Основная информация
| Дата опубликования: | 26 июня 2008г. |
| Номер документа: | ru555073052008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Омская область |
| Принявший орган: | Совет Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ КАБАНЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26.06. 2008г. № 13
О внесении изменений и дополнений
в Устав Кабаньевского сельского поселения
Калачинского муниципального района Омской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, Федеральными законами от 02.03.2007 года № 25-ФЗ, от 18.10.2007года № 230-ФЗ, от 04.11.2007 года № 253-ФЗ, от 08.11.2007года № 257-ФЗ, на основании Устава Кабаньевского сельского поселения, Совет Кабаньевского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области (прилагается).
2. Направить решение Совета Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района от .2008г. № «О внесении изменений и дополнений в Устав Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области» в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу для государственной регистрации.
3. Обнародовать решение Совета Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от .2008 г. № «О внесении изменений и дополнений в Устав Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области» после государственной регистрации.
Глава сельского поселения А.А. Мецлер
Приложение к решению
Совета Кабаньевского сельского поселения 26.06. 2008г. № 13
Внести в Устав Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области (Калачинский муниципальный вестник № 31 от 30 декабря 2005) следующие изменения и дополнения:
1 .В статье 4 часть 1
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации»;
пункт 9 дополнить словами: « осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ;»
в пункте 20 после слов «резервирование» дополнить словами «земель»;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
часть 2 признать утратившим силу;
часть 4 считать частью 2.
добавить подпункт 13.1
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
подпункт 16 признать утратившим силу с 1 января 2008года;
подпункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;
подпункт 29 признать утратившим силу с 1 января 2008года;
подпункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
в подпункте 32 слова «в границах поселения» заменить на слова « на территории Кабаньевского сельского поселения»;
дополнить подпунктом 34, вступающим в силу с 1 января 2008 года, следующего содержания:
«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
Часть 3 статьи 4 признать утратившей силу.
2.Дополнить Статьей 4. 2. следующего содержания:
«Статья 4.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кабаньевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Кабаньевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Кабаньевского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Кабаньевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кабаньевского сельского поселения, преобразования Кабаньевского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кабаньевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кабаньевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кабаньевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кабаньевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Кабаньевского сельского поселения, членов выборных органов, депутатов Совета Кабаньевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-Ф3 от 06.10.2003г, уставом Кабаньевского сельского поселения
2. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
3.Статью 5 дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Кабаньевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
4.Статью 11 часть 2 пункт 1 дополнить словами:
«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
5.В статье 18 часть 1 пункт 15 признать утратившим силу.
б.Статью 22 часть 1 пункт 4 дополнить словами: «, а также в случае упразднения Кабаньевского сельского поселения.».
дополнить пунктом 5 и пунктом 6 следующего содержания:
« 5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Кабаньевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
7 Статью 23 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, главы Кабаньевского сельского поселения устанавливаются уставом Кабаньевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.» часть 3 изложить в следующей редакции:
«3.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Кабаньевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
8. В статье 26 часть 2 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:
«11) преобразования Кабаньевского сельского поселения, а также в случае упразднения Кабаньевского сельского поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
дополнить частью 4 следующего содержания:
« 4.В случае досрочного прекращения полномочий главы Кабаньевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Кабаньевского сельского поселения, проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
9. В статье 34 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1 .Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).», в части 2 после слов « настоящим Уставом» добавить слова «, и иными муниципальными правовыми актами.»
10.В статье 35 части 1 после слов «обязанности по» исключить слово « муниципальной»; в части 3 после слов «не замещающие» исключить слово «муниципальные».
11 Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Должности муниципальной службы в Кабаньевском сельском поселении
1 .Перечень должностей муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утверждаемым законом Омской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»
12. В статье 38 части 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кабаньевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Калачинского муниципального района, переданных Кабаньевскому сельскому поселению в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
часть 1.1. и часть 1.2. признать утратившими силу.
части 2 пункт 2 изложить в следующей редакции:
« 2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кабаньевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;».
13. Статья 19 в пункте 2 слова « не позднее, чем через три недели» изменить на слова « в срок, который не может превышать 30 дней»
в пункт 3 добавить следующий текст: «Заседания Совета Кабаньевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
14..Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Статус депутата Совета Кабаньевского сельского поселения, члена выборного органа, главы Кабаньевского сельского поселения
1. Депутату Совета Кабаньевского сельского поселения, члену выборного органа, главе Кабаньевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Глава Кабаньевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Кабаньевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования.
Депутат Совета Кабаньевского сельского поселения, глава Кабаньевского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы иного муниципального образования.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа, глава Кабаньевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных, некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гарантии прав депутатов Совета Кабаньевского сельского поселения , членов выборных органов, главы Кабаньевского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5. Депутат Совета Кабаньевского сельского поселения, член выборного органа, глава Кабаньевского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета Кабаньевского сельского поселения, члена выборного органа, главы Кабаньевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
15. Статья 24 пункт 7 признать утратившим силу.
16.Статью 27 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
17.В Статью 28 пункт 1 добавить подпункт 6.1
« 6.1) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения»;
18.Статью 38 пункт! дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
19.Статья 40 пункт! подпункт 2 исключить.
20. Дополнить Статьей 44.1 следующего содержания: «Статья 44.1. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кабаньевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).»
21. Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кабаньевского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кабаньевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
22. Дополнить Статьей 56.1 следующего содержания:
«Статья 56.1. Ответственность депутатов Совета Кабаньевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, главы Кабаньевского сельского поселения перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Кабаньевского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральными законами.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Кабаньевского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами».
23. Дополнить Статью 57 частью 2 следующего содержания:
«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».
частью 3 следующего содержания:
«В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».
24 . Глава 5 статья 32 :
1) часть 3 изложить в следующей редакции :
«З.Совет Кабаньевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кабаньевского сельского поселения, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Кабаньевского сельского поселения.»
2) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания :
«б.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и главой сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кабаньевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами
Омской области уполномоченными органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
7.Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса Кабаньевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Омской области не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальные правовые акты Кабаньевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
25.статью 37 дополнить следующими словами : « и имущество, переданное ему на основании соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения о передаче части своих полномочий, заключенное в соответствии с Федеральным законом № 131 -ФЗ»
СОВЕТ КАБАНЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26.06. 2008г. № 13
О внесении изменений и дополнений
в Устав Кабаньевского сельского поселения
Калачинского муниципального района Омской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, Федеральными законами от 02.03.2007 года № 25-ФЗ, от 18.10.2007года № 230-ФЗ, от 04.11.2007 года № 253-ФЗ, от 08.11.2007года № 257-ФЗ, на основании Устава Кабаньевского сельского поселения, Совет Кабаньевского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области (прилагается).
2. Направить решение Совета Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района от .2008г. № «О внесении изменений и дополнений в Устав Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области» в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу для государственной регистрации.
3. Обнародовать решение Совета Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области от .2008 г. № «О внесении изменений и дополнений в Устав Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области» после государственной регистрации.
Глава сельского поселения А.А. Мецлер
Приложение к решению
Совета Кабаньевского сельского поселения 26.06. 2008г. № 13
Внести в Устав Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области (Калачинский муниципальный вестник № 31 от 30 декабря 2005) следующие изменения и дополнения:
1 .В статье 4 часть 1
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации»;
пункт 9 дополнить словами: « осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ;»
в пункте 20 после слов «резервирование» дополнить словами «земель»;
пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
часть 2 признать утратившим силу;
часть 4 считать частью 2.
добавить подпункт 13.1
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;
подпункт 16 признать утратившим силу с 1 января 2008года;
подпункт 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;
подпункт 29 признать утратившим силу с 1 января 2008года;
подпункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
в подпункте 32 слова «в границах поселения» заменить на слова « на территории Кабаньевского сельского поселения»;
дополнить подпунктом 34, вступающим в силу с 1 января 2008 года, следующего содержания:
«34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
Часть 3 статьи 4 признать утратившей силу.
2.Дополнить Статьей 4. 2. следующего содержания:
«Статья 4.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кабаньевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Кабаньевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Кабаньевского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Кабаньевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кабаньевского сельского поселения, преобразования Кабаньевского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кабаньевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кабаньевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кабаньевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кабаньевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Кабаньевского сельского поселения, членов выборных органов, депутатов Совета Кабаньевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-Ф3 от 06.10.2003г, уставом Кабаньевского сельского поселения
2. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.».
3.Статью 5 дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Кабаньевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
4.Статью 11 часть 2 пункт 1 дополнить словами:
«, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
5.В статье 18 часть 1 пункт 15 признать утратившим силу.
б.Статью 22 часть 1 пункт 4 дополнить словами: «, а также в случае упразднения Кабаньевского сельского поселения.».
дополнить пунктом 5 и пунктом 6 следующего содержания:
« 5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Кабаньевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
7 Статью 23 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, главы Кабаньевского сельского поселения устанавливаются уставом Кабаньевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.» часть 3 изложить в следующей редакции:
«3.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Кабаньевского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;
8. В статье 26 часть 2 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:
«11) преобразования Кабаньевского сельского поселения, а также в случае упразднения Кабаньевского сельского поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»
дополнить частью 4 следующего содержания:
« 4.В случае досрочного прекращения полномочий главы Кабаньевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Кабаньевского сельского поселения, проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
9. В статье 34 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1 .Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).», в части 2 после слов « настоящим Уставом» добавить слова «, и иными муниципальными правовыми актами.»
10.В статье 35 части 1 после слов «обязанности по» исключить слово « муниципальной»; в части 3 после слов «не замещающие» исключить слово «муниципальные».
11 Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Должности муниципальной службы в Кабаньевском сельском поселении
1 .Перечень должностей муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утверждаемым законом Омской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»
12. В статье 38 части 1 пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кабаньевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Калачинского муниципального района, переданных Кабаньевскому сельскому поселению в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»;
часть 1.1. и часть 1.2. признать утратившими силу.
части 2 пункт 2 изложить в следующей редакции:
« 2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Кабаньевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;».
13. Статья 19 в пункте 2 слова « не позднее, чем через три недели» изменить на слова « в срок, который не может превышать 30 дней»
в пункт 3 добавить следующий текст: «Заседания Совета Кабаньевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».
14..Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Статус депутата Совета Кабаньевского сельского поселения, члена выборного органа, главы Кабаньевского сельского поселения
1. Депутату Совета Кабаньевского сельского поселения, члену выборного органа, главе Кабаньевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Глава Кабаньевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Кабаньевского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования.
Депутат Совета Кабаньевского сельского поселения, глава Кабаньевского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или главы иного муниципального образования.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа, глава Кабаньевского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных, некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гарантии прав депутатов Совета Кабаньевского сельского поселения , членов выборных органов, главы Кабаньевского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5. Депутат Совета Кабаньевского сельского поселения, член выборного органа, глава Кабаньевского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета Кабаньевского сельского поселения, члена выборного органа, главы Кабаньевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
15. Статья 24 пункт 7 признать утратившим силу.
16.Статью 27 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
17.В Статью 28 пункт 1 добавить подпункт 6.1
« 6.1) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения»;
18.Статью 38 пункт! дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
«4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
19.Статья 40 пункт! подпункт 2 исключить.
20. Дополнить Статьей 44.1 следующего содержания: «Статья 44.1. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кабаньевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).»
21. Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кабаньевского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кабаньевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
22. Дополнить Статьей 56.1 следующего содержания:
«Статья 56.1. Ответственность депутатов Совета Кабаньевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, главы Кабаньевского сельского поселения перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы Кабаньевского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральными законами.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главу Кабаньевского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами».
23. Дополнить Статью 57 частью 2 следующего содержания:
«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».
частью 3 следующего содержания:
«В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования».
24 . Глава 5 статья 32 :
1) часть 3 изложить в следующей редакции :
«З.Совет Кабаньевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кабаньевского сельского поселения, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Кабаньевского сельского поселения.»
2) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания :
«б.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и главой сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления Кабаньевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами
Омской области уполномоченными органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).
7.Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса Кабаньевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Омской области не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальные правовые акты Кабаньевского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
25.статью 37 дополнить следующими словами : « и имущество, переданное ему на основании соглашений между органами местного самоуправления муниципального района и сельского поселения о передаче части своих полномочий, заключенное в соответствии с Федеральным законом № 131 -ФЗ»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования от 18.07.2008, Акт обнародования от 14.03.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
