О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского муниципального района Волгоградской области



Клетская районная Дума Волгоградской области

Решение

26.03.2013 №45/388

О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского муниципального района Волгоградской области

В целях приведения Устава Клетского муниципального района, принятого постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005г. №18/139 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 54 Устава Клетского муниципального района, Клетская районная Дума решила:

1. Внести в Устав Клетского муниципального района, принятый постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005 г. №18/139, следующие изменения:

1.1. Пункт 5.1. статьи 6.2. Устава, регламентирующий полномочия органов местного самоуправления Клетского муниципального района по решению вопросов местного значения, - исключить.

1.2. Изложить абзац 5 статьи 19 Устава, регламентирующей структуру органов местного самоуправления Клетского муниципального района в следующей редакции:

- контрольный орган – Контрольно-счетная палата Клетского муниципального района.

1.3. Изложить абзац 1 пункта 2 статьи 26 Устава, регламентирующей правовые акты Клетской районной Думы в следующей редакции:

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Клетской районной Думы депутатами районной Думы, главой Клетского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Клетского муниципального района, контрольным органом Клетского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Клетского района.

1.4. Изложить статью 33.1 Устава, определяющую вопросы деятельности контрольного органа Клетского муниципального района, в следующей редакции:

«Статья 33.1. Контрольный орган Клетского муниципального района».

1. Контрольный орган Клетского муниципального района – Контрольно-счетная палата является органом внешнего финансового контроля Клетского муниципального района. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Клетского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Клетского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Волгоградской области.

3. Контрольно-счетная палата формируется Клетской районной Думой. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

4. Положение о Контрольно-счетной палате, ее структура и штатная численность утверждаются Клетской районной Думой. Расходы на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Клетского муниципального района отдельной строкой.

5. Контрольно-счетная палата возглавляется председателем, утверждаемым Клетской районной Думой сроком на 5 лет. Порядок назначения специалистов Контрольно-счетной палаты, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для назначения на должность председателя и специалистов Контрольно-счетной палаты определяются Положением о Контрольно-счетной палате.

6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат официальному опубликованию.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

2. Главе Клетского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Клетского муниципального района, принятого Постановлением Клетской районной Думы, от 08 июня 2005г. №18/139, согласно приложению.

4. Главе Клетского муниципального района опубликовать настоящее Решение в районной газете «Дон» после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.

Председатель

Клетской районной Думы

Р.В. Бочарова

Глава

Клетского муниципального района

С.А. Шуваев

Приложение к решению

Клетской районной Думы

от 26 марта 2013 года №45/388

Новая редакция измененных положений Устава Клетского муниципального района, принятого постановлением Клетской районной Думы от 08 июня 2005г. №18/139.

Пункт 1 статьи 6.2.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Клетского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Клетского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Клетского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и условия организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) исключен.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Клетского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Клетского муниципального района, преобразования Клетского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Клетского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Клетского муниципального района, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Клетского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Клетского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Клетской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Клетского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Пункт 1 ст. 19.

1. Структуру органов местного самоуправления Клетского района составляют:

- глава Клетского муниципального района;

- представительный орган муниципального района - Клетская районная Дума;

- администрация Клетского муниципального района;

- контрольный орган – Контрольно-счетная палата Клетского муниципального района.

Статья 26. Правовые акты Клетской районной Думы.

1. Клетская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Клетского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Клетского муниципального района, решение об удалении главы Клетского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Клетской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Клетского муниципального района. Решения Клетской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Клетского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Клетской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решения Клетской районной Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством, не менее двух третей, голосов от установленного числа депутатов районной Думы.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Клетской районной Думы депутатами районной Думы, главой Клетского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления Клетского муниципального района, контрольным органом Клетского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Клетского района.

Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа муниципального района проекта нового Устава Клетского муниципального района, а также проекта решений о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Клетского муниципального района или от депутатов Клетской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов Клетской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Клетской районной Думы главой Клетского муниципального района или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Клетской районной Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Клетской районной Думы.

Нормативный правовой акт, принятый Клетской районной Думой, направляется главе Клетского муниципального района для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава Клетского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Клетской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Клетскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Клетского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Клетской районной Думой. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Клетской районной Думы, он подлежит подписанию главой Клетского муниципального района в течение семи дней и опубликованию.

5. Правовые акты Клетской районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой Клетского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Клетской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Клетской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Источником официального опубликования нормативных правовых актов Клетской районной Думы является районная газета "Дон".

Статья 33.1. Контрольный орган Клетского муниципального района.

1. Контрольный орган Клетского муниципального района – Контрольно-счетная палата является органом внешнего финансового контроля Клетского муниципального района. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Клетского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Клетского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Волгоградской области.

3. Контрольно-счетная палата формируется Клетской районной Думой. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

4. Положение о Контрольно-счетной палате, ее структура и штатная численность утверждаются Клетской районной Думой. Расходы на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете Клетского муниципального района отдельной строкой.

5. Контрольно-счетная палата возглавляется председателем, утверждаемым Клетской районной Думой сроком на 5 лет. Порядок назначения специалистов Контрольно-счетной палаты, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для назначения на должность председателя и специалистов Контрольно-счетной палаты определяются Положением о Контрольно-счетной палате.

6. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат официальному опубликованию.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Председатель

Клетской районной Думы

Р.В. Бочарова

Глава

Клетского муниципального района

С.А. Шуваев