Основная информация
Дата опубликования: | 26 мая 2010г. |
Номер документа: | RU685143122010001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Покрово-Васильевский сельский Совет народных депутатов Пичаевского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Покрово-Васильевский сельский Совет народных депутатов
Пичаевского района Тамбовской области
Р Е Ш Е Н И Е
26.05.2010
с.Покрово-Васильево
№ 104
О внесении изменений и дополнений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Покрово-Васильевского сельсоког Совета народных депутатов от 12.12.2011 № 163
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета, руководствуясь ст.ст. 28,35,44 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями и на основании ст. 5 Устава Покрово-Васильевского сельсовета
Покрово-Васильевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
Принять изменения и дополнения в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области (прилагаются).
Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета.
Настоящее решение вступает в силу после опубликования в районной газете «Пичаевский вестник».
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления.
5. Подпункт «а» пункта 5, пункт 11, подпункт «а» пункта 12, пункт 26, пункт 27 приложения к решению вступают в силу с 01 января 2011 года.
Глава Покрово-Васильевского сельсовета Н.Ф.Бунаков.
Приложение к решению Покрово-Васильевского
Сельского Совета народных депутатов
от 26 мая 2010 г. №104 Пичаевского района
Тамбовской области
Изменения и дополнения
в Устав Покрово-Васильевского сельсовета
1. В статье 3:
а) в части 1 заменить слова «площадью 5466 гектаров» «словами 54,66 квадратных километров.»;
б) в части 2 заменить слова «Покрово-Васильево; Васильево; Гурово; и Николаевка» словами «с. Покрово-Васильево; д. Васильево; д. Гурово; и д. Николаевка»;
в) в абзаце 6 слова «3. Покрово-Васильевский сельсовет» заменить словами «6. Покрово-Васильевский сельсовет».
2. В статье 4:
а) в пункте 20 части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
б) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
в) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
3. В части 1 статьи 4.1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
4. В части 2 статьи 4.1
слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5. В статье 5:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
в) часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
в) в части 2 слова «статьи 3 настоящего Устава» заменить словами «статьи 4 настоящего Устава».
6. В статье 7:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.».
б) часть 8 исключить.
7. В статье 8:
а) в абзаце 1 части 1 после слов «в целях избрания депутатов» дополнить словами «и главы сельсовета»;
б) в абзаце 2 части 1 слова «депутатов сельского Совета, народных депутатов» заменить словами «депутатов сельского Совета народных депутатов»;
в) часть 2 изложить в редакции следующего содержания:
«2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом народных депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов, главы сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
8. В части 3 статьи 9:
слова «не менее 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета» заменить словами «не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей».
9. В статье 14:
а) в части 5:
после слова «определяются» следует дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
б) часть 7 исключить.
10. Часть 2 статьи 15 изложить в новой редакции:
«2.Конференция созывается главой сельсовета, по инициативе Покрово-Васильевского сельского Совета народных депутатов. Конференция по инициативе населения сельсовета назначается решением Покрово-Васильевского сельского Совета народных депутатов, по инициативе главы сельсовета - постановлением администрации сельсовета.».
11. В части 6 статьи 19 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
12. В статье 21:
а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также;
б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом .»;
в) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.».
13. Часть 1 статьи 22 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;
6)нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан.».
14. В статье 23:
а) в части 3 слова «,как правило,», «На постоянной основе может работать 1 депутат» исключить;
б) части 4 и 8 исключить;
в) пункт 11 части 7 изложить в новой редакции:
«в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
15. В статье 24:
а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
б) в части 5.1 слова «5.1 Глава» заменить словами «5.1 Глава сельсовета»
в) в части 6 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной».
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8. 1.Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
г) в части 16 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» исключить;
д) в части 19 слова «исполнительно-распорядительного органа» заменить словами «администрации сельсовета».
16. В статье 25:
а) в пункте 4 части 1 слово «нормативные» исключить;
б) в пункте 21 части 1:
слова «мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений» исключить;
в) пункт 22 части 1 изложить в новой редакции:
«22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
г) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.».
17. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.1. настоящего Устава;».
18. В части 2 статьи 27:
а) слова «заместитель главы сельсовета по непосредственному обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета» заменить словами «заместитель главы администрации сельсовета»;
б) слова «на срок его полномочий» исключить.
19. В части 5 статьи 28:
слова «главы сельсовета» заменить словами «администрации сельсовета».
20.Статью 29 изложить в новой редакции:
«К компетенции администрации сельсовета относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправ-ления по решению вопросов местного значения в соответствии с федера-льными и областными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, передан-ных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) подготовка проектов решений сельского Совета, постановлений и распоряжений администрации сельсовета, иных муниципальных правовых актов;
4) разработка и планов комплексного социально-экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения;
5) разработка бюджета сельсовета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельсовета;
8) участие в охране окружающей среды;
9) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;
10) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
11) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;
12) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
13) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
14) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
21. В части 4 статьи 30:
слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области», слова «уставами муниципальных образований» заменить словами «настоящим Уставом».
22. Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом следующего содержания:
«6) применения административного наказания в виде дисквалификации.».
23. В статье 38:
а) в пункте 2 части 1 слова «нормативные и иные правовые акты» заменить словом «решения»;
б)в первом предложении части 3 после слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,»;
в) в части 3 нормативные правовые акты» заменить словом «решения»;
г) первое предложение части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;
д) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.»;
е) в части 5 слова «нормативными правовыми актами» заменить словом «решениями».
24. В статье 40:
а) « в части 1 после слов «главой сельсовета» дополнить словами «прокурором района,»;
б) часть 2 изложить в следующее редакции:
«2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета или администрации сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
25. В статье 44:
а ) пункт 18 части 1 изложить в новой редакции:
«18) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
б) пункт 24 части 1 изложить в редакции следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
26. В статье 45:
а) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) абзац 2 части 4 изложить в редакции следующего содержания:
«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»
в) в абзаце 3 части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
27. В пункте 7 части 2 статьи 47 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
28. В части 2 статьи 48:
слова «депутатов, главы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «главы сельсовета».
29. Главу 4 дополнить статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1 Удаление главы сельсовета в отставку.
1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
30. В статье 52:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Покрово-Васильевский сельский Совет народных депутатов
Пичаевского района Тамбовской области
Р Е Ш Е Н И Е
26.05.2010
с.Покрово-Васильево
№ 104
О внесении изменений и дополнений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Покрово-Васильевского сельсоког Совета народных депутатов от 12.12.2011 № 163
Рассмотрев во втором чтении проект изменений и дополнений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета, руководствуясь ст.ст. 28,35,44 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и внесенными в него изменениями и на основании ст. 5 Устава Покрово-Васильевского сельсовета
Покрово-Васильевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
Принять изменения и дополнения в Устав Покрово-Васильевского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области (прилагаются).
Главе сельсовета направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации изменений в Устав Покрово-Васильевского сельсовета.
Настоящее решение вступает в силу после опубликования в районной газете «Пичаевский вестник».
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам местного самоуправления.
5. Подпункт «а» пункта 5, пункт 11, подпункт «а» пункта 12, пункт 26, пункт 27 приложения к решению вступают в силу с 01 января 2011 года.
Глава Покрово-Васильевского сельсовета Н.Ф.Бунаков.
Приложение к решению Покрово-Васильевского
Сельского Совета народных депутатов
от 26 мая 2010 г. №104 Пичаевского района
Тамбовской области
Изменения и дополнения
в Устав Покрово-Васильевского сельсовета
1. В статье 3:
а) в части 1 заменить слова «площадью 5466 гектаров» «словами 54,66 квадратных километров.»;
б) в части 2 заменить слова «Покрово-Васильево; Васильево; Гурово; и Николаевка» словами «с. Покрово-Васильево; д. Васильево; д. Гурово; и д. Николаевка»;
в) в абзаце 6 слова «3. Покрово-Васильевский сельсовет» заменить словами «6. Покрово-Васильевский сельсовет».
2. В статье 4:
а) в пункте 20 части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана»;
б) пункт 21 части 1 изложить в новой редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
в) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
3. В части 1 статьи 4.1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».
4. В части 2 статьи 4.1
слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5. В статье 5:
а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
в) часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
в) в части 2 слова «статьи 3 настоящего Устава» заменить словами «статьи 4 настоящего Устава».
6. В статье 7:
а) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.».
б) часть 8 исключить.
7. В статье 8:
а) в абзаце 1 части 1 после слов «в целях избрания депутатов» дополнить словами «и главы сельсовета»;
б) в абзаце 2 части 1 слова «депутатов сельского Совета, народных депутатов» заменить словами «депутатов сельского Совета народных депутатов»;
в) часть 2 изложить в редакции следующего содержания:
«2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом народных депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов, главы сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
8. В части 3 статьи 9:
слова «не менее 3 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета» заменить словами «не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей».
9. В статье 14:
а) в части 5:
после слова «определяются» следует дополнить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».
б) часть 7 исключить.
10. Часть 2 статьи 15 изложить в новой редакции:
«2.Конференция созывается главой сельсовета, по инициативе Покрово-Васильевского сельского Совета народных депутатов. Конференция по инициативе населения сельсовета назначается решением Покрово-Васильевского сельского Совета народных депутатов, по инициативе главы сельсовета - постановлением администрации сельсовета.».
11. В части 6 статьи 19 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
12. В статье 21:
а) в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также;
б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку;
в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом .»;
в) дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2 Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.».
13. Часть 1 статьи 22 изложить в новой редакции:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;
6)нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан.».
14. В статье 23:
а) в части 3 слова «,как правило,», «На постоянной основе может работать 1 депутат» исключить;
б) части 4 и 8 исключить;
в) пункт 11 части 7 изложить в новой редакции:
«в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
15. В статье 24:
а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
б) в части 5.1 слова «5.1 Глава» заменить словами «5.1 Глава сельсовета»
в) в части 6 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной».
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8. 1.Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
г) в части 16 слова «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» исключить;
д) в части 19 слова «исполнительно-распорядительного органа» заменить словами «администрации сельсовета».
16. В статье 25:
а) в пункте 4 части 1 слово «нормативные» исключить;
б) в пункте 21 части 1:
слова «мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений» исключить;
в) пункт 22 части 1 изложить в новой редакции:
«22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
г) часть 1 дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля.».
17. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктом 2.1следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 50.1. настоящего Устава;».
18. В части 2 статьи 27:
а) слова «заместитель главы сельсовета по непосредственному обеспечению исполнительно-распорядительной деятельности главы сельсовета» заменить словами «заместитель главы администрации сельсовета»;
б) слова «на срок его полномочий» исключить.
19. В части 5 статьи 28:
слова «главы сельсовета» заменить словами «администрации сельсовета».
20.Статью 29 изложить в новой редакции:
«К компетенции администрации сельсовета относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправ-ления по решению вопросов местного значения в соответствии с федера-льными и областными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, передан-ных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) подготовка проектов решений сельского Совета, постановлений и распоряжений администрации сельсовета, иных муниципальных правовых актов;
4) разработка и планов комплексного социально-экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения;
5) разработка бюджета сельсовета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельсовета;
8) участие в охране окружающей среды;
9) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;
10) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
11) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;
12) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
13) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
14) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
21. В части 4 статьи 30:
слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тамбовской области», слова «уставами муниципальных образований» заменить словами «настоящим Уставом».
22. Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом следующего содержания:
«6) применения административного наказания в виде дисквалификации.».
23. В статье 38:
а) в пункте 2 части 1 слова «нормативные и иные правовые акты» заменить словом «решения»;
б)в первом предложении части 3 после слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,»;
в) в части 3 нормативные правовые акты» заменить словом «решения»;
г) первое предложение части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;
д) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.»;
е) в части 5 слова «нормативными правовыми актами» заменить словом «решениями».
24. В статье 40:
а) « в части 1 после слов «главой сельсовета» дополнить словами «прокурором района,»;
б) часть 2 изложить в следующее редакции:
«2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета или администрации сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».
25. В статье 44:
а ) пункт 18 части 1 изложить в новой редакции:
«18) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;
б) пункт 24 части 1 изложить в редакции следующего содержания:
«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
26. В статье 45:
а) абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
б) абзац 2 части 4 изложить в редакции следующего содержания:
«Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.»
в) в абзаце 3 части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
27. В пункте 7 части 2 статьи 47 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
28. В части 2 статьи 48:
слова «депутатов, главы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «главы сельсовета».
29. Главу 4 дополнить статьей 50.1 следующего содержания:
«Статья 50.1 Удаление главы сельсовета в отставку.
1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
30. В статье 52:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
б) часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Районная газета "Пичаевский вестник" (спецвыпуск) № б/н от 02.07.2010, Районная газета "Пичаевский вестник" спецвыпуск № 13 (10750) от 26.03.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: