Изменения и дополнения в устав Пугачевского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области (приняты решением Совета народных депутатов от 26.03.2012 №51)



Изменения и дополнения в устав Пугачевского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области

Изменения и дополнения в устав Пугачевского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Совета народных депутатов от 26.03.2012 №51)

В статье 7 Устава:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пугачевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пугачевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Пугачевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Пугачевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пугачевского сельского поселения;»;

г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Пугачевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пугачевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пугачевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пугачевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пугачевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пугачевского сельского поселения;»;

е) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

ж) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

з) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

и) дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

к) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

л) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

м) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пугачевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

н) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

Пункт 4 части 1 статьи 9 Устава после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

В части 6 статьи 18 Устава:

а) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

б) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

В статье 19 Устава:

а) пункт 4 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений;».

В статье 25 Устава:

а) слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

б) часть 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Пункт 6 части 1 статьи 27 Устава дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

В статье 33 Устава:

а) в части 1 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

б) дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Пугачевского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

в)  дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

г) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Решение представительного органа Пугачевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

Статью 34 Устава дополнить частью 9 следующего содержания: «9. Глава Пугачевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 38. Органы местного самоуправления Пугачевского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Пугачевского сельского   поселения,   является администрация Пугачевского сельского поселения.

Должностным лицом администрации Пугачевского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Пугачевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Пугачевского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Пугачевского сельского поселения.

2.  К полномочиям администрации Пугачевского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пугачевского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Пугачевского сельского поселения.».

Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Контрольно-счетный орган Пугачевского сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган Пугачевского сельского поселения – Ревизионная комиссия Пугачевского сельского поселения (далее - Ревизионная комиссия)- является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов Пугачевского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Пугачевского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4.  Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Пугачевского сельского поселения.

5. Ревизионная комиссия Пугачевского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пугачевскому сельскому поселению;

6)  оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Пугачевского сельского поселения, а также   муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Пугачевском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Пугачевского сельского поселения   и главе Пугачевского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные  федеральными законами, законами Воронежской  области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Пугачевского    сельского поселения.

6.  Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии Пугачевского сельского поселения устанавливаются   нормативным правовым актом Совета народных депутатов Пугачевского   сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов Пугачевского сельского поселения вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Аннинского муниципального района о передаче Ревизионной комиссии Аннинского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Пугачевского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

В статье 44 Устава:

а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Пугачевского сельского поселения  входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.»;

б) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Глава Пугачевского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, в порядке, установленном статьей 46 устава Пугачевского сельского поселения.»;

в) в части 9 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».

В части 5 статьи 45 Устава:

а) дополнить предложением следующего содержания: «Глава Пугачевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

б) исключить слова  «не имеющие нормативного характера».

Часть 2 статьи 63 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».