О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОСИНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРОСИНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2016 года № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОСИНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с Федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия,Совет депутатов Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района РЕШИЛ:

1.Внести в Устав Старосиндровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения от 29.04.2011 года № 16, (с изменениями, принятыми решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения от 01.08.2011 года № 24, решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения от 22.03.2012 года № 2, решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения от 28.05.2012 года № 10, решением Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения от 28.03.2013 года № 3, от 25.04.2014 года № 4, от 26.12.2014г. № 16) следующие изменения:

1) пункт 12часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«12) обеспечение условий для развития на территории Старосиндровского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

3) часть 1 статьи 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Местный референдум проводится на всей территории Старосиндровского сельского поселения.»;

4) статью 14 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«Статья 14.Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Старосиндровского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Старосиндровского сельского поселения, Советом депутатов Старосиндровского сельского поселения, главой Старосиндровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения или Главы Старосиндровского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Старосиндровского сельского поселения, а по инициативе Главы Старосиндровского сельского поселения – Главой Старосиндровского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава Старосиндровского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Старосиндровского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Старосиндровского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета Старосиндровского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Старосиндровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Старосиндровского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Старосиндровского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Старосиндровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

5) часть 3 статьи 22 «Порядок работы Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения»изложить в следующей редакции:

«3. Организацию деятельности Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Старосиндровского сельского поселения.»;

6)в статье 24»Депутат Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения»:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

часть 10 изложить в следующей редакции

«10. Депутат Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

7) в статье 27 «Глава Старосиндровского сельского поселения»:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Старосиндровского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Старосиндровского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Старосиндровского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

часть 11 изложить в следующей редакции:

«11.Глава Старосиндровского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Старосиндровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) в части 4 статьи 30. «Администрация Старосиндровского сельского поселения»:

пункт 10 признать утратившими силу;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

9) часть 5 статьи 32. «Избирательная комисия Старосиндровского сельского поселения» , изложить в следующей редакции:

«5. Формирование избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Старосиндровского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Старосиндровского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений избирательной комиссии Краснослободского муниципального района, территориальной комиссии.»;

10) в статье 38 «Права и обязанности муниципального служащего»,

пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Старосиндровского сельского поселения;»;

11) пункт 5 части 1 статьи 39. «Запреты, связанные с муниципальной службой» изложить в следующей редакции:

«5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

12) пункт 9 части 1 статьи 43 признать утратившим силу;

13) статью 44 «Оплата труда муниципального служащего Старосиндровского сельского поселения» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Старосиндровского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.»;

14)статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим».

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.»;

15) статью 50.»Муниципальные правовые акты» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности могут полежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»

16)статью 55. « Подготовка муниципальных правовых актов»,

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Старосиндровского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Старосиндровского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Старосиндровского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

17)в абзаце первом части 6 статьи 61. «Бюджет Старосиндровского сельского поселения»:

слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Старосиндровского сельского поселения

Краснослободского муниципального района

РеспубликиМордовия Е.Н.Фомкина