О внесении изменений и дополнений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района



Совет депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района

Решение

26.03.2009 №2/13

О внесении изменений и дополнений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 03.12.2014 №19/45, НГР: ru345323042014001

В целях приведения Устава Дудаченского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения от «20» декабря 2005г. № 6/9, в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Дудаченского сельского поселения, Совет депутатов Дудаченского сельского поселения РЕШИЛ:

Внести в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Изложить подпункт 19 и подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Дудаченского сельского поселения в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

1.2. Исключить подпункт 25 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Дудаченского сельского поселения следующего содержания:

«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дудаченского сельского поселения;»

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктами 8. 9 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дудаченского сельского поселения.

9) создание условий для развития туризма.»

1.4. Изложить пункт 1 статьи 23 Устава, регламентирующей деятельность Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, в следующей редакции:

«1.Совет депутатов Дудаченского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Дудаченского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатного избирательного округа сроком на пять лет.»

1.5. изложить в следющей редакции подпункт 12 пункта 1 статьи 25 Устава:

«12) принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков находящихся в собственности и (или) в ведении Дудаченского сельского поселения, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, для целей, не связанных со строительством;»

1.5. исключить из пункта 1 статьи 25 Устава подпункт 15.

1.6.Дополнить статью 27 Устава, частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Депутаты Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

1.7.Дополнить пункт 5 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Дудаченского сельского поселения, абзацем 3 следующего содержания:

«Днем вступления Главы Дудаченского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Дудаченского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Дудаченского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения.» Принятие присяги главой Дудаченского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.»

1.8. Изложить пункт 11 статьи 29 Устава, определяющей статус Главы Дудаченского сельского поселения, в следующей редакции: «11. В случае временного отсутствия Главы Дудаченского сельского поселения, а равно в случае отзыва Главы Дудаченского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

1.9. Статью 29 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:

«5.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.10. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

«Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

1.11. Изложить статью 40 Устава, регулирующую вопросы муниципальной службы, в следующей редакции:

«Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.»

1.12. Изложить пункт 5 статьи 44 Устава, регламентирующей подготовку и принятие муниципальных правовых актов\" в следующей редакции:

«5. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дудаченского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения. Решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".»

1.13. Изложить абзац 1 статьи 46 Устава, регламентирующей отмену муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения, в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»

1.14. Дополнить статью 49 Устава пунктом 5 следующего содержания:

« 5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.15.Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы бюджета Дудаченского сельского поселения в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.16.Изложить статью 57 «Муниципальный заказ» в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Дудаченского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

1.17. Изложить статью 58 Устава, регламентирующей муниципальные заимствования Дудаченского сельского поселения в следующей редакции:

«Дудаченское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

1.18. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»

1.19. Изложить абзац 5 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

2. Главе Дудаченского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Дудаченского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Дудаченского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Дудаченского сельского поселения

С.Н. Кириченко.

Приложение №1 к решению

Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

26.03.2009 №2/13

Новая редакция

измененных положений Устава Дудаченского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Дудаченского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Дудаченского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дудаченского сельского поселения ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Дудаченском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дудаченского сельского поселения;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дудаченского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Дудаченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дудаченского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дудаченского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дудаченском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Дудаченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дудаченского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Дудаченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Дудаченского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Дудаченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дудаченского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дудаченского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дудаченском сельском поселении охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах сельского поселения;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об оганичениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.1. Исключен.

2. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Фроловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дудаченского сельского поселения в бюджет Фроловского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Дудаченского сельского поселения принимается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения по предложению главы Дудаченского сельского поселения .

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Исключен

Пункт 1 статьи 6.1 Устава

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дудаченского сельского поселения.

9) создание условий для развития туризма.»

Статья 23. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения

1. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Дудаченского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатного избирательного округа сроком на пять лет.

2. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Решения до принятия Регламента Совета депутатов Дудаченского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

4. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Дудаченского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Дудаченского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения предусматриваются в бюджете Дудаченского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Совету депутатов Дудаченского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Дудаченского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Дудаченского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

10. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Дудаченского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Дудаченского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Дудаченского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Дудаченского сельского поселения по представлению главы Дудаченского сельского поселения ;

5) принятие планов и программ развития Дудаченского сельского поселения , утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Дудаченского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Дудаченского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков находящихся в собственности и (или) в ведении Дудаченского сельского поселения, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, для целей, не связанных со строительством;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Дудаченского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , об изменении границ Дудаченского сельского поселения , преобразовании Дудаченского сельского поселения

15) исключен;

16) принятие решения о привлечении жителей Дудаченского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

2. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 27. Депутат Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

1. В Совет депутатов Дудаченского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Дудаченского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Дудаченского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения . Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Дудаченского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутаты Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

Статья 29. Глава Дудаченского сельского поселения

1. Глава Дудаченского сельского поселения является высшим должностным лицом Дудаченского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Дудаченского сельского поселения возглавляет администрацию Дудаченского сельского поселения .

3. Глава Дудаченского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Дудаченского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Дудаченского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Дудаченского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дудаченского сельского поселения .

Вновь избранный глава Дудаченского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Дудаченского сельского поселения общих результатов выборов.

Днем вступления Главы Дудаченского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Дудаченского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Дудаченского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения.» Принятие присяги главой Дудаченского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании.

5.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

6. Глава Дудаченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Дудаченского сельского поселения .

7. Постановления и распоряжения главы Дудаченского сельского поселения , изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы Дудаченского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Дудаченского сельского поселения , занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Дудаченского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Дудаченского сельского поселения .

11.В случае временного отсутствия Главы Дудаченского сельского поселения, а равно в случае отзыва Главы Дудаченского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Дудаченского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Дудаченского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения и администрация Дудаченского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Дудаченского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Дудаченского сельского поселения и администрация Дудаченского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Дудаченского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40 Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Дудаченского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, главой Дудаченского сельского поселения , органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Дудаченского сельского поселения , о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Дудаченского сельского поселения , депутатами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дудаченского сельского поселения , могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Дудаченского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дудаченского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения. Решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Дудаченского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Дудаченского сельского поселения .

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56. Расходы бюджета Дудаченского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Дудаченского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Дудаченского сельского поселения».

2. Расходование средств бюджета Дудаченского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о бюджете Дудаченского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Дудаченского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Дудаченского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Дудаченское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Пункт 3 статьи 41 Устава

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»

Пункт 2 статьи 52 Устава

2. В доход бюджета Дудаченского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Глава

Дудаченского сельского поселения

С.Н. Кириченко.