Основная информация
| Дата опубликования: | 26 августа 2014г. |
| Номер документа: | RU385261032014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Дума Чунского МО |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДУМА ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2014 года № 191
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В связи с изменением федерального законодательства, регулирующего деятельность органов местного самоуправления, в целях приведения Устава Чунского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 31, 44, 47 Устава Чунского муниципального образования, Дума Чунского муниципального образования,
РЕШИЛА:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Чунского муниципального образования (Прилагается).
2. Администрации Чунского муниципального образования обеспечить осуществление государственной регистрации и опубликование (обнародование) изменений и дополнений в средствах массовой информации.
3. Установить, что внесенные изменения и дополнения вступают в силу с момента их государственной регистрации и опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, за исключением изменений:
- в пункт 20 части 1 статьи 6, вступающих в силу с 01.01.2015 г.;
- в пункт 3 части 3 статьи 16, вступающих в силу 01.03.2015 г.;
- в статью 43 (часть 7), вступающих в силу 01.01.2017 г.;
- в часть 3 статьи 45.1, вступающих в силу 01.01.2017 г.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Информационный бюллетень Чунского муниципального образования» и на официальном сайте Чунского муниципального образования.
5. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
И.о. главы Чунского
муниципального образования
И.Е.Кондратенко
Председатель Думы
Чунского муниципального образования
Е.А. Поцейко
Изменения и дополнения, вносимые в Устав Чунского
муниципального образования в соответствии с изменениями и дополнениями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Пункт 3 статьи 1 «Чунское муниципальное образование» изложить в новой редакции: «3. Понятие «муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются для обозначения Чунского муниципального образования. Наименование муниципального образования – Чунское муниципальное образование»;
2. Пункт 21 статьи 6 «Вопросы местного значения муниципального образования» изложить в новой редакции: «21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;
3. Пункт 1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»
4. Пункт 35 часть 1 статьи 6 «Вопросы местного значения муниципального образования» «35) осуществление муниципального контроля над проведением муниципальных лотерей» утратил силу.
5. Пункт 33 часть 1 статьи 6 «Вопросы местного значения муниципального образования» изложить в следующей редакции: «33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
6. Статью 6 «Вопросы местного значения муниципального образования» дополнить пунктом 8.1: «8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
7. В пункте 20 части 1 статьи 6 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»; (вступают в силу с 01.01.2015 года);
8. Часть 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов местного значения, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»
9. Пункт 8.1 части 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в новой редакции:
8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10. Пункт 3 части 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»
11. Часть 1 статьи 9 «Заключение соглашений с органами местного самоуправления районного муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального образования, входящего в состав района, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»
12. Часть 5 статьи 11 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования, влекущего за собой неправомочность Думы муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, во второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.»
13. Пункт 3 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»; (Данные изменения вступают в силу с 01.03.2015 года)
14. В части 5 статьи 21 «Структура и наименование органов местного самоуправления» слова «контрольного органа» заменить на «контрольно – счетного органа»:
15. В части 6 статьи 21 «Структура и наименование органов местного самоуправления» после слов «обеспечение деятельности» дополнить словосочетанием «на содержание»:
16. Часть 2 статьи 23 «Полномочия главы муниципального образования» дополнить пунктом 14.1 с текстом следующего содержания:
«14.1) в порядке, установленном нормативными актами местной администрации, издает правовые акты по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации казенных учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей учреждений;»
17. Статью 23 «Полномочия главы муниципального образования» дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
18. Подпункт «д» пункта 2 части 2 ст.31 «Полномочия Думы муниципального образования» слова «Законодательном собрании области» заменить на «Законодательном Собрании Иркутской области»
19. В части 3 статьи 31 «Полномочия Думы муниципального образования» слова «Уставом области» заменить на слова «Уставом Иркутской области»
20. Часть 2 статьи 35 «Прекращение полномочий Думы Чунского муниципального образования» дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Полномочия Думы муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Думой муниципального образования решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты муниципального образования статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии ч. 3 ст. 43 Устава.»
21. Статью 35 «Прекращение полномочий Думы Чунского муниципального образования» дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Полномочия депутата Думы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ»;
22. В части 4.1 статьи 36 «Депутат Думы муниципального образования» слово «должны» заменить на слово «должен»:
23. Пункт 11 части 2 статьи 37 «Срок полномочий депутата Думы Чунского муниципального образования и основания прекращения депутатской деятельности» изложить в следующей редакции: «11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.»
24. Пункт 12, 13 части 4 статьи 38 «Администрация муниципального образования» изложить в новой редакции:
«12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
13) принятие решений о присвоении адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»
25. Статью 43 «Система муниципальных правовых актов муниципального образования» изложить в новой редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы муниципального образования;
3) правовые акты Главы муниципального образования, постановления и распоряжения Главы администрации.
2. Устав Чунского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
В случае противоречия Устава федеральному или региональному законодательству, применяется, соответственно, федеральное или региональное законодательство.
4. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно, (или) органами местного самоуправления муниципального образования и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Иркутской области.
6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области. (часть 7 ст.43 вступает в силу с 01.01.2017г.)»;
26. Дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы муниципального образования, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (часть 3 ст.45.1 вступает в силу с 01.01.2017);
27. Дополнить статьей 49.1 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» следующего содержания:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»
28. Часть 1 статьи 54 «Состав муниципального имущества» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»
Пункт 2.1. части 2 статьи 54 «Состав муниципального имущества» изложить в следующей редакции:
«2.1) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка в границах поселения.»
29. Пункт 6 части 2 статьи 54 «Состав муниципального имущества» изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
30. Статью 67 «Муниципальный заказ» переименовать на «Закупки для обеспечения муниципальных нужд» и изложить в новой редакции:
«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»;
31. Статью 69.1 «Муниципальный контроль» дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.»
32. Дополнить статьей 75.1. «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» следующего содержания:
«1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.»
33. Часть 2 статьи 76 «Удаление главы муниципального образования в отставку» дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
34. Дополнить главой 11 «Заключительные и переходные положения» и статьей 77 следующего содержания:
«Статья 77. Порядок вступления в силу Устава Поселения
Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования с реквизитами государственной регистрации, за исключением положений, для которых Федеральным законом установлены иные сроки вступления в силу.»
35. Пункт 2 статьи 57 «Местный бюджет» изложить в следующей редакции:
«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
36. Главу 7 «Экономическая и финансовая основа местного самоуправления» дополнить статьей 69.2. «Внутренний финансовый контроль» следующего содержания:
«1. Органом внутреннего муниципального финансового контроля является орган (должностные лица) администрации муниципального образования.
2. Орган внутреннего муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»
И.о. Главы Чунского
муниципального образования
И.Е.Кондратенко
ДУМА ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2014 года № 191
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЧУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В связи с изменением федерального законодательства, регулирующего деятельность органов местного самоуправления, в целях приведения Устава Чунского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, руководствуясь ст.ст. 31, 44, 47 Устава Чунского муниципального образования, Дума Чунского муниципального образования,
РЕШИЛА:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Чунского муниципального образования (Прилагается).
2. Администрации Чунского муниципального образования обеспечить осуществление государственной регистрации и опубликование (обнародование) изменений и дополнений в средствах массовой информации.
3. Установить, что внесенные изменения и дополнения вступают в силу с момента их государственной регистрации и опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, за исключением изменений:
- в пункт 20 части 1 статьи 6, вступающих в силу с 01.01.2015 г.;
- в пункт 3 части 3 статьи 16, вступающих в силу 01.03.2015 г.;
- в статью 43 (часть 7), вступающих в силу 01.01.2017 г.;
- в часть 3 статьи 45.1, вступающих в силу 01.01.2017 г.
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Информационный бюллетень Чунского муниципального образования» и на официальном сайте Чунского муниципального образования.
5. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
И.о. главы Чунского
муниципального образования
И.Е.Кондратенко
Председатель Думы
Чунского муниципального образования
Е.А. Поцейко
Изменения и дополнения, вносимые в Устав Чунского
муниципального образования в соответствии с изменениями и дополнениями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Пункт 3 статьи 1 «Чунское муниципальное образование» изложить в новой редакции: «3. Понятие «муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются для обозначения Чунского муниципального образования. Наименование муниципального образования – Чунское муниципальное образование»;
2. Пункт 21 статьи 6 «Вопросы местного значения муниципального образования» изложить в новой редакции: «21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;
3. Пункт 1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»
4. Пункт 35 часть 1 статьи 6 «Вопросы местного значения муниципального образования» «35) осуществление муниципального контроля над проведением муниципальных лотерей» утратил силу.
5. Пункт 33 часть 1 статьи 6 «Вопросы местного значения муниципального образования» изложить в следующей редакции: «33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
6. Статью 6 «Вопросы местного значения муниципального образования» дополнить пунктом 8.1: «8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»
7. В пункте 20 части 1 статьи 6 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения»; (вступают в силу с 01.01.2015 года);
8. Часть 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов местного значения, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»
9. Пункт 8.1 части 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления» изложить в новой редакции:
8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10. Пункт 3 части 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»
11. Часть 1 статьи 9 «Заключение соглашений с органами местного самоуправления районного муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального образования, входящего в состав района, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»
12. Часть 5 статьи 11 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования, влекущего за собой неправомочность Думы муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, во второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.»
13. Пункт 3 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»; (Данные изменения вступают в силу с 01.03.2015 года)
14. В части 5 статьи 21 «Структура и наименование органов местного самоуправления» слова «контрольного органа» заменить на «контрольно – счетного органа»:
15. В части 6 статьи 21 «Структура и наименование органов местного самоуправления» после слов «обеспечение деятельности» дополнить словосочетанием «на содержание»:
16. Часть 2 статьи 23 «Полномочия главы муниципального образования» дополнить пунктом 14.1 с текстом следующего содержания:
«14.1) в порядке, установленном нормативными актами местной администрации, издает правовые акты по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации казенных учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей учреждений;»
17. Статью 23 «Полномочия главы муниципального образования» дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
18. Подпункт «д» пункта 2 части 2 ст.31 «Полномочия Думы муниципального образования» слова «Законодательном собрании области» заменить на «Законодательном Собрании Иркутской области»
19. В части 3 статьи 31 «Полномочия Думы муниципального образования» слова «Уставом области» заменить на слова «Уставом Иркутской области»
20. Часть 2 статьи 35 «Прекращение полномочий Думы Чунского муниципального образования» дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«Полномочия Думы муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Думой муниципального образования решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты муниципального образования статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии ч. 3 ст. 43 Устава.»
21. Статью 35 «Прекращение полномочий Думы Чунского муниципального образования» дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Полномочия депутата Думы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ»;
22. В части 4.1 статьи 36 «Депутат Думы муниципального образования» слово «должны» заменить на слово «должен»:
23. Пункт 11 части 2 статьи 37 «Срок полномочий депутата Думы Чунского муниципального образования и основания прекращения депутатской деятельности» изложить в следующей редакции: «11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.»
24. Пункт 12, 13 части 4 статьи 38 «Администрация муниципального образования» изложить в новой редакции:
«12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
13) принятие решений о присвоении адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»
25. Статью 43 «Система муниципальных правовых актов муниципального образования» изложить в новой редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы муниципального образования;
3) правовые акты Главы муниципального образования, постановления и распоряжения Главы администрации.
2. Устав Чунского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
В случае противоречия Устава федеральному или региональному законодательству, применяется, соответственно, федеральное или региональное законодательство.
4. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно, (или) органами местного самоуправления муниципального образования и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Иркутской области.
6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области. (часть 7 ст.43 вступает в силу с 01.01.2017г.)»;
26. Дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
«Статья 45.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы муниципального образования, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. (часть 3 ст.45.1 вступает в силу с 01.01.2017);
27. Дополнить статьей 49.1 «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» следующего содержания:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»
28. Часть 1 статьи 54 «Состав муниципального имущества» дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»
Пункт 2.1. части 2 статьи 54 «Состав муниципального имущества» изложить в следующей редакции:
«2.1) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка в границах поселения.»
29. Пункт 6 части 2 статьи 54 «Состав муниципального имущества» изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»
30. Статью 67 «Муниципальный заказ» переименовать на «Закупки для обеспечения муниципальных нужд» и изложить в новой редакции:
«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета»;
31. Статью 69.1 «Муниципальный контроль» дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.»
32. Дополнить статьей 75.1. «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» следующего содержания:
«1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.»
33. Часть 2 статьи 76 «Удаление главы муниципального образования в отставку» дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»
34. Дополнить главой 11 «Заключительные и переходные положения» и статьей 77 следующего содержания:
«Статья 77. Порядок вступления в силу Устава Поселения
Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования с реквизитами государственной регистрации, за исключением положений, для которых Федеральным законом установлены иные сроки вступления в силу.»
35. Пункт 2 статьи 57 «Местный бюджет» изложить в следующей редакции:
«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
36. Главу 7 «Экономическая и финансовая основа местного самоуправления» дополнить статьей 69.2. «Внутренний финансовый контроль» следующего содержания:
«1. Органом внутреннего муниципального финансового контроля является орган (должностные лица) администрации муниципального образования.
2. Орган внутреннего муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»
И.о. Главы Чунского
муниципального образования
И.Е.Кондратенко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | информационный бюллетень № 51 от 22.10.2014, информационный бюллетень № 35 от 04.06.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
