О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЫЛОВЫЛ-ПЕЛЬГИНСКОЕ»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЫЛОВЫЛ-ПЕЛЬГИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля  2016 года № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЫЛОВЫЛ-ПЕЛЬГИНСКОЕ»

              В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» и в целях приведения Устава муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» в соответствие со статьей 3 Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»,  статьёй 2 Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», статьёй 2 Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 16 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», статьёй 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», статьёй 1 Федерального закона от 4 октября 2014 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 35 Федерального Закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельных законодательных актов Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий  государственных органов и муниципальных органов в части  осуществления государственного контроля (надзора) и имущественного контроля», статьёй 3 Федерального закона от 22 декабря 2014 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 11 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации, статьёй 12 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ "О «внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 2 Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 30 марта 2015 года № 63-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», статьей 2 Федерального закона от 30 марта 2015 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 1 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 204-ФЗ «о внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 10 Федерального закона от 5 октября 2015 года № 285-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов», статьями 3 и 4 Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 9 Федерального закона от 28 ноября 2015 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законами Удмуртской Республики от 26 ноября 2014 года № 67-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике», от 16 марта 2015 года № 3-РЗ «О внесении изменений  в отдельные законы Удмуртской Республики», от 6 мая 2011 года № 15-РЗ «О внесении поправок к Конституции Удмуртской Республики», от 16 марта 2015 года №3-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики», от 3 апреля 2015 года № 10-РЗ «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики и признании утратившими силу отдельных законов Удмуртской Республики по вопросу избрания глав муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики», от 3 марта 2016 года № 10-РЗ «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном самоуправлении в Удмуртской Республики,

Совет депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское»  РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» от 01 декабря 2005 года № 1, (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» от 06 июня 2006 года № 1, от 13 апреля 2007 года № 1, от 26 марта 2008 года № 1, от 09 июля 2009 года № 1, от 29 января 2010 года № 1, от 29 июля 2010 года № 1 от 25 мая 2011 года № 1, от 26 марта 2012 года № 1, от 30 ноября 2012 года № 1, от 31 июля 2013 года № 1, от

1) слова «Президент Удмуртской Республики» в соответствующем падеже заменить словами «Глава Удмуртской Республики» в соответствующем падеже;

2) в части 1 статьи 7:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета муниципального образования;»;

пункт 5 признать утратившим силу;

пункт 14 изложить в следующей редакции;

«14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования»;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе по раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;»;

в пункте 20 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить,

слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

пункт 23 признать утратившим силу;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

3)часть 1 статьи 7.1дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

«

«11) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных, обитающих на территории поселения.»;

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

4)в части 1 статьи 8 слова «1 года в пределах финансового года» заменить словами «3 лет»;

5) в части 1 статьи 9 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

6) пункт 3 части 2 статьи 15 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

пункт 4 части 2 статьи 15 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан»;

7) в части 2 статьи 18 слова «в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом» заменить словами «в соответствии с законом Удмуртской Республики»;

8) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет»;

9) абзацы третий и четвёртый в части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«Заместитель Председателя Сельского Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования, а в случае невозможности исполнения Главой муниципального образования своих обязанностей (в связи с болезнью, отпуском, содержанием под стражей или временным отстранением от должности) выполняет обязанности Главы муниципального образования по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Председателя Сельского Совета депутатов временно (до вступления в должность нового Главы муниципального образования) исполняет полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов»;

10) в статье 26

пункт 12.1 изложить в следующей редакции:

«12.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;»;

дополнить пунктами 22.1. и 22.2. следующего содержания:

«22.1) установление порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей указанных лиц;

22.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов»;

пункт 31.2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«31.2) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

11) в статье 27:

в пункте 4 части 1 слова «частями 3, 5» заменить словами «частями 3, 5 и 6.2»;

в абзаце первом части 3 слова «с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики»;

12) в статье 29:

часть 3 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

«В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.

Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования»;

в пункте11 части 8 слова «частями 3, 5» заменить словами «частями 3, 5 и 6.2»;

в абзаце шестом части 9 слова «с момента вступления в силу соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики»;

дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия, за исключением полномочий Главы муниципального образования по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов, временно (до вступления в силу решения Сельского Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет должностное лицо Администрации муниципального образования, определяемое Главой муниципального образования.

В случаях, когда Глава муниципального образования временно (всвязи с болезнью, отпуском, содержанием под стражей или временным отстранением от должности) не может исполнять свои обязанности, их, за исключением обязанностей Главы муниципального образования по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов, исполняет должностное лицо Администрации муниципального образования, определяемое Главой муниципального образования»;

13) статью 29.1 признать утратившей силу;

14) в пункте 6 статьи 31 слова  «не имеющие нормативного характера» исключить;

15) пункт 17 статьи 32 признать утратившим силу;

16) статью 33.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 33.2.Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия не менее 8 лет и получавший денежное содержание за счёт средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии.

2. Ежемесячная доплата к пенсии Главе муниципального образования устанавливается в размере не менее 55 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». При этом за каждый полный год исполнения полномочий на постоянной основе свыше 8 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3 процента от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента.

3.Размер ежемесячной доплаты к пенсии Главы муниципального образования не может превышать 75 процентов от  2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии,, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации.

4. Размер ежемесячной доплаты к пенсии Главы муниципального образования не может быть менее минимального размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего, установленного муниципальным правовым актом.

5. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения Главы муниципального образования от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом;

4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5) удаления в соответствии с федеральным законом выборного должностного лица, являющегося главой муниципального образования, в отставку.

6. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской Республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования в Удмуртской Республике».»;

17) в статье 35:

в пункте 1 слова «разработка проекта местного бюджета, проектов решений Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет,» заменить словами «составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчёта об исполнении местного бюджета, разработка»;

пункт 5 признать утратившим силу;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования»;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе по раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;»;

в пункте 20 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

пункт 23 признать утратившим силу

пункт 27.7 изложить в следующей редакции:

«27.7) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»

Дополнить пунктом 27.12 следующего содержания:

«27.12) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»;

Пункт 32 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

18)в части 4 статьи 44 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

19) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Местный бюджет

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчёт об исполнении местного бюджета.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетом процессе в муниципальном образования.

3. Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, вносит в него изменения и утверждает отчёт об исполнении местного бюджета.

4. Администрация муниципального образования составляет проект местного бюджета, составляет проекты о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнение местного бюджета, составляет отчёт об исполнении местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления , работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

2.Главе муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

5.  Положения части 3 статьи 23 и абзаца первого части 4 статьи 29 Устава муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское» (в редакции настоящего решения) применяются к сроку полномочий Совета депутатов муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское», выборы которого будут назначены после вступления в силу настоящего решения, и сроку полномочий Главы муниципального образования «Тыловыл-Пельгинское», избранного после вступления в силу настоящего решения.

Глава муниципального

образования  «Тыловыл-Пельгинское»                                                              Д.В. Медведев