О внесении изменений и дополнений в Устав Урус-Мартановского городского поселения



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

УРУС-МАРТАНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УРУС-МАРТАНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ №16

О внесении изменений и дополнений в Устав Урус-Мартановского городского поселения

Принято

Советом депутатов

« 26 » августа 2011 года

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по итогам публичных слушаний, состоявшихся 16 августа 2011 года, Совет депутатов Урус-Мартановского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Урус-Мартановского городского поселения, принятого решением Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения от 25.12.2009г. №11 (с изменениями и дополнениями от 04.04.2011г. № 08) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 3 («Наименование и состав территории городского поселения») дополнить абзацем следующего содержания:

«Слова и словосочетания «муниципальное образование «Урус-Мартановское городское поселение», «МО «Урус-Мартановское городское поселение», «Урус-Мартановское городское поселение», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.»;

2) в статье 6 («Муниципальные правовые акты городского поселения»):

а) в пункте «г» части 3 слово «мэра» заменить словом «главы»;

б) в пункте «д» части 3 слова «председателя Совета депутатов городского поселения» заменить словами «мэра Урус-Мартановского городского поселения.»;

в) часть 3 дополнить пунктом «е» следующего содержания:

«е) распоряжения и приказы должностных лиц иных органов местного самоуправления Урус-Мартановского городского поселения по вопросам их ведения.»;

г) в части 5 после слов «депутатами Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения,», дополнить словами «главой Урус-Мартановского городского поселения,»;

3) в статье 7 («Вопросы местного значения Урус-Мартановского городского поселения»):

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Урус-Мартановского городского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

             

4) в пункте 6 части 1 статьи 8 («Полномочия органов местного самоуправления городского поселения») слово «мэр» заменить словом «глава»;

5) в статье 12 («Муниципальные выборы»):

а) в части 1 слова «, мэра Урус-Мартановского городского поселения» исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные выборы депутатов назначаются Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения.

Решение Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»;

             

6) в абзаце первом части 1 статьи 15 («Публичные слушания») слова «мэр» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

             

7) в статье 16 («Собрание граждан») слова «мэр» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

8) в пункте 1 части 2 статьи 18 («Опрос граждан») слово «мэра» заменить словом «главы»;

9) в абзаце втором статьи 20 («Структура органов местного самоуправления Урус-Мартановского городского поселения») слово «мэр» заменить словом «глава»;

10) в статье 21 («Мэр Урус-Мартановского городского поселения»):

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Глава Урус-Мартановского городского поселения»;

б) слова «мэр» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

в) абзацы второй, третий и четвертый заменить абзацами следующего содержания:

«Глава Урус-Мартановского городского поселения избирается депутатами Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения из своего состава на первом заседании сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения.

Порядок избрания главы Урус-Мартановского городского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения, определяется настоящим уставом и регламентом Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения.

Полномочия главы Урус-Мартановского городского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с истечением срока полномочий избравшего его Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения.»;

г) абзац шестой изложить в следующей редакции: «Глава Урус-Мартановского городского поселения представляет Совету депутатов Урус-Мартановского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;

д) в абзаце восьмом слова «полномочия депутата Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения,», исключить;

11) статью 22 («Полномочия мэра Урус-Мартановского городского поселения») изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Полномочия главы Урус-Мартановского городского поселения

1. Глава Урус-Мартановского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) председательствует на заседаниях Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения;

2) представляет Урус-Мартановского городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Урус-Мартановского городского поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. В пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения, глава Урус-Мартановского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения.

3. Глава Урус-Мартановского городского поселения осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.»;

12) в статье 23 («Досрочное прекращение полномочий мэра Урус-Мартановского городского поселения») слова «мэр» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

13) в статье 24 («Исполнение обязанностей мэра Урус-Мартановского городского поселения»):

а) слова «мэр» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае временного отсутствия главы Урус-Мартановского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Урус-Мартановского городского поселения его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы Урус-Мартановского городского поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения.»;

г) часть 3 статьи исключить;

14) в статье 25 («Совет депутатов Урус-Мартановского городского поселения»):

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Урус-Мартановского городского поселения состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 5 лет.»;

б) в абзаце 2 части 2 слова: «или на непостоянной» исключить;

в) в абзаце первом части 3 слова: «председателем Совета депутатов» заменить словами: «главой»;

г) во втором абзаце части 3 статьи, слова: «мэром Урус-Мартановского городского поселения» заменить словами «старейшим депутатом соответствующего созыва»;

д) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заседание Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»;

е) статью дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Совет депутатов Урус-Мартановского городского поселения подотчетен населению городского поселения.»;

15) в статье 26 («Компетенция Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения»):

абзац последний изложить в следующей редакции:

«К полномочиям Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения также относятся:

1) установление порядка использования официальных символов городского поселения;

2) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

3) выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с мэром Урус-Мартановского городского поселения;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ Урус-Мартановского городского поселения, преобразования Урус-Мартановского городского поселения;

5) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;

6) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим уставом, принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Урус-Мартановского городского поселения, а также решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения;

7) утверждение условий контракта для мэра Урус-Мартановского городского поселения в части осуществления вопросов местного значения;

8) принимает решение об отставке по собственному желанию главы и мэра Урус-Мартановского городского поселения, а также иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих лиц.

9) принятие решения по представлению мэра Урус-Мартановского городского поселения об учреждении органа администрации Урус-Мартановского городского поселения и наделении его правом юридического лица, утверждение Положения об этом органе;

10) осуществление муниципального финансового контроля, возбуждение процедуры выражения недоверия администрации Урус-Мартановского городского поселения и его должностным лицам, и привлечения их к иным формам ответственности в соответствии с действующим законодательством;

11) реализация права законодательной инициативы;

12) другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.»;

16) в статье 27 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения правовых актов»):

а) в части 1:

слово «мэром» заменить словом «главой»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Урус-Мартановского городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Урус-Мартановского городского поселения подписывает правовые акты Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения в течение 10 дней. Правовые акты Совета депутатов Урус-Мартановского муниципального района носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию).»;

в) часть 5 исключить;

             

17) в статье 30 («Председатель Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения»):

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Полномочия главы Урус-Мартановского городского поселения, исполняющего обязанности председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения»;

б) в абзаце последнем слова «или на не постоянной» исключить;

18) статью 32 («Заместитель председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения») дополнить абзацем следующего содержания:

«Заместитель председателя Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения может работать на постоянной и (или) на не постоянной основе.»;

19) в статье 37 («Отзыв депутата Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения, мэра Урус-Мартановского городского поселения») слова «мэр» в соответствующем падеже заменить словами «глава» в соответствующем падеже;

20) часть 1 статьи 38 («Мэрия Урус-Мартановского городского поселения») дополнить абзацем следующего содержания:

«Мэрией руководит мэр Урус-Мартановского городского поселения на принципах единоначалия.»;

             

21) статью 39 («Компетенция мэра Урус-Мартановского городского поселения в сфере осуществления исполнительно-распределительной деятельности») изложить в следующей редакции:

« Статья 39.              Мэр Урус-Мартановского городского поселения

              1. Мэр Урус-Мартановского городского поселения назначается Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

              2. Условия контракта для мэра Урус-Мартановского городского поселения определяются решением Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для мэра Урус-Мартановского городского поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Чеченской Республики, определяются законом Чеченской Республики.

              3. Порядок проведения конкурса на замещение должности мэра Урус-Мартановского городского поселения устанавливается решением Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

              4. Лицо назначается на должность мэра Урус-Мартановского городского поселения Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

              Контракт с мэром Урус-Мартановского городского поселения заключает глава городского поселения.

              5. Мэр Урус-Мартановского городского поселения подконтролен и подотчетен Совету депутатов Урус-Мартановского городского поселения;

6. Мэр Урус-Мартановского городского поселения представляет Совету депутатов Урус-Мартановского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности мэрии, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Урус-Мартановского городского поселения;

7. Мэр Урус-Мартановского городского поселения обеспечивает осуществление мэрией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики.

              8. Мэр Урус-Мартановского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения, издает:

              - постановления мэрии Урус-Мартановского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урус-Мартановского городского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики;

              - распоряжения мэрии Урус-Мартановского городского поселения по вопросам организации работы мэрии Урус-Мартановского городского поселения.

              9. Мэр Урус-Мартановского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Мэр Урус-Мартановского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              10. Полномочия мэра Урус-Мартановского городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

              1) смерти;

              2) отставки по собственному желанию;

              3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

              4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

              5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

              11) преобразования Урус-Мартановского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Урус-Мартановского городского поселения;

              12) увеличения численности избирателей Урус-Мартановского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Урус-Мартановского городского поселения.

              11. Контракт с мэром Урус-Мартановского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

              1) Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения или главы Урус-Мартановского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

              2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

              3) мэра Урус-Мартановского городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

              12. В случае досрочного прекращения полномочий мэра Урус-Мартановского городского поселения, осуществляемых на основе контракта, первый заместитель либо, при его отсутствии, один из заместителей мэра Урус-Мартановского городского поселения замещает его и исполняет его полномочия на основании распоряжения главы Урус-Мартановского городского поселения.

              13. В период временного отсутствия мэра Урус-Мартановского городского поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель либо, при его отсутствии, один из заместителей мэра Урус-Мартановского городского поселения.

22) часть 1 статьи 44 («Реестр должностей муниципальной службы Урус-Мартановского городского поселения и квалификационные требования к ним») изложить в следующей редакции:

«1. Перечень должностей муниципальной службы в Урус-Мартановском городском поселении устанавливается решением Совета депутатов Урус-Мартановского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чеченской Республике, утвержденным законом Чеченской Республики»;

23) в статье 62 («Ответственность мэра Урус-Мартановского городского поселения перед государством»):

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Ответственность главы Урус-Мартановского городского поселения и мэра Урус-Мартановского городского поселения перед государством»;

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«Глава Урус-Мартановского городского поселения или мэр Урус-Мартановского городского поселения может быть отрешен от должности правовым актом Главы Чеченской Республики в случае»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с федеральным законодательством глава Урус-Мартановского городского поселения или мэр Урус-Мартановского городского поселения вправе обжаловать правовой акт Главы Чеченской Республики об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Мэр Урус-Мартановского

городского поселения

Р.С. Вагапов