляется главе Купцовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней. Глава Купцовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Купцовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Купцовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Купцовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Купцовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Купцовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Купцовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.14. Изложить наименование статьи 60 Устава в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, главы сельского поселения перед населением»
1.15. Изложить часть 1 статьи 60 Устава в следующей редакции:
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, главы Купцовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета и главе Купцовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Главе Купцовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Купцовского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Купцовского сельского поселения Вдовину В.А. опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в течение 10 дней.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Купцовского сельского поселения
В.А. Вдовин
Приложение
к решению Совета
Купцовского сельского
поселения от 26.02.2010г.
№148/3
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
Измененных положений Устава Купцовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Купцовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Купцовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Купцовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Купцовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Купцовского сельского поселения;
4) организация в границах Купцовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Купцовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Купцовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Купцовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Купцовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Купцовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Купцовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Купцовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Купцовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Купцовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Купцовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Купцовского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Купцовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Купцовского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Купцовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Купцовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Купцовского сельского поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) исключен;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) осуществление лесного муниципального контроля и надзора;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Купцовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Купцовского сельского поселения в бюджет Котовского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Купцовского
сельского поселения принимается Советом Купцовского сельского поселения по предложению главы Купцовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключена.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории Купцовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Купцовского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для туризма.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Купцовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Купцовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Купцовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары, услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Купцовского сельского поселения, главы Купцовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Купцовского сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Купцовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Купцовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета Купцовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Купцовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Купцовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Купцовского сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Купцовского сельского поселения
1. Полномочия Совета Купцовского сельского поселения независимо от порядка его оформления могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета Купцовского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Купцовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Купцовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Купцовского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Купцовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета Купцовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Купцовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Купцовского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Купцовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Купцовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Купцовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41.1. Социальные гарантии выборным должностным лицам
Выборным должностным лицам Купцовского сельского поселения после освобождения их от занимаемой должности по истечению срока полномочий или отставки по собственному желанию по состоянию здоровья:
- выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок) обратится в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы.
Статья 42. Система правовых актов Купцовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Купцовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Купцовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Купцовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Купцовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Купцовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Купцовского сельского поселения.
4. Устав Купцовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Купцовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Купцовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет Купцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, решение об удалении главы Купцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения. Решения Совета Купцовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Купцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Глава Купцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения, подписывает решения Совета Купцовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Статья 43. Устав Купцовского сельского поселения
1. Устав Купцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Купцовского сельского поселения принимаются Советом Купцовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Купцовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения не позднее 30 (тридцати) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Купцовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Купцовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Купцовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Купцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Купцовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Купцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Купцовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Купцовского сельского поселения, направляется главе Купцовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней. Глава Купцовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Купцовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Купцовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Купцовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Купцовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Купцовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Купцовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом Купцовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета Купцовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, главы сельского поселения
перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, главы Купцовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета и главе Купцовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Купцовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета, главу Купцовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Купцовского сельского поселения
В.А. Вдовин
Совет Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района
Решение
26.02.2010 №148/3
О внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района от 14.01.2015 № 15/5, НГР: ru345143042015001
В целях приведения Устава Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Купцовского сельского поселения от 09.12.2005г. № 8/3, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 43 Устава Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, Совет Купцовского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Купцовского сельского поселения Котовского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить пункт 21 части 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
1.2. Дополнить часть 1 статьи 6.1. Устава пунктом следующего содержания:
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
1.3. Исключить пункт 2 части 1 статьи 6.1. Устава следующего содержания:
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
1.4. Часть 2 статьи 6.1. Устава изложить в следующей редакции:
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
1.5. Дополнить часть 1 статьи 7 Устава Купцовского сельского поселения пунктом следующего содержания:
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.
1.6. Изложить абзац 1 части 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:
1. Полномочия Совета Купцовского сельского поселения независимо от порядка его оформления могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Купцовского сельского поселения также прекращаются:
1.7. Дополнить часть 1 статьи 25 Устава пунктом следующего содержания:
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан.
1.8. Изложить пункт 11 статьи 29 Устава в следующей редакции:
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
1.9. Дополнить Устав статьей 41.1. следующего содержания:
«Статья 41.1. Социальные гарантии выборным должностным лицам.
Выборным должностным лицам Купцовского сельского поселения после освобождения их от занимаемой должности по истечению срока полномочий или отставки по собственному желанию по состоянию здоровья:
- выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок) обратится в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы».
1.10. Изложить часть 6 статьи 42 Устава в следующей редакции:
6. Совет Купцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, решение об удалении главы Купцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения. Решения Совета Купцовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Купцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.11. Изложить часть 7 статьи 42 Устава в следующей редакции:
7. Глава Купцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения, подписывает решения Совета Купцовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
1.12. Изложить часть 2 статьи 43 Устава в следующей редакции:
2. Проект Устава Купцовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения не позднее 30 (тридцати) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Купцовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Купцовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Купцовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
1.13. Изложить часть 1 статьи 45 Устава в следующей редакции:
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Купцовского сельского поселения, направляется главе Купцовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней. Глава Купцовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Купцовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Купцовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Купцовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Купцовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Купцовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Купцовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
1.14. Изложить наименование статьи 60 Устава в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, главы сельского поселения перед населением»
1.15. Изложить часть 1 статьи 60 Устава в следующей редакции:
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, главы Купцовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета и главе Купцовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Главе Купцовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Купцовского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Купцовского сельского поселения Вдовину В.А. опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в течение 10 дней.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Купцовского сельского поселения
В.А. Вдовин
Приложение
к решению Совета
Купцовского сельского
поселения от 26.02.2010г.
№148/3
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
Измененных положений Устава Купцовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Купцовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Купцовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Купцовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Купцовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Купцовского сельского поселения;
4) организация в границах Купцовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Купцовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Купцовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Купцовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Купцовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Купцовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Купцовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Купцовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Купцовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов Купцовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Купцовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Купцовского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Купцовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Купцовского сельского поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Купцовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Купцовского сельского поселения;
25) исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Купцовского сельского поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) исключен;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) осуществление лесного муниципального контроля и надзора;
36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. исключен.
2. Органы местного самоуправления Купцовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Купцовского сельского поселения в бюджет Котовского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Купцовского
сельского поселения принимается Советом Купцовского сельского поселения по предложению главы Купцовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Исключена.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005г.;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории Купцовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Купцовского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для туризма.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Купцовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Купцовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Купцовского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары, услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Купцовского сельского поселения, главы Купцовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Купцовского сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Купцовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Купцовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.
2. По решению Совета Купцовского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Купцовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Купцовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Купцовского сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Купцовского сельского поселения
1. Полномочия Совета Купцовского сельского поселения независимо от порядка его оформления могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета Купцовского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Купцовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Купцовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Купцовского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Купцовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета Купцовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Купцовского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета Купцовского сельского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Купцовского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Купцовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Купцовского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 41.1. Социальные гарантии выборным должностным лицам
Выборным должностным лицам Купцовского сельского поселения после освобождения их от занимаемой должности по истечению срока полномочий или отставки по собственному желанию по состоянию здоровья:
- выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок) обратится в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы.
Статья 42. Система правовых актов Купцовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Купцовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Купцовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Купцовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Купцовского сельского поселения;
3) правовые акты главы Купцовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Купцовского сельского поселения.
4. Устав Купцовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Купцовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Купцовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет Купцовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, решение об удалении главы Купцовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Купцовского сельского поселения. Решения Совета Купцовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Купцовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
7. Глава Купцовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Купцовского сельского поселения, подписывает решения Совета Купцовского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
Статья 43. Устав Купцовского сельского поселения
1. Устав Купцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Купцовского сельского поселения принимаются Советом Купцовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Купцовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения не позднее 30 (тридцати) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Купцовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Купцовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Купцовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав Купцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Купцовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Купцовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Устав Купцовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Купцовского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Нормативный правовой акт, принятый Советом Купцовского сельского поселения, направляется главе Купцовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней. Глава Купцовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Купцовского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Купцовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Купцовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Купцовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством голосов не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Купцовского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Купцовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом Купцовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Купцовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).
4. Нормативные правовые акты Совета Купцовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, главы сельского поселения
перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Купцовского сельского поселения, главы Купцовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета и главе Купцовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население Купцовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета, главу Купцовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.
Глава
Купцовского сельского поселения
В.А. Вдовин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Маяк" № 65 (11308) от 29.05.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: