О внесении изменений и дополнений в Устав Екатериновского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Екатериновского сельского Москаленского муниципального района Омской области от 05.04.2017 г. № 7, НГР RU555133032017001 от 13.04.2017 г.

СОВЕТ

ЕКАТЕРИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е от 26.05.2015 г. № 8

О внесении изменений и дополнений в Устав Екатериновского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Екатериновского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области, Совет Екатериновского сельского поселения РЕШИЛ:

Внести в Устав Екатериновского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Екатериновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территории Екатериновского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Москаленского муниципального района Омской области.».

3. Органы местного самоуправления Екатериновского сельского поселения вправе заключить соглашения с органом местного самоуправления Москаленского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Екатериновского сельского поселения обладают полномочиями указанные в части 1 статьи 17 Федерального закона № 131 – ФЗ от 06.10.2003 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

1.2. Часть 1 статьи 4.1 Устава дополнить пунктами 12,13,14 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.3. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Екатериновского сельского поселения

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

              2. Муниципальные выборы назначаются Советом Екатериновского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Екатериновского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. При проведении муниципальных выборов в Екатериновском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Выборы депутатов Совета Екатериновского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Екатериновского сельского поселения.

5. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

7. Лица, являвшиеся депутатами Совета Екатериновского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

8. На выборах в Совет Екатериновского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Екатериновского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Екатериновского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

9. Глава Екатериновского сельского поселения избирается Советом Екатериновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Екатериновского сельского поселения устанавливается Советом Екатериновского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Екатериновском сельском поселении устанавливается Советом Екатериновского сельского поселения.

В Екатериновском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Екатериновского сельского поселения, а другая половина - главой Москаленского муниципального района.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.4. В пункте 3 части 2 статьи 11 Устава после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий», дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

1.5. Часть 5 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета в соответствии с законом Омской области».

1.6. Пункт 17 статьи 18 Устава исключить.

1.7. В части 3 статьи 20 Устава:

- пункт 1 признать утратившим силу;

-пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищного- строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке) если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации , ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»..

1.8. Часть 2 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава Екатериновского сельского поселения избирается Советом Екатериновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, является председателем Совета Екатериновского сельского поселения и возглавляет Администрацию Екатериновского сельского поселения».

1.9. Дополнить Устав статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов и должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие( издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органам местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно- распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок , а представительные органы местного самоуправления- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальные правовые акты указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.10. В статье 36 Устава:

- часть1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.».

- в части 2 слова « Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.11. Часть 1 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет Екатериновского сельского поселения, Администрация сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением местного бюджета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.12. Статью59. 1 Устава дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органам муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться и с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

2. Направить настоящее решение в уполномоченный орган для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в источниках официального опубликования.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования), но не ранее дня его государственной регистрации.

Глава Екатериновского сельского поселения А. И. Меженов