РЕШЕНИЕ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АКУШИНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов муниципального района «Акушинский район»

Собрание депутатов муниципального района «Акушинский район»

Решение

26.04.2012г. №16\1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Акушинский район»

(Утратил силу:

Решение Собрания депутатов муниципального района «Акушинский район» от 27.11.2014 №36/1, НГР:RU055020002015001)

В целях приведения Устава муниципального образования «Акушински район» ,НГР: RU055020002011001, в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Решением Собрания депутатов муниципального района от 22.03.2012г. принят проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Акушинский район», которым установлен порядок его обнародования, проведения публичных слушаний и порядок учета мнения населения по проекту Устава, порядок обнародования протокола и результатов публичных слушаний, также жители муниципального района оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний.

Решение Собрания депутатов муниципального района от 22.03.2012 года № 15/4 одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в Устав официально опубликованы в районной газете «Путь истины» от 23.03 2012 года № 12-13.

Обсудив результаты публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, учитывая единогласные предложения граждан об одобрении данного проекта, Собрание депутатов муниципального района решает:

Внести следующие изменения и дополнения Устав муниципального в образования «Акушинский район» ,НГР: RU055020002011001,:

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района

Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

Пункт 12 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

Пункт 24 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Пункт 30 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

31) осуществление муниципального лесного контроля;

Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

32) осуществление муниципального контроля над проведением муниципальных лотерей;

Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. №246-ФЗ.

Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

Абзац 1 части 2 статьи 6 изложить в новой редакции: Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

Пункт 5 части1 статьи 7 признать утратившим силу; (утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 29.11.2010г. № 313-ФЗ);

Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом следующего содержания:

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль над обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Пункт 4 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Часть 2 статьи 14 изложить в новой редакции:

2. Изменение границ муниципальных районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, с учетом мнения Собраний депутатов соответствующих муниципальных районов.

Статью 36 изложить в новой редакции:

Статья36. Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), является администрация муниципального района, которая в праве организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

2. Структура, полномочия, функции и порядок их деятельности и определение перечня должностных лиц администрации муниципального района и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.

3. К полномочиям администрации муниципального района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Дагестан;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан полномочий.

Статья 16. Публичные слушания

Пункт 3 части 3 статьи 16 изложить в новой редакции:

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Часть 4 статьи 16 изложить в новой редакции:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 22. Органы местного самоуправления

Часть 1 статьи 22 изложить в новой редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Собрание депутатов муниципального района, глава муниципального района, администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального района.

Часть 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

3. Решение Собрания депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья26. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района

Пункт 12 части 1 статьи 26 изложить в новой редакции:

12) председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района.

Статья 28. Депутат Собрания депутатов муниципального района

Статью 28 дополнить частью 14 следующего содержания:

14. Депутат Собрания депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района.

Статью 29 часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003. №131-ФЗ.

Часть 2 статьи 29 изложить в новой редакции:

2. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания

Статья 30. Глава муниципального района

Статью 30 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

5.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Часть 7 статьи 30 изложить в новой редакции:

7. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Республики Дагестан, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Дагестан, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статья 31. Полномочия главы муниципального района.

Статью 31 дополнить частью 4 следующего содержания:

4.Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, другими федеральными законами. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района.

Статью 32 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

15. Полномочия Главы муниципального района осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.";

Статью 37 изложить в новой редакции:

Статья 37. Контрольно-счетный орган муниципального района

1. Контрольно-счетный орган муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Дагестан.

Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица

Часть 4 статьи 39 изложить в новой редакции:

4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Собранием депутатов муниципального района по представлению главы Администрации муниципального района.

Статья 43. Устав муниципального района

Часть 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ.

Часть 5 статьи 43 изложить в новой редакции:

5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 47. Муниципальное имущество

Пункт 7 части 3 статьи47 изложить в следующей редакции:

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

Статью 47 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

3.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.

Статья 51. Межмуниципальное сотрудничество

Часть 2 статьи 51 изложить в новой редакции:

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

Статья 69. Удаление главы муниципального района в отставку

Часть 2 статьи 69 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Главе муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований ", представить принятые изменения и дополнения в Устав на государственную регистрацию в отдел законодательства и федерального регистра Управления Минюста России по РД.

3.Настаящее решение вступит в силу со дня его официального опубликования.

Глава

муниципального района

М.А.Исмаилов.