О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поселок Вольгинский» Петушинского района Владимирской области, принятый решением Совета народных депутатов п. Вольгинский от 02...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Совет народных депутатов поселка Вольгинский Петушинского района Владимирской области

РЕШЕНИЕ

от 26.06.2009г. № 54/7

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поселок Вольгинский» Петушинского района Владимирской области, принятый решением Совета народных депутатов п. Вольгинский от 02.05.2006г. № 31

Решение признано утратившими силу.

(Устав муниципального образования поселок Вольгинский, принятый решением Совета народных депутатов поселка Вольгинский Петушинского района от 05.02.2015 № 1/1, НГР: ru335111042015001)

Рассмотрев материалы публичных слушаний от 15.06.2009г. по проекту решения Совета народных депутатов п. Вольгинский «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Поселок Вольгинский» Петушинского района Владимирской области, принятый решением Совета народных депутатов п. Вольгинский от 02.05.2006г. № 31», руководствуясь Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Поселок Вольгинский», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования «Поселок Вольгинский», Совет народных депутатов п. Вольгинский решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Поселок Вольгинский» Петушинского района Владимирской области, принятый решением Совета народных депутатов п. Вольгинский от 02.05.2006г. № 31, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

2) в статье 6.1:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса»

б) часть 1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма»;

3) часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования «Поселок Вольгинский», правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета (решения Совета, постановления и распоряжения председателя Совета);

3) постановления и распоряжения главы местной администрации;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»;

4) в части 6 статьи 27 фразу «главой городского поселения» заменить фразой «главой местной администрации»;

5) в части 8 статьи 27 фразу «главы городского поселения» заменить фразой «главы местной администрации»;

6) статью 27 дополнить частью 14.2 следующего содержания:

«Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе сформированные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области»;

7) статью 30 исключить;

8) части 6 и 7 статьи 32 исключить;

9) часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

«27.1) в случае отсутствия в муниципальном образовании «Поселок Вольгинский» нотариуса совершает отдельные виды нотариальных действий в соответствии с действующим законодательством»;

10) часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

11) абзац 2 части 2 статьи 35 после слов «с изображением герба России» дополнить словами:

«, герба муниципального образования «Поселок Вольгинский,»;

12) дополнить статьей 40.1 следующего содержания:

«40.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращения со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы поселения (выборного должностного лица местного самоуправления) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования «Поселок Вольгинский» в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

4. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Выборное должностное лицо местного самоуправления (глава поселения) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации из структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут устанавливаться федеральным законом.

6. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (главы поселения) при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправлении, выборного должностного лица местного самоуправлении (главы поселения), занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебного транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправлении, выборное должностное лицо местного самоуправления (глава поселения) не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выражение при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечению срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

13) дополнить статьей 40.2 следующего содержания:

«40.2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат Совета народных депутатов поселка Вольгинский (далее – депутат) вправе внести в Совет народных депутатов поселка Вольгинский (далее Совет) обращение для признания его запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования «Поселок Вольгинский» государственных и негосударственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа местного самоуправления.

Депутатское обращение признается запросом по решению Совета.

Обращение может быть направлено для изучения в соответствующий комитет или комиссию.

Руководители организаций, к которым обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Совета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения, если иной срок не установлен действующим законодательством.

Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Совета или доводится до сведения депутатов иным путем.

2. По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, организаций (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнителей власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенных на территории муниципального образования «Поселок Вольгинский».

3. Депутат и выборное должностное лицо местного самоуправления (далее – выборное должностное лицо) по их обращению обеспечиваются документами, принятыми Советом, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, а также документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления.

4. При обращении депутата в органы местного самоуправления, организации (за исключением территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов), расположенные на территории муниципального образования «Поселок Вольгинский», должностные лица и руководители организаций обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, представляют ему необходимую информацию и документацию в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления и руководители организаций, указанные в части четвертой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в семидневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата, если иной срок не установлен действующим законодательством.

Депутат имеет право, принимает непосредственное участие в рассмотрении постановленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня.

5. Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Советом, за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Поселок Вольгинский».

Депутату, работающему на постоянной основе, для осуществления депутатской деятельности предоставляется служебное помещение в здании Совета, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Депутат по вопросам, связанными с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Каждый депутат имеет право:

1) предлагать вопросы в повестке дня заседания Совета;

2) участвовать в работе комитетов и комиссий представительного органа муниципального образования;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа муниципального образования отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного представительному органу;

4) участвовать в обсуждении вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции представительного органа муниципального образования, участвовать в прениях по обсуждаемым вопросам;

5) требовать включения в протокол заседания представительного органа муниципального образования переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

6) высказывать мнение по персональному составу создаваемым представительным органом муниципального образования органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых или назначаемых представительным органом;

7) оглашать на заседании представительного органа муниципального образования обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

8) знакомиться с текстами своих выступлений, содержащихся на магнитном (электронном) носителе и протоколах заседаний представительного органа муниципального образования и его комитетов;

9) осуществлять иные полномочия в соответствии с иными муниципальными правовыми актами.

6. Выборному должностному лицу для осуществления служебной деятельности предоставляется отдельное служебное помещение в здании исполнительного органа муниципального образования, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Выборное должностное лицо по вопросам, связанными с его служебной деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

14) часть 3 статьи 42.1 исключить;

15) статью 44 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

16) абзац четвертый части 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления»;

17) абзац первый части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

18) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования»;

19) статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Социальные гарантии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, и депутатам Совета, работавшим на постоянной основе.

Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования «Поселок Вольгинский» и депутатам, работавшим на постоянной основе, в случае невыдвижения, неизбрания или неназначения на должность, увольнения в связи с реорганизацией либо ликвидацией муниципального органа, удовлетворения заявления об отставке по собственному желанию, если они проработали в этой должности не менее одного года, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) сохраняется денежное содержание, установленное на день прекращения полномочий, с учетом индексации в течение одного года.

В случае трудоустройства указанных лиц и получения ими заработной платы ниже размеров, установленных на день прекращения полномочий, им производится доплата до уровня ранее установленного денежного содержания с учетом индексации. Доплата производится за счет средств местного бюджета;

2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих»;

20) абзац второй части 2 статьи 66 исключить.

2. Настоящее решение направляется главе поселка Вольгинский для подписания и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в районной газете «Вперед» и регистрации в органах юстиции Владимирской области.

Председатель Совета народных депутатов поселка Вольгинский

Глава поселка Вольгинский

В.В. Гаранин

Е.А. Простяков