О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования "Суоярвский район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СУОЯРВСКИЙ РАЙОН»

XIX сессия I созыва

РЕШЕНИЕ

26 марта 2008 года № 13

О внесении изменений и дополнений в устав

муниципального образования «Суоярвский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Суоярвский район» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 62, 63 Устава муниципального образования «Суоярвский район», заключением Отдела законодательства Республики Карелия управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу Совет депутатов муниципального образования «Суоярвский район» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Суоярвский район следующие изменения и дополнения:

1) в статье 3:

часть 1 изложить в следующей редакции:

Преобразованием муниципального района является объединение муниципального района с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение муниципального района, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа;

2) в статье 7:

в части 1:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

добавить пункты 6.1, 15.1, 19.1, 19.2, 25, 26, 27, 28 следующего содержания:

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

пункт 10 исключить.

3) добавить статью 7.1

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Суоярвский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Суоярвский район»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Суоярвский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Суоярвский район»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования «Суоярвский район» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Суоярвский район»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Суоярвский район».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Суоярвский район» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и республиканского бюджета).

4) в статье 8

часть 2 изложить в следующей редакции:

Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

5) в статье 9:

части 3, 4 - признать утратившими силу;

часть 5 изложить в следующей редакции:

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, за исключением решений Совета о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6) Главу III дополнить статьей 12.1

12.1 Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным и региональным законодательством о местном референдуме, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7) в статье 16:

часть 2 изложить в следующей редакции:

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

8) в статье 13:

часть 2 изложить в следующей редакции:

- проект устава муниципального образования «Суоярвский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета муниципального образования «Суоярвский район» и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования «Суоярвский район», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

9) в статье 20 часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Решения Совета о принятии Устава, внесении в него изменений или дополнений принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета.

Инициатива по внесению на рассмотрение Совета проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от депутатов Совета, главы муниципального образования, главы администрации муниципального района, инициативных группам граждан.

10) в статье 19 часть 1 пункт 3 дополнить словами:

При этом проекты решений Совета по вопросам установления или отмены местных налогов могут быть внесены только главой администрации муниципального образования «Суоярвский район» или при наличии заключения главы администрации муниципального образования «Суоярвский район»;

11) в статье 20 часть 3 признать утратившей силу.

12) в статье 28 часть 4 изложить в следующей редакции:

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35, Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов муниципального образования «Суоярвский район» других депутатов.

13) в статье 29 добавить пункт 5 следующего содержания:

5. Главе муниципального образования устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на содержание Совета депутатов муниципального образования «Суоярвский район». Порядок выплаты денежного вознаграждения утверждается Советом депутатов.

14) в статье 30 часть 1 пункт 14 признать утратившим силу

15) в статье 35 часть 1 пункт 5 признать утратившим силу

16) в статье 31 часть 1 пункт 9 изложить в следующей редакции:

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов

17) статье 34 абзац 1 дополнить пунктами 10, 11, 12, 13:

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

18) в статье 35 в части 1 - признать утратившим силу пункт - 12;

19) в статье 60 - признать утратившим силу пункты - 2, 3;

20) в статье 44 часть 3 пункт 2 изложить в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

пункт 4 - признать утратившим силу;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Суоярвского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, станционарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

12) имущество межпоселенческих библиотек;

дополнить пунктами 15), 16), 17), 18), 19), 20), 21) следующего содержания:

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального образования «Суоярвский район»;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Суоярвский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования «Суоярвский район» физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования «Суоярвский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Суоярвский район».

21) в статье 51 часть 3 пункт 1 изложить в следующей редакции:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

3) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

22) статью 54 изложить в следующей редакции:

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом в соответствии с законодательством.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования «Суоярвский район» от 07.02.2008 года №1 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Суоярвский район».

3. Главе муниципального образования направить настоящее решения в регистрирующий орган в течение 5 дней со дня его принятия.

4. Опубликовать настоящее решение в газете в течение 10 дней после государственной регистрации Устава.

5. Изменения вступают в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Глава муниципального образования

«Суоярвский район» С.В.Логинова