О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Парабельский район» (второе чтение)



Утратило силу в соответствии с ч. 2 ст. 64 Устава муниципального образования Парабельского района Томской области, принятого Решением Думы Парабельского района Томской области от 27.04.2016 № 13

ДУМА ПАРАБЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ от 26.02.2015 № 08

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Парабельский район» (второе чтение)

В целях приведения Устава муниципального образования «Парабельский район» в соответствие с нормами действующего законодательства, а также рассмотрев протест прокуратуры Парабельского района на Устав муниципального образования «Парабельский район» от 20.11.2014 г. № 32-2014,

ДУМА РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «Парабельский район», принятый решением Думы Парабельского района от 30.04.2009 № 15 (в редакции решений Думы Парабельского района от 11.11.2009 № 40, от 27.05.2010 № 23, от 06.09.2011 № 38, от 27.10.2011 № 45, от 26.01.2012 № 01, от 29.06.2012 № 29, от 26.11.2012 № 44, от 01.08.2013 № 37, 27.03.2014 № 10) следующие изменения и дополнения:

1) в части 3 статьи 6 слова «д. Комбарс» исключить;

2) часть 6 статьи 6 считать утратившей силу;

3) пункт 1 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;»;

4) в пункте 17 части 1 статьи 9 слова «в том числе путем выкупа,» исключить;

5) дополнить часть 1 статьи 9 пунктами 24.1, 36, 36.1, 36.2, 37-46 следующего содержания:

«24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Парабельского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Парабельского района;

36) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

36.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

36.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

37) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

38) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений

39) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

40) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

42) осуществление муниципального лесного контроля лесов поселений;

43) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Парабельского района;

46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

6) часть 2 статьи 9 изложить новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления Парабельского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Парабельского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Парабельского района в бюджеты сельских поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Парабельского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Парабельского района.»;

7) часть 1 статьи 10 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

8) в части 2 статьи 15 слово «может» исключить, слово «проводиться» изменить на слово «проводится»;

9) пункт 3 части 3 статьи 19 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

10) часть 4 статьи 21 дополнить словами «в соответствии с законом Томской области»;

11) статью 28 дополнить частями 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«9.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

9.2. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

12) пункт 1 части 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1) составляет проект бюджета муниципального района, исполняет бюджет муниципального района, осуществляет контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района;»;

13) в пункте 14 части 5 статьи 29 слова «в том числе путем выкупа,» исключить;

14) часть 5 статьи 29 дополнить пунктами 28.1, 43, 43.1,43.2, 44-53 следующего содержания:

«28.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Парабельского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Парабельского района;

43) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселений;

43.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

43.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

44) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

45) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

46) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

47) создает, содержит и организует деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

48) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

49) осуществляет муниципальный лесной контроль лесов поселений;

50) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

51) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

52) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Парабельского района;

53) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

15) пункте 1 части 6 статьи 32 признать утратившей силу;

16) пункт 2 части 6 статьи 32 изложить в новой редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

17) часть 6 статьи 37 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные;

18) часть 2 статьи 42 изложить в новой редакции:

«2. Бюджет Парабельского района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Парабельского района.»;

19) пункты 3 и 5 статьи 42 считать утратившими силу;

20) часть 4 статьи 42 изложить в новой редакции:

«4. Составление и рассмотрение проекта бюджета Парабельского района, утверждение и исполнение бюджета Парабельского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Парабельского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

21) статью 43 изложить в новой редакции:

«Статья 43. Расходы бюджета Парабельского района

1. Формирование расходов бюджета Парабельского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Парабельского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета Парабельского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

22) статью 45 изложить в новой редакции:

«Статья 45. Доходы бюджета Парабельского района

Формирование доходов бюджета Парабельского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

23) статьи 46-49 признать утратившими силу;

24) статью 50 признать утратившей силу;

25) статью 53 признать утратившей силу.

26) статью 70 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) пункты 24.1 и 28.1 вступают в силу с 01.01.2016 года, изменения в пункт 17 части 1 статьи 9 и пункт 14 части 5 статьи 29 вступают в силу с 01.04.2015 года.

2. Направить изменения в Устав муниципального образования «Парабельский район» для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

3. После государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования «Парабельский район», опубликовать данное решение в районной газете «Нарымский вестник».

4. Контроль за исполнением решения возложить на правовую комиссию (А.П. Ёлкин).

Председатель Думы

Г.Д. Аминов

Глава района

А.Л. Карлов