О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ГОРОД ЛЕНИНСК

ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.

г.Ленинск, ул.им.Ленина, д.233

Р Е Ш Е Н И Е 3/35

26 марта 2015

О внесении  изменений и дополнений в Устав  городского поселения г. Ленинск

Утратил силу:

Устав городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 18.11.2016 № 13/137, НГР: ru 345161012016003

В целях приведения Устава городского поселения г. Ленинск, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск от 18.08.2014г. №9/263 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 20 Устава городского поселения г. Ленинск,

Совет депутатов городского поселения г. Ленинск

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения г. Ленинск следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить пункт 37 статьи 5 Устава, определяющий осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

1.2. Дополнить статью 5 Устава пунктом 39, следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных работ.

1.3. Изложить статью 28 Устава в следующей редакции:

«Статья 28. Порядок принятия устава городского поселения г. Ленинск, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения г. Ленинск.

2. Проект устава, проект решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск  о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

5. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава городского поселения г. Ленинск обязан обнародовать зарегистрированные устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

1.4. Изложить  пункт 4 статьи 30 Устава в следующей редакции:

4. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск и (или) дополнений в устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 32 Устава подпунктами следующего содержания:   

3. Проект местного бюджета;

4. Решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета;

5. Сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

2. Главе городского поселения г. Ленинск в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Ленинск согласно приложению.

4. Главе городского поселения г. Ленинск опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования   после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов                                   Глава городского

городского поселения г.Ленинск                                 поселения г.Ленинск

                                   Домрачева Н.А.                                               Некрасов О.В.

Приложение

к решению Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

Новая редакция

измененных положений Устава городского поселения г. Ленинск,

принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

от «23»декабря 2005г. №4/2

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения г. Ленинск.

1. К вопросам местного значения городского поселения г. Ленинск. относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения г. Ленинск, утверждение и исполнение бюджета городского поселения г. Ленинск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения г. Ленинск;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Ленинск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Ленинск;

4) организация в границах городского поселения г. Ленинск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г.Ленинск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении г. Ленинск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Ленинск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Ленинск;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения г. Ленинск, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Ленинск;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения г. Ленинск;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения г. Ленинск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Ленинск;

17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения г. Ленинск физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения г. Ленинск;

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г. Ленинск и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения г. Ленинск;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения г. Ленинск, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения г. Ленинск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск;

22) утверждение генерального плана городского поселения г. Ленинск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения г. Ленинск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и городского поселения г. Ленинск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Ленинск;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Ленинск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Ленинск;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3  Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения г. Ленинск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения г. Ленинск.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных работ.

Статья 28. Порядок принятия устава городского поселения г. Ленинск, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения г. Ленинск.

2. Проект устава, проект решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск  о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения г. Ленинск.

5. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава городского поселения г. Ленинск обязан обнародовать зарегистрированные устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов городского поселения г. Ленинск

1. Муниципальные правовые акты городского поселения г. Ленинск вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом,

2. Решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения г. Ленинск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск и (или) дополнений в устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления  городского поселения г. Ленинск, полномочия органов местного самоуправления городского поселения г. Ленинск (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Ленинск), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения г. Ленинск, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты городского поселения г. Ленинск вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов  городского поселения г. Ленинск

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о налогах и сборах;

2) решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку.

3) проект местного бюджета;

4) решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета;

5) сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете Ленинского муниципального района Волгоградской области «Знамя» в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты  городского поселения г. Ленинск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории  городского поселения г. Ленинск до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления, а так же на официальном портале администрации городского поселения г. Ленинск в сети Интернет «Ленинск34.ру».

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

- на прилегающей к зданию администрации  городского поселения г. Ленинск;

- информационные стенды в здании администрации городского поселения г. Ленинск;

- официальный портал администрации городского поселения г. Ленинск в сети Интернет «Ленинск34.ру».

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.