О внесении изменений в Устав муниципального образования рабочий поселок Атиг



ДУМА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК АТИГ

РЕШЕНИЕ № 187/2

от 26.04.2012

О внесении изменений в Устав муниципального образования рабочий поселок Атиг

В целях приведения Устава муниципального образования рабочий поселок Атиг в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области Дума муниципального образования рабочий поселок Атиг

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования рабочий поселок Атиг следующие изменения.

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.2. Пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.3. Пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

1.4. Пункт 20 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

1.5. Пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;».

1.6. Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.7. Пункт 32 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«32) осуществление муниципального лесного контроля;».

1.8. Дополнить часть 1 статьи 6 следующими пунктами:

а) пунктом 33.1 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

б) пунктом 33.2 следующего содержания:

«33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

в) пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

г) пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

д) пунктом 37 следующего содержания:

«37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

е) пунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.9. Дополнить часть 1 статьи 6.1 пунктом 5 следующего содержания:

«5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;».

1.10. Дополнить часть 1 статьи 6.1 пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.11. Дополнить статьей 6.2 следующего содержания:

«Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Атиг вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».

1.12. Статью 13 признать утратившей силу.

1.13. Дополнить часть 3 статьи 16 пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) проекты правил благоустройства территорий;».

1.14. Часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Думы муниципального образования рабочий поселок Атиг об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы муниципального образования рабочий поселок Атиг, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.15. Пункт 6 части 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.16. Дополнить часть 3 статьи 22 пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;».

1.17. В пункте 5 части 1 статьи 23 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

1.18. Дополнить статью 24 частью 12 следующего содержания:

«12. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.19. Абзац первый части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«Решение Думы муниципального образования рабочий поселок Атиг о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального образования рабочий поселок Атиг, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.20. Пункт 21 части 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«21) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок Атиг;».

1.21. Статью 27 дополнить частью 20.1 следующего содержания:

«20.1. Глава муниципального образования рабочий поселок Атиг должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.22. Абзац третий части 8 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий  и (или) порядка избрания главы муниципального образования рабочий поселок Атиг применяется только к главе муниципального образования рабочий поселок Атиг, избранному после вступления в силу соответствующего решения.».

1.23. Дополнить часть 2 статьи 27.1 пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.24. Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Полномочия администрации муниципального образования рабочий поселок Атиг

1. К полномочиям администрации муниципального образования рабочий поселок Атиг относятся:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования рабочий поселок Атиг, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования рабочий поселок Атиг, предоставление указанных сведений органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности муниципального образования рабочий поселок Атиг;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности муниципального образования рабочий поселок Атиг;

5) подготовка проектов правовых актов главы муниципального образования рабочий поселок Атиг о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, о приобретении, использовании и об отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени муниципального образования рабочий поселок Атиг муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, их реорганизация и ликвидация;

7) подготовка проектов нормативных правовых актов:

а) о генеральном плане муниципального образования рабочий поселок Атиг, в том числе изменениях в него;

б) местных нормативах градостроительного проектирования муниципального образования рабочий поселок Атиг;

в) о правилах землепользования и застройки муниципального образования рабочий поселок Атиг;

8) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования рабочий поселок Атиг для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования рабочий поселок Атиг;

10) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

11) организация в границах муниципального образования рабочий поселок Атиг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

12) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

13) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений в населенных пунктах муниципального образования рабочий поселок Атиг;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования рабочий поселок Атиг непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда муниципального образования рабочий поселок Атиг, за соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования рабочий поселок Атиг;

20) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования рабочий поселок Атиг услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

22) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования рабочий поселок Атиг;

23) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории муниципального образования рабочий поселок Атиг от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

24) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

25) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

26) организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в границах муниципального образования рабочий поселок Атиг;

27) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования рабочий поселок Атиг;

28) разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

29) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального образования рабочий поселок Атиг от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования рабочий поселок Атиг от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

30) разработка мобилизационных планов;

31) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования рабочий поселок Атиг;

32) при объявлении мобилизации организация и осуществление мероприятий по переводу экономики муниципального образования рабочий поселок Атиг на работу в условиях военного времени;

33) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек населенных пунктов муниципального образования рабочий поселок Атиг;

34) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

35) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования рабочий поселок Атиг, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

36) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования рабочий поселок Атиг физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования рабочий поселок Атиг;

37) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

38) создание и содержание муниципального архива; организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и архивных фондов;

39) организация похоронного дела (погребения), содержание мест захоронения;

40) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

41) организация благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок Атиг (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования рабочий поселок Атиг;

42) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

45) регистрация устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого в муниципальном образовании рабочий поселок Атиг;

46) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации муниципального образования рабочий поселок Атиг;

47) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании рабочий поселок Атиг;

48) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

49) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании рабочий поселок Атиг;

50) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

51) осуществление в пределах, установленных лесным законодательством Российской Федерации, полномочий органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования рабочий поселок Атиг;

52) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

53) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

54) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

55) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

56) осуществление права на создание музеев муниципального образования рабочий поселок Атиг;

57) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой муниципального образования рабочий поселок Атиг.

2. Администрация муниципального образования рабочий поселок Атиг осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования рабочий поселок Атиг.

3. К полномочиям администрации муниципального образования рабочий поселок Атиг по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования рабочий поселок Атиг;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Свердловской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий.».

1.25. Часть 5 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«5. За безупречную и эффективную муниципальную службу в органах местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Атиг муниципальному служащему могут применяться виды поощрений муниципального служащего, установленные нормативным правовым актом, издаваемым Думой муниципального образования рабочий поселок Атиг в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

Основными видами поощрений муниципального служащего являются:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию;

3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления муниципального образования рабочий поселок Атиг;

4) награждение ценным подарком;

5) присвоение очередного классного чина муниципального служащего;

6) присвоение классного чина муниципального служащего на одну ступень выше классного чина муниципального служащего;

7) присвоение почетного звания муниципального образования рабочий поселок Атиг.

Применение поощрений муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом, принимаемым Думой муниципального образования рабочий поселок Атиг в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области.».

1.26. В абзаце первом части 6 статьи 35 слова «глава муниципального образования рабочий поселок Атиг» заменить словами «представитель нанимателя (работодателя)».

1.27. Статью 42 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Глава муниципального образования рабочий поселок Атиг в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования рабочий поселок Атиг, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава муниципального образования рабочий поселок Атиг издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

1.28. Часть 4 статьи 44 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Глава муниципального образования рабочий поселок Атиг обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования рабочий поселок Атиг, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рабочий поселок Атиг в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

1.29. Пункт 3 части 1 статьи 23 признать утратившим силу.

1.30. В пункте 5 части 1 статьи 23 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании «Информационный вестник муниципального образования рабочий поселок Атиг» после проведения государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправлению и законодательству (Вятченникова И.В.).

Глава муниципального образования

рабочий поселок Атиг

В.Н. Савичев

Председатель Думы муниципального

образования рабочий поселок Атиг

В.В. Певцов